议煤炭企业治安保卫工作的策略

徐剑锋

中圖分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）03- 114- 01

摘 要 煤炭是国家重要的战略资源，在国家经济发展乃至国家安全形势中占有不可或缺的地位。治安保卫工作是煤炭企业经济发展的重要屏障，是煤炭企业经营管理工作中的一项重要工作。当前，多数煤炭企业位于城市郊区、农村附近甚至人迹罕至之地，煤炭企业内部日趋呈现治安管理难度大，偷盗事件频发，已不同程度影响到企业经济发展，对煤炭企业管理提出了挑战。如何筑牢煤炭企业的治安屏障，确保企业经济健康发展，是新形势下治安保卫工作亟待解决的重要课题。

关键词 煤炭 企业 治安 保卫

一、煤炭企业治安保卫工作面临的挑战

（一）失盗事件频发

煤炭企业多数位处城市周边偏远地区，生产设施设备、矿井物资、开采出的煤炭很多摆放在地面。周边地区多数为农村，人口素质总体偏低，经济发展缓慢，很多农村家庭尚在贫困线附近徘徊。甚至部分煤炭企业内部管理混乱，这就给了犯罪分子可乘之机。高额的非法利润让一些犯罪分子愿意无视法律，铤而走险，多年来失盗事件频繁发生。从原材料到生产设备，只要是能变换为利益的都成为了犯罪分子盗窃的对象，不同程度制约了煤炭企业经济活动的发展，加大了企业治安保卫工作的难度，也给国家造成了巨大的经济损失[1]。

（二）防范打击难度大

前几年，受国家煤炭经济下行重大影响，很多煤炭企业经济发展缓慢，很多出现赤字状态，煤矿工人工资缓发、欠发时有发生。尽管企业管理者开展思想培训，安抚工人，但受利益驱使，为了维持家庭温饱，很多人无视了国家法律，无视了企业规章制度。同时，很多煤炭企业为了维持企地关系，减少企地矛盾纠纷，于是聘用了当地无业村民、闲杂人等进入企业工作，也从一定程度上给煤炭企业带来了治安隐患，在一些村里甚至形成了盗、储、运、销“锁链式”的专业作案方式，煤炭企业内外勾结盗窃案件、内部盗窃案件时有发生。

（三）作案方式专业化

当今世界科学技术高速发展，人民生活日新月异，犯罪分子的作案手段也在“进步”，“胃口”也日趋膨胀，原来仅仅是随身容器盗窃，比如用衣服口袋盗窃煤炭或电缆，数量少，损失小。但如今犯罪分子用专业设备、专业人员实施盗窃，给煤炭企业的治安保卫工作增加了难度。如：2019年1月5日，贵州盘江月亮田矿配合盘州市盘江派出所侦破一起矿区重大盗窃案件，犯罪分子利用一辆改装自卸货运吊车实施盗窃矿用开关、电动机、溜槽板等矿用井下设备，涉案价值约10万元。2019年3月23日，黑龙江鹤岗破获了重大盗窃案件，2017年至2018年，共56名犯罪分子先后参与盗窃了鹤岗某国有煤矿原煤166起，涉案金额高达850余万元。从以上案件可以看出，盗窃犯罪团伙化、专业化，涉案金额高，犯罪金额大，让人触目惊心。

二、做好煤炭企业治安保卫工作的对策

（一）提高思想认识

盗窃案件不仅损害企业经济利益和国家利益，也在不断侵蚀从业人员的思想防线，导致外部盗窃向内部盗窃、内外勾结盗窃的恶性转变。煤炭企业管理者要充分认识治安保卫工作在企业发展中的重要性，要把治安保卫工作作为一项重要工作来抓，要对本企业治安形势进行详细严密的分析研判，科学制定工作措施，建立完善管理制度，安排专人组织实施。要加强与辖区公安部门沟通协作，实现联防联治。要经常性的对重点岗位人员开展培训，提高其思想法律意识，筑牢企业治安保卫第一道防线[2]。

（二）加强安保队伍建设

煤炭企业治安保卫部门作为企业治安保卫工作的“拳头”部门，因工作枯燥，形式单一，待遇偏低，连续工作时间长，导致人员素质参差不齐，人员流动性大，极大程度制约了企业治安保卫工作的开展。为此，煤炭企业要安保工作人员加强思想政治教育工作，提高其思想水平。同时，要提高治安保卫从业人员的福利待遇，解决员工最关心的薪资问题，从而全身心投入工作中。企业管理者要重视治安保卫部门领导干部的选拔任用，关心爱护治安保卫部门，使其不被“边缘化”。

（三）加大防范打击力度

治安保卫部门要加强辖区入口人员、车辆查验，做到逢进出必问查。要增加企业内部巡逻频次，扩大巡逻范围，尽可能做到不留巡逻盲区和死角，发现可疑人员要加强防范，发现犯罪分子要第一时间向上级反馈并向公安机关报案，对违法犯罪案件要加大查处打击力度，依法依规从严从重处理。要经常性的排查化解企地纠纷，人员纠纷，要将群众反映的治安问题作为每日巡逻和关注的重点进行防范。人力资源部门要把好入口关，杜绝有犯罪前科人员进入企业生产经营队伍。

参考文献：

[1]张路.安全保卫要做到见微知著[J].企业文明，2019，376（03）：110.

[2]蔡泉.提高煤矿治安保卫工作技术防范能力的策略研究[J].现代营销（信息版），2019（05）：153.