国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的探讨

吴生尧

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）2- 028- 02

摘 要 在新时代，党风廉政建设和反腐败工作力度进一步加大，受到了前所未有的重视。国有企业纪委需要根据企业发展现状，聚焦主业主责，认真履行党风廉政建设的监督责任，切实防止国企腐败问题。但是在国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任过程中，受到各方面因素的影响，存在落实不到位的问题，直接影响了国有企业党风廉政建设的效果。因此，本文从国有企业发展实际出发，从国有企业纪委监督责任的定位、内容、重要性、工作思路等方面进行全面的分析，为当前国有加强落实党风廉政建设监督展开论述。

关键词 国有企业 纪委 党风廉政 建设 监督 责任

国有企业纪委要认真落实党的十九届四中全会精神和新时代习近平中国特色社会主义思想，认真把监督责任落实到位，从而弥补以往工作中存在的不足，始终与党中央保持一致，满足当前国有企业改革发展的要求[1]。随着我国社会经济的发展，国有企业党风廉政建设工作出现了新的变化和特点，作为国有企业纪委，需要充分认识到党风廉政建设监督责任的重要性，增强责任感和使命感，不断开拓思路，坚决杜绝一切违法乱纪行为，树立良好的企业形象，推动国有企业的可持续发展。因此，本文主要针对国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任展开分析和论述。

一、国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任定位和内容

党风是指党内部工作作风和工作人员的思想意识，这对党的职能履行和责任落实产生十分重要的影响。国有企业纪委需要认证把握好纪委监督责任，处理好两个责任之间的关系，在进行反腐败工作过程中，做好工作定位。其中党委主要履行领导、教育、指导以及检查的职责；纪委主要承担监督的职责。因此，在推动国有企业党风廉政建设过程中，需要进一步加大反腐力度，明确两个责任的辩证关系，积极探索新的工作模式和方法，推动党的各项事业顺利进行。国有企业纪委需要做好党风廉政建设和反腐败工作基层调研工作，为当前国有企业制定科学合理的决策提供重要的参考，推动国有企业的发展壮大。针对党风廉政建设过程中的薄弱环节和存在的漏洞，纪委需要认真总结以往的工作经验，提升针对性的解决对策，真正把党委主体责任落实到位[2]。国有企业纪委人员需要精确掌握监督责任的内容，帮助党委做好日常党风建设，积极协调各方面之间的关系，推动反腐败工作顺利开展；认真履行自身职责，严格落实中央各项规定，对国有企业内部各部门落实惩治和预防腐败等工作进行认真的监督，提升腐败查处的效率，为国有企业的发展创造良好的环境。基于此，国有企业纪委需要根据企业发展现状，做好监督工作定位，提升工作开展的针对性和精准性，发挥自身监督的重要作用[3]。

二、国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的必要性

在新时代，国有企业改革发展深入进行，党风廉政建设出现了新的特点和新变化，纪委在履行监督责任过程中，需要适应当前社会经济发展的新要求，创新工作方式，提升监督的效果。

（一）需要符合新时代国有企业的发展要求

第一，纪委在履行监督责任过程中，需要适应当前国企改革发展的要求，认真落实反腐倡廉建设新形势的要求，推动国有企业的可持续发展。就目前而言，随着我国反腐工作深入进行，国有企业纪委监督出现了新任务，需要采取新的部署和举措，认真履行监督责任，提升内部监察履行责任的能力。第二，在纪委监督责任过程中，要认真学习党的十九届四中全会精神和新时代习近平中国特色社会主义思想，保证国有企业创新发展。当前国有企业反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪委需要遏制国有企业腐败势头，逐渐建立不敢腐败、不想腐败的机制，认真履行监督责任，认真履行中央腐败形势要求，最大限度国有企业党风廉政建设。

（二）有利于遏制国企腐败

第一，国有企业纪委履行监督责任，是《党章》赋予的责任和要求。作为纪律检查机关，需要严格按照党的纪律，承担纪律检查的重要责任，发挥纪律检查的重要作用。在不同时期，纪律检查机关需要根据国有企业发展现状，明确纪律检查的重点，認真履行党赋予的重大责任和使命。第二，通过履行纪委监督责任，能够有效遏制国企腐败。随着国有企业的发展，生产经营规模不断扩大，在各种因素的影响，需要真正履行党赋予的监督责任，有效遏制当前国有企业腐败，防止歪风邪气蔓延[4]。

三、国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思路

在国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任过程中，纪委需要明确工作思路，充分认识到党风廉政建设的必要性和重要性，坚定未来发展目标，把责任扛在肩上，把责任抓在手上，把责任落实到行动上，把责任放在心上，提升监督的效率。

（一）把责任扛在肩上

第一，作为国有企业党委，需要明确工作职责，比如监督职责、考核职责等，为企业未来发展提供优质的服务保障工作，发挥党风廉政建设的领导作用，降低党风廉政风险，实现常态化发展。第二，企业党委需要组织广大党员干部学习党风廉政建设的精神与需求，不断增强党委党风廉政建设的责任意识，发挥主体作用。党委需要按照不同层级，列出具体的主体责任清单，保证责任落实到位。第三，国有企业党委要严格党员干部选用机制，切实维护群众的根本利益，制定完善的权力运行机制，明确各方面主体责任，对既定的主体人物进行层层分解。国有企业领导需要根据当前国有企业党风廉政建设现状，不断提高服务水品，加强党员干部队伍建设，列出责任清单，为做好党风廉政建设打下良好的基础。为了让各级领导干部能够认真履行职责，保证党风廉政建设顺利进行，需要签订纪委监督责任书，认真落实责任台账和工作机制，保证监督责任落实到位[5]。

（二）把责任抓在手上

第一，国有企业需要建立完善签字背书工作制度，通过硬性约束，真正把纪委的责任落实到位，提升工作的针对性；需要进一步建立健全的约谈机制，加强责任机制的考核，对党风廉政工作评价进行全面的评价，做好群众满意度测评，对领导班子成员、党争负责人，广泛搜集约谈对象对当前国有企业反腐败工作的意见。纪委人员需要明确指出领导成员、下级党政负责人建设职责问题，然后要求限期整改，提升工作的效率。第二，建立主体责任双报告制度。国有企业纪委需要制定下级党组织向上级党委报告党风廉政建设工作机制，比如可以采取书面的形式，向上级党委报告。纪委需要根据报告的内容，及时听取基层党组织履行主体责任的报告。作为国有企业纪委，需要在每年年初，通过书面材料向上级领导部门上报监督责任落实情况。第二，国有企业领导部门需要充分发挥第三方调查机构的作用，建立完善的独立民调机制，对各个部党风廉政建设情况进行全面的民意调查，对两个责任落实情况进行合理的评价，做好普遍问题专项治理工作。

（三）把责任落实在行动上

为了真正推动国有企业党风廉政建设，国有企业纪委需要认真分析现有工作现状，真正把监督责任落实到行动上。第一，纪委工作人员需要从源头上做好腐败预防工作，建立完善的风险防控机制，实现内部管控与外部协调的融合，激发全员参与，进行全程管控，实现全面覆盖，提升党风廉政建设工作一体化水平。第二，国有企业各级领导需要以身作则，定期召开反腐倡廉工作会议，认真解读当前廉政制度，保证监督责任落实到位。需要加强对一线技术人员的培训，剖析当前党风廉政建设的风险点，分析当前的典型案例，从根本上做好国有企业反腐倡廉工作。第三，国有企业需要组织广大党员干部进行交流学习，进入反腐倡廉教育基地，然后广大党员干部能够感受到其中的氛围，通过具体实训、体验等方式，增强他们的切实感受，提升培训人员廉政风险防范意识和自控能力。第四，需要建立完善的风险防范瓶体，可以利用典型案例分析的方法，让国有企业广大党员干部认识到存在的问题和风险隐患，从做好党风廉政建设[6]。

（四）建立明确的监督目标

为了实现既定监督目标，纪委需要结合实际情况，制定明确的监督目标，为以后工作开展创造良好的条件。第一，国有企业纪委需要转变自身职能，明确纪委的责任，进行科学合理的定位，从而有效发挥自身职能，明确自身职责范围，提升工作效率，改变以往工作存在的问题，适应当前国有企业改革发展的基本要求。第二，国有企业纪委需要不断转变现有工作方式，丰富当前监督手段，提升工作效率，充分发挥当前网络监管技术的作用，保证在规定时间内完成既有的任务，增强党风廉政建设的有效性。第三，需要进一步转变工作作风，纪委需要一身作则，敢于担当责任，不断开创纪律监督新局面。国有企业纪检部门需要提升工作标准，改变以往的工作思路，坚持与时俱进的理念，利用辩证的思维，不断创新工作思路，争取做出更大的业绩[7]。

四、结语

综上所述，国有企业纪委需要建立完善的管理机制，认真落实党中央反腐倡廉的精神，充分发挥自身监督责任，经常做好检查和反思，履行好监督和检查的职责，加强国有企业权力的监管，保证所有权力在阳光上的运作，为国有企业创造良好的经营环境，推动国有企业的可持续发展。

参考文献：

[1]刘伟.新时代国有企业落实党风廉政建设“两个责任”面临的问题及对策研究[J].理论探讨，2019（06）：151-155.

[2]何公平.关于国有企业纪委落实党风廉政建设监督责任的思考[J].改革与开放，2019（19）：42-44.

[3]吴宪君.落实两个责任 推进国有企业党风廉政建设[J].理论学习与探索，2019（01）：34-36.

[4]张惠民.国有企业落实党风廉政建设“两个责任”的研究与建设[J].支部建设，2018（36）：36-37.

[5]谭永豪.新时代国有企业落实党风廉政建设“两个责任”——以河南能源永煤公司为例[J].中外企业家，2018（11）：156+158.

[6]金霞.国有企业纪委落实全面从严治党监督责任的思考[J].低碳世界，2017（23）：275-276.

[7]谢英.浅谈新形势下國有企业纪委落实监督责任的思考[J].法制与社会，2016（10）：156-157.