叶圆圆
摘 要:为适应我国目前经济快速发展的新常态,我国适时提出与周边国家共建“一带一路”的倡议。在“一带一路”的建设过程中面临着许多不确定因素,因为我国与其他国家的国情、政策不同,容易引起贸易矛盾和摩擦。必须对潜在的贸易摩擦进行分析和评价,以采取有效措施减少摩擦,寻求我国对外合作与发展的共通点,把握发展契机,使我国在对外贸易中处于优势地位。
关键词:“一带一路”;贸易摩擦;策略
为了释放经济发展潜力,激发经济发展活力,我国必须与周边国家携手向前,走出经济发展的困境。在适应新一轮经济改革的情况下,我国适时提出“一带一路”倡议。这将为我国对外贸易的发展提供动力,有利于调节我国经济当前停滞不前的状态,释放经济发展活力。然而“一带一路”的发展也面临着许多贸易摩擦,应该进行详细分析,并找到解决贸易摩擦的有效策略。
国外对贸易摩擦的研究是从实际案例开始的。约翰逊指出贸易摩擦是由政府间的政策引起的。其他学者研究了关税以及其他形式的贸易摩擦。到了21世纪,Sheman和Eliason研究了保障措施、反补贴等引起的贸易摩擦,大部分学者将这些看作现代型的贸易摩擦。我国学者陈立鹏根据国外对我国实际采取的贸易保护措施对贸易摩擦进行了研究。
1 中国对外贸易摩擦的现状分析
1.1 贸易摩擦涉及行业不断扩展
众所周知,我国已经成为了“世界工厂”,几乎向世界各国都有贸易出口。但是随着我国对高新技术产品企业的投入力度加大,贸易摩擦的行业范围已经发生转移,尤其是欧美发达国家贸易保护的范围不断扩展,涉及范围非常广[1]。另外,随着我国经济进入新常态,经济发展模式和产业结构不断调整,贸易摩擦对象从农产品领域向工业产品和服务业领域扩展,存在贸易摩擦的产品向技术含量较高的产品延伸。
1.2 与有关国家贸易不平衡长期存在
贸易不平衡问题是我国与世界上许多国家的主要问题。以美国为例,美国经济发展水平高,贸易经验丰富,贸易体系比较完善。中美两国在贸易方面具有不平衡性。中国对美国产品的进口不断增多,然而美国在中国的投资也不断增多,美国一些附加值较低的产业不断向中国转移,与中国的企业形成竞争,贸易矛盾也不断激化。近几年,我国经济进入换挡期,企业的生产成本不断增加,而廉价劳动力不断减少。我国越来越多企业对东南亚等地区进行投资,这些投资可能会损害有关国家的经济利益,引起贸易摩擦[2]。在“一带一路”倡议提出后,这种贸易不平衡性将继续存在,贸易摩擦不会完全消除。
2 “一带一路”下中国对外贸易摩擦的类型
2.1 反倾销的贸易摩擦
我国出口的产品价格较低,进口企业在本国出售我国产品的性价比要高于本国的产品,使得我国产品在进口国畅销,而进口国本土企业产品销售困难,进口国企业就会投诉。经过调查,如果进口国政府认定这种危害存在,那么就要采取措施,阻碍我国出口,这样就能达到打压我国企业的目的。我国企业由于失去出口市场,致使产品滞销,企业将会面临困境[3]。
2.2 技术性的贸易壁垒
我国周边沿线国家或地区,例如印度、东南亚、俄罗斯等都制定了严格的技术标准。一方面,发展中国家技术不断完善;另一方面,发达国家的技术标准更细致,包括环境保护、农业渔业、制造运输、医疗保障等多个领域。近年来,发展中国家经济水平不断提高,科学技术不断进步,因此“一带一路”沿线国家对我国实施的技术贸易壁垒也会不断增多。
2.3 反补贴的贸易摩擦
反补贴的贸易摩擦是政府间贸易摩擦的重要形式。一方面,外国对我国的反补贴措施会影响企业生产,降低企业利润,不利于我国企业在国外的发展。另一方面,一国政府的补贴措施是调节本国经济的重要措施,反补贴调查会影响一国经济政策的实行,造成政府间的摩擦,不利于政府间的合作。我国加入世界贸易组织以来,遇到的反补贴措施的数量快速增长,特别是随着“一带一路”倡议提出,发展中国家对中国的反补贴更为明显。“一带一路”沿线国家经济发展潜力大,对外合作不断增加,然而政府过多干预对外贸易,会给国与国之间的贸易带来不利影响。
3 “一带一路”贸易摩擦的解决策略
3.1 政府策略
在我国与“一带一路”沿线国家和地区的贸易摩擦问题上,我国政府应该积极倡导建立新的贸易協商和调节机制,利用多边贸易机制,寻求多层次的贸易摩擦解决办法。为了从根本上减少贸易摩擦,各国应该运用多种宏观调控措施,规避潜在的贸易摩擦。
3.2 行业协会策略
建立贸易摩擦预警机制。在“一带一路”倡议实施的过程中,企业之间要加强交流与合作。有关行业协会应该多关注我国对外贸易的动态变化,一旦出现问题,行业协会应该立即评估,分析两国之间的贸易是否出现分歧。有关部门之间应该紧密联系,对两个国家有利益关系的产品生产、加工、销售和出口进行及时沟通。为了实现行业协会的自律,需要更多企业参与进来,在遇到问题时,相关企业可以通力合作、联合行动、互帮互助。
同时要充分了解WTO的相关规则,在规则允许的情况下,积极运用WTO规则,一旦发现其他国家有不好的行为,可以通过法律程序解决贸易摩擦。行业协会的成员在遇到贸易摩擦时,可以借鉴其他行业的经验,以更好地解决自身遇到的贸易摩擦。
3.3 企业策略
企业应该熟悉有关规则和法律,特别是WTO的有关规则,应该努力培养管理型人才和能够熟练掌握国际法律及有关国家法律的人才。当与其他国家发生贸易往来时,企业应该对贸易合作对象进行深入分析和评估,充分了解有关国家的贸易法规和贸易政策,使企业在对外贸易中避免政策和法规带来的消极影响,利用其积极方面,在调整和分析的基础上进行贸易往来。另外,企业要重视企业文化的合作与交流。通过与其他企业进行文化交流和沟通,可以加深对双方企业历史和发展模式的认识,有利于企业的友好合作。
4 结束语
在国际环境日益复杂的情况下,我国要理性分析与“一带一路”沿线国家和地区的贸易,对贸易摩擦进行分析和评估,找出可能存在的问题。以贸易摩擦预警系统为依据,做好防范措施,保证“一带一路”倡议顺利实施,在新的历史机遇下,促进我国经济快速发展,实现中华民族伟大复兴。
参考文献:
[1]陈春.贸易摩擦问题研究的理论综述[J].嘉应学院学报,2012(3):43-46.
[2]倪斐.对外贸易壁垒调查制度比较研究[D].泉州:华侨大学,2006.
[3]陈武,李云峰,何庆丰.中国低碳发展的国际比较:世界贸易格局[J].中国人口·资源与环境,2011(7):86-90.