以“互联网+”为依托，创新“五个平台”建设

李敬怡

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）03-072-01

摘 要 秦港股份六分公司是国家七五期间重点工程- -“煤三期工程”的使用管理单位，主要负责山西、内蒙等地的北煤南运及煤炭出口业务，年设计通过能力3000万吨，自89年成立至今，连创新高，实现累计吞吐量8.7亿吨，利润95亿元。作为河北港口集团秦港股份公司下属主营分公司，秦港六分公司党委紧盯关键时点、关键部门、关键岗位，大胆创新，积极探索运用“互联网+”、项目化运作等科技创新理念，践行“四种形态”，着力解决基层廉政执纪新问题。

关键词 党建创新 “互联网+” “五平台建设”

一、以“互联网+”为依托，创新廉政教育平台，着力解决廉政教育“接地气”的问题

如何让廉政教育真正内化于心，外化于行，避免成为空洞说教，“接地气”是最为行之有效的办法。依托公司“互联网+”大平台，将原有的廉政教育平台升级为“一张网、一个移动终端，公司全体职工，学习内容任选，学习时间随时”的“互联网+廉政教育”平台，在教育效果和效率上形成质的飞跃，构建了公司廉政网站、QQ群、手机三级联动立体式教育平台。同时，公司党委坚持深刻领会“守纪律讲规矩”的本质要求，把从严治党的要求落实到全体党员干部。年初，大力推行“清风计划行动”和“六廉工作法”，将之作为党风建设和反腐倡廉工作的重要载体之一，结合《条例》和《准则》的学习， 围绕企业改革发展的重大决策、重要事项、重点环节和影响企业改革发展的庸、懒、散、奢等“四风”问题开展监督执纪问责，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让严管厚爱深入人心，本着“惩前毖后、治病救人”的态度，唤醒党员干部纪律意识，强化纪律刚性约束，努力营造良好的政治生态和生产经营环境。

二、运用“制度+科技”，构建反腐新模式，着力解决重点权力监督制约问题

生产业务领域是公司廉洁防控的重点领域和关键环节。秦港六公司纪委运用“科技手段”，将权力扎入制度笼子里，將纪律带上“高压线”，编写生产业务领域预警程序，强化对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节权力运行的监督制约。主要实现了三个功能：一是重点领域与关键节点监控：主要涵盖目前能够实现网络监控的权力风险点，通过数据的量化，直接对生产业务流程进行监控。比如生产计划与作业情况的实时比对、轨道衡丢车处理情况、以及配煤比例与配煤计划的比对等，如出现数据异常，系统将直接产生预警，实现量化监控。二是网络操作处理：支持网络操作流程处理，当系统产生预警后，业务科质量员、主管科长可进行预警原因说明，并传送给纪委监察科报备，进而实现动态沟通监控。三是预警分类统计：将产生的预警汇总进行分类统计，方便监察人员与各级生产业务主管领导检查，出现问题一目了然，实现跟踪监控。

三、以项目化运作为载体，把职位体系改革作为切入点，着力解决“两个责任”落地生根的问题

公司党委通过项目化运作的方式，在落实党风建设和反腐倡廉责任制中形成工作项目化、项目责任化的项目化推进模式，将企业深化改革、职位体系改革作为切入点，着力构建“不想腐”、“不敢腐”、“不能腐”的机制制度，大力推动“两个责任”落实。

秦皇岛港是百年老港。为适应新的市场形势要求、焕发企业新活力，2019年开始推行职位体系改革工作，秦港六公司正是试点单位之一。职位体系改革关系职工切身利益，攸关公司生产经营、安全稳定。为此，秦港六公司党委把它当做一项重要政治任务，对认定工作全员、全过程、全方位进行监督。对竞聘上岗工作中可能出现的廉洁风险点进行评估，制定应急预案，建立了“五到人”、“五确保”、“五公开”、“五追究”的保障机制，各级领导落实主体责任，不做任何诱导式提示，排除外界干扰，不受任何请托，将权力放在阳光下、关在笼子里。坚持“事前防范、事中监督、事后查处”的原则，做到“四个严把”：一是严把方案关。在设计竞聘方案时，坚持“能者上庸者让”的用人机制，精心设置选拔环节，最大限度地促进各类优秀人才脱颖而出。二是严把监督工作关。严格审查应聘者的年龄、学历、履历等个人信息，应用核分程序严格审查各项考核成绩的统计汇总工作。三是严把纪律要求关。以追责倒逼责任落地。

四、以党建管理体系运行为基石，深化党委“三转”，着力解决“灯下黑”的问题

“打铁还需自身硬”。落实监督执纪“四种形态”，必须有一支能自查自省、自我监督的忠诚、干净、担当的主体办工作者队伍。秦港六公司党委以党建管理体系运行为基石，深化“三转”，聚焦监督执纪问责，清楚什么能做、什么不能做。信任不能代替监督。针对监督程序、受理主体、处理流程、情况反馈等，不断完善制度建设，把制度建设贯穿于廉政与职务犯罪风险防控的全过程。并将这些制度整理上网，让公司人人都可以通过网络对相关制度进行查询。在中秋、春节等重要时点，通过公司信息平台，发送廉洁短信和廉政要求，提高廉洁履职的自觉性，让监督执纪有章可循，让“不想腐、不能腐、不敢腐”成为党内行为自觉，为公司监督问责工作打下坚实制度基础。