新时代廉政建设思想理论渊源探析

摘 要：新时代廉政建设思想是在全面展开反腐倡廉的背景下应运而生，在以习近平为核心的党中央引领下逐渐成熟起来，探究其理论渊源对于进一步推进和巩固党廉政建设有着重要理论指导意义。新时代廉政建设思想的理论渊源从以下三个方面来探析：马克思主义经典作家关于廉政建设的相关理论、中国共产党人的廉政建设思想、中国传统优秀廉政文化。

关键词：廉政;新时代;理论渊源

进入新时代，面对复杂严峻的新形势，以习近平为核心的党中央在引领新时代廉政建设上勇于探索，创造性的提出了许多针砭时弊的思想理论，如“坚持‘老虎苍蝇一起打”、“把权力关进制度的笼子里”、“作风建设永远在路上”等等，从政治建设、思想建设、作风建设、反腐建设等多方面不断深入，使得新时代廉政建设思想也逐渐走向成熟，赋予了党建新活力。任何思想都理论来源，新时代廉政建设思想也不例外，其中的思想理论有着深厚的理论渊源，故从以下方面来探析。

一、马克思主义经典作家关于廉政建设的相关理论

马克思、恩格斯、列宁作为马克思主义经典作家的重要代表，在无产阶级政党廉政建设方面提出了相关理论，为新时代的党中央领导集体进行廉政具体实践提供了重要的理论支撑。

（一）马克思和恩格斯关于廉政建设的相关理论

作为世界无产阶级革命领袖的马克思和恩格斯，在创建马克思主义政党过程中特别重视政党纯洁性和先进性建设。其中在《法兰西内战》中总结了以公有制为基础的巴黎公社的经验教训，对马克思主义政党取得领导地位后如何保持廉政提升纯洁性，提出了具有建设性的理论，对马克思主义执政党进行廉政治理有重要的理论指导价值。其一，“廉价政府”。为了从根源上防止从政人员腐败，一方面精简机构，防止权权交易;另一方面严格规定公职人员报酬，不可以为了满足私欲利用职权获得多与广大人民工资的巨额收入，杜绝公职人员的奢侈享受意识，保证政党的纯洁性。其二，“人民公仆”。无产阶级执政党的权力是人民赋予的，在行使权力时要从根本上维护好人民群众的广大利益，坚守“人民公仆”意识，在日常工作中要坚持以人民为中心。

（二）列宁关于廉政建设的相关理论

列宁是把马克思主义理论与客观实践相结合的第一位无产阶级革命家，他认为在无产阶级执政后最大的危险就是变得骄傲自满起来，使腐败源源不断的产生甚至衍生官僚主义和形式主义污染党内风气，因此他针对廉政治党提出相关理论。其一，法律制约。在列宁的主张下《关于肃清贿赂行为》等一系列严惩腐败的法律应运而生，对于无作为、敷衍群众利益甚至没有抵挡住利益诱惑的贪污腐败党员的依法严惩，不管职位高低、职权大小都要移送法庭审判，以儆效尤杜绝后患。其二，权力监督。为了防止权力之间暗箱操作，赋予人民和其他专业团体的权力监督权，还成立了国家监察部。为了防止专权现象，不仅对政治权力进行合理的分工减权，而且要求党政办公信息公开化主动接受监督。

二、中国共产党人的廉政建设思想

为政之要，贵在倡廉。中国共产党成立以来，中国共产党人一直在治国理政中积极探索廉政治理的有效途径，其中特别是毛泽东同志和邓小平同志，他们的探索为廉政建设事业做出了思想引领，在他们的基础上形成和丰富了中国共产党人的廉政建设思想。

（一）始终高度重视党的廉政建设

廉政建设是党聚民心、合力量的重要法宝。纵观党史，党的廉政建设一直放在至高地位。在革命战争时期毛泽东同志就提出了走出历史周期律的关键在于实现廉政。为了避免“其兴也勃焉、其亡也忽焉”的历史轮回，毛泽东同志始终将拒腐防变作为最关心的政治主题。进入改革开放时期，在迎来经济迅速崛起的同时，腐败问题也是来势汹汹。邓小平同志为了持续给经济发展蓄力明确了“在改革开放中必须要反对腐败”的指示，进一步肯定了在经济发展中廉政的重要性，将廉政建设提到一个新的高度。

（二）注重思想教育，加强思想建设

思想建设是促进廉政建设最重要的关节，毛泽东同志始终把对党员的思想建设摆在重要位置，通过思想建设增强党员廉政意识。他以思想教育为出发点制定了系列措施，為了让党员加强马克思主义理论的学习和提高思想道德，开设了军政大学等多种学习教育途径。为了养成党员勤俭廉洁、艰苦奋斗的优良品质，不仅从党中央开始而且以身作则，营造良好的廉洁风气。邓小平同志也重视对党员的思想教育，比如在《克服享乐思想，反对铺张浪费》中指出党员们要：坚决杜绝享乐主义思想、杜绝懒政思想和奢侈浪费思想等等。他从党员思想教育和行为约束上出发，还提出了教育与法制相结合的方法。

（三）强化监督约束，完善制度建设

用监督和制度来促进和巩固廉政建设的重要性已是昭然可见的，早在革命时期毛泽东同志就意识到这一点了。从延安时期至社会主义改造与建设的历史转折时期，毛泽东同志一直都在主张严肃权力监督和严格反腐建设，对损害人民利益的贪腐现象毫不留情的揭露，先后提出了《关于整风运动的指示》等重要指示，并相应的制定了《中华人民共和国惩治贪污条例》等新条例。此外还积极推行了党员干部待遇制度等相关党员监督与管理制度，以及不断改善和创新监察约束权力的制度，这些都有力的保障了廉政建设。然后进入到社会主义改革时期，邓小平同志直指腐败根本原因，即体制弊端。于是他倡导从改革创新制度来反腐的新思路，比如“中央各部委派监察小组，省在所属机构设监察小组”，实现了国家监察体制新突破并进一步有效巩固了对党员干部的权力监督。

三、中国优秀的廉政文化

习近平同志曾强调“了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，非常有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。”新时代以习近平为核心的党中央在廉政建设过程中，一直都在辩证的传承着中国传统廉政文化。

（一）修身养廉

在中国传统政治伦理文化中主张为政者要修身齐家治国平天下，修身可以是说个人主体从政的起点，然后由内而外得到全面发展，最后才可以为政天下。国学大家钱穆先生在《中国历代政治得失》中总结历代政权发展也提出了修身养廉是廉政实践的逻辑起点。修身养廉就是要求为政者在日常学习和实践中逐渐的养成为政以廉的品德，匹配为天下苍生而立命的强烈社会使命感和舍小家为大家的浓烈社会责任感，再通过察举制、科举制等选拔进入政治系统。仔细回顾中国朝代的迭迭起起，不难发现在政务治理过程中充斥着浓厚的廉政文化氛围，在廉政建设中以不同的形式来践行着对为政者为官者修身养廉的高要求，可以说廉政对国家长治久安起到了举足轻重的影响。

（二）任人唯贤

纵观我国古代历史，不难发现历代王朝兴衰都与选材用人有很大的关系，得人者昌，失人者亡;用贤则兴，信邪则衰，可以说任人唯贤则天下治，否之天下乱。任人唯贤文化可以追溯到远古尧舜时期，美国达慕思大学Sarah Allan教授对郭店楚简的研究证实了这点。尧舜时期用禅让制取代世袭制的方式来解决权力继承问题，提倡让最贤能人来管理国家。到了西周时期，又逐渐形成了以“六廉”为标准的官吏选拔制度。特别是到春秋时期，贤人文化逐渐成熟起来，如法家提出了“贤者用之则天下治不肖者用之则天下乱”，在选拔政务官员上要唯才是举以及重任贤人时不拘一格，做到内举不避亲外举不避仇，从根本上遏制营私舞弊的贪腐风气。此外儒家还提出了”志于道、据于德、依于仁、游于艺”的选贤标准，为选择贤人提供了方法，推进了清正廉洁风气。

（三）以民为本

在中华民族几千年的历史上，无论是哪代的王朝只要想实现长治久安，就要以人为本，得到老百姓的认可和拥护，否则民心向背直接影响到朝政存亡。民本强调的就是以人为中心，在西周时期开始了从重神向重民转变。伴随着政权意识的觉醒，统治者和思想家都认识到民本文化的重要性，尤其经过儒家大力弘扬，民本意识在政治领域的作用越来越重要，形成了具有政治价值的特有文化现象。从“以人为本，本治则国固，本乱则国危”等古语中可以看出民本文化引导着统治阶级要执政为民，廉洁执政，全力构建和谐的君民关系。

四、结语

知其然知其所以然，从马克思主义经典作家关于廉政建设的相关理论、中国共产党人的廉政思想和中国优秀廉政文化方面对新时代廉政建设思想的理论渊源进行探索和研究，不仅对学习习近平重要思想有帮助，而且对深入推进反腐倡廉斗争和深化党的自我革命都具有重要的现实指导意义。

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基金项目：牡丹江师范学院研究生科技创新项目（kjcx2019-106mdjnu）。

作者简介：韩静丽（1993- ），女，河北邯郸人，在读研究生，研究方向：马克思主义中國化理论与实践研究。