农田水利灌溉管理存在的问题及对策研究

【摘  要】随着我国现代社会的不断发展，国家对于三农问题的重视度也逐渐提高，而我国对于各项农业基础建设的投入量也在不断增加，对于我国的农田发展来说，农田的水利灌溉工程在现代社会形势的促进下得到了长足的发展。对农田进行有效灌溉，还能够增产增效，能够有助于对我国的水资源进行节约，使我国的农田生产效率得到有效提升，是保证我国农业可持续化发展的主要途径。本文中通过对水利灌溉管理工程的问题进行分析探究相应的对策，旨在为我国农田水利灌溉管理提供帮助与参考。

【关键词】农田水利灌溉;管理;问题分析;对策研究

引言

农业的发展已经不局限于以往的人工小农经济，在经济市场的建设背景下，我国农业在发展过程中也逐渐转变为现代化的产业型市场经济。为了满足我国目前市场上对农产品需求的与日俱增，农田水利灌溉工程的建设成为了我国农业发展中十分重要的一项基础建设，这项工程不仅能够保证农业生产的正常进行，也能够对我国农业产业结构进行合理调整，帮助人们对于自然进行改造。就目前来说，我国在进行农田的水利灌溉管理时，受到多种因素的制约存在许多问题，这就导致农田水利灌溉工程的作用受到限制，导致其无法发挥农田灌溉的功能，对此进行深入研究是保证我国水利工程灌溉的关键。

1.农田水利灌溉管理中存在的问题

农田水利灌溉工程的建设，对于我国经济发展和农业发展来说有极强的促进作用，但在整个建设过程中涉及到的事物极为复杂，并且由于我国幅员辽阔，在进行建设时各个地方的差异较大，这对于农田水利灌溉的管理和运行造成了一定的影响。

1.1管理模式落后

就目前来说我国属于一个农业大国，农业在我国已经有了几百上千年的发展时间，但我国的农田水利灌溉管理是近年来兴起的一种新型管理方案，其体制最初是一种建立在经济计划上的体制，随着近年来市场经济的不断发展，这种管理模式虽然已经逐步适应了现代社会市场的形势变化，但总体来说依旧属于一种较为原始的管理模式，没有与现代的国际市场接轨，故而导致我国的农田水利灌溉管理工作存在一定的难度和问题。而在进行实际的管理时，相关工作人员也没有提高自身的管理理念导致管理方案以及管理模式较为落后，无法顺应现代社会形势的发展。

1.2管理经费不足

虽然在我国经济的不断发展下，我国的水利部门增加了灌溉工程的资金管理投入，但总体来说，由于我国的农业经济发展还处于初级阶段，这就降低了农业水利灌溉的水费收费标准，水利部门的收入保障性不足，则导致很多灌溉工程在实际运行过程中出现了不同程度的亏损。虽然我国政府在一定程度上增加了水利部门的资金投入，但水利部门如果一味依靠国家政府的资金投入，则无法满足水利灌溉工程的实际运行维护以及维修需求，导致工作效果不佳。

1.3没有激发农户的积极性

由于大多数农作物的生长周期较强，而我国农村以小农经济为主，为了贴补日常的生活需求，在农闲时节，很多农村中的劳动力会选择外出打工的方式赚取资金，并且很多农村人员对于灌溉事业的投入都十分有限，很多农户也不愿意从事该项工作，并且我国很多村级干部在工作中对于农业生产没有经验，无法对村落内的农业生产进行有效的指导，即使将现代化的灌溉方案应用于其中，提升的效益也并不明显，这就导致农村人员的积极性较差，无法形成完善的水利灌溉管理体系。

2.农田水利灌溉管理中的对策分析

2.1建立科学的管理模式

传统的农田水利在进行灌溉时，将计划经济作为基础，而现代市场的经济管理在实际运行过程中存在较多的缺陷，在这样的状况下则需要建立科学且完善的灌溉管理模式，通过这种方式对灌溉工程的管理效益进行优化，能够有助于提升农村内部水利灌溉管理的质量。具体来说，首先相关管理人员需要全面收集当地的农业资料，掌握当地的农村发展状况以及所处的发展阶段，并且根据农村水利的灌溉状况和建设状况进行深入的调查，明确其中的管理重点和难点，并积极分析现代化管理中的优势，根据当地的农村环境进行适应性的更改与优化，及时解决其中存在的问题，这样能够制定针对性的管理策略，通过这种方式来进一步构建农村水利灌溉管理模式。除此之外，相关管理机构还需要与我国政府进行有效协调，做好当地的农村监管工作是农村中的管理措施能够落实到位，并且通过这种方式在农田事业发展过程中不断改进，尽可能优化各项制度，并做好制度的建设与监管工作。同时当地政府部门需要做好相关工作人员的教育，尽可能使每个农户在进行农业生产中都能意识到科学的生产灌溉意识，积极配合我国水利管理中的各项工作，这样才能使水利灌溉工作发挥其应有的效果。

2.2提高资金投入

农田水利灌溉工程是一项十分实用的工程，在水利工程的运转过程中受到自然因素、人为因素等多方面的影响，而各项设施和渠道在实际运行过程中也容易出现各种问题，需要进行维护与维修，在日常管理工作中需要工作人员对其进行科学的维护，才能保证其实际运行质量。在这样的背景下，投入的资金量也较大，地方政府以及中央政府需要尽可能提高该事业的资金投入，并且尽可能将建设资金与维护资金进行科學合理的统筹，使二者之间更加协调，在建设过程中能够兼顾维护。而财务工作人员在进行资金的管理时，不仅需要保证资金的合理利用，还需要做好资金的协调管理使水利灌溉部门的盈利以及国家投入的资金得到最大化的利用，通过提高利用率能够使我国各项灌溉工作的项目更加顺利的进行。值得注意的是，在进行资金投入时，我国政府应当尽可能减少直接资金投入，通过这种方式，能够有助于使水利工程部门发挥自身的主观能动性进行资金摄取。政府部门可以通过各种优惠政策来改善水利灌溉部门的运行环境，并且加大市场的扶持，这样能够从侧面给予其资金援助，降低了各种风险事件的发生率。

2.3强化宣传力度

农田水利灌溉工程在建设之初的主要目的就是使我国农业生产能够顺利进行，通过这种方式有助于促进我国的农业发展，进而提升农业的生产效率，而增加农户的经济投入。该项工程在落实时，最终的步骤就是使农户能够与政府部门的相关政策相结合，发挥自身的主观能动性落实到生产一线，这样才能保证水利灌溉工程的应用质量。在这样的环境下，农户的积极性对水利灌溉工程的实际应用会产生直接的影响。当地政府部门需要与社区工作人员联合强化一线务农人员的宣传力度，尽可能使务农人员意识到关于水利灌溉事业的重要性，并且在农村内部开展科学且有效的知识普及，通过免费发放知识手册，并且组织农户进行教育讲座等方式，来使务农人员意识到水利灌溉工程对于构建社会主义新农村和农业发展来说产生的作用，使物种人员积极主动的配合工作的开展，这样能够有助于达到良好的管理效果。

3.总结

农田水利灌溉工程是现代农业基础建设中一项十分重要的组成内容，这种工程在建设时能够保证我国的农业用水更为合理，在保护生态环境的前提下，使我国的农业发展更为顺利。该项工程在建设时属于一项系统化的工程，受到过外界多种因素的影响容易受到限制，故而相关工作人员需要在实际管理中结合当地的状况进行管理方案的优化，这样能够有助于提高水资源的利用效率，对于我国的农业建设提供帮助与支持

参考文献

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作者简介：努尔古丽·买买提（1975-）女 ，维吾尔族，新疆博乐人，大专，工程师，研究方向为农田水利，从事统计员工作。