新形势下国有企业创新纪检监督的做法探析

王燕

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）03- 093- 02

摘 要 随着国有企业改革工作地不断开展，市场环境发生了本质变化，国有企业的发展方向、任务都有了一定的改变。在此新形势下，做好纪检监督工作才能做好对政治生态环境的维护，对于保障国有企业的健康持续发展具有重要意义。因此，国有企业要谋取进一步地发展，应该给予纪检监督工作更高的重视。但同时，新形势的出现也为纪检监督工作的开展带来了更大的挑战，必须要对国有企业中的现有纪检监督工作中存在的不足进行分析，并在此基础上对纪检监督工作的开展方式进行创新，提高国有企业纪检监督开展对新形势的适应度，从而为国有企业在新形势下的持续健康发展提供帮助。

关键词 国有企业 纪检监督 创新

加强对国有企业纪检监督工作的创新，是实现廉政建设、规范企业运营模式、促进企业健康持续发展的重要方式。国有企业的改革，一方面为企业转型、企业发展带来了新的机遇，但同时，在转型过程中出现的贪污腐败等违法违规现象也对企业的发展带来了一定的挑战。基于此，结合新形势发展特征，创新国有企业纪检监督工作开展方式，是现阶段国有企业应加以重视的重要任务之一，也只有这样才能为国有企业的进一步发展起到促进作用，才能为企业的进一步发展奠定坚实的纪律基础。本文将对目前国有企业纪检监督工作中存在的问题进行简单分析，并在此基础上提出一些供参考的创新纪检监督工作开展方式的方式。

一、新形势下国有企业纪检监督做法暴露出的问题

（一）纪检监督工作主要针对的还是基层工作人员

受国有企业固有体制的影响，在很多国有企业中存在着纪检监督工作无法对高层领导开展有效监督的问题，这一客观问题的存在，严重影响着新形势下国有企业纪检监督工作开展的有效性和全面性，对企业的发展造成了一定的影响。在很多国有企业中，纪检监督部门虽然得到了独立开设，但却在一定程度上表现出独立性缺乏的问题，依然会受到大部分领导层及管理层的约束限制，加上没有对应的监督体制，导致纪检监督部门在进行监督工作时无可避免地会存在被限制、被约束、没有完善监督标准的问题[1]。还有一部分企业领导干部唯经济效益之上，对于纪检监督工作认识不清甚至一知半解。更有甚者认为纪检监督工作只是对于信访举报事件进行了解，在没有类似事件时只是一个形式化的机构设置，不能很好的将其与企业其他工作活动贯穿其中。

（二）监督制度不健全，执行情况欠佳

随着国有企业的不断发展，相关领导人员已经对纪检监督工作有了更高的认识，也认识到了贪污腐败等违法违规现象对企业发展影響的危害性，因此，很多国有企业逐渐提高了对纪检监督的重视，并针对纪检监督的工作内容进行了制度建立。但不可否认的是，企业中依然存在更加重视企业经营等内容，缺乏对纪检监督的重视，没有建立相关制度，即使有建立监督制度，也存在着不健全、不完善等问题，且随着时间的流失，对纪检监督制度的落实度也逐渐下降，仅有的监督制度也沦为一纸空谈。这也在一定程度上说明了国有企业监督制度的不完善，存在的问题与不足还很多；其次，很多国有企业在纪检监督工作的开展中存在严重的形式化问题，充当挡箭牌的角色，无法真正发挥出纪检监督工作的作用[2]。

二、新形势下国有企业纪检监督工作的创新方式

（一）加大对领导管理层的监督力度，提高纪检监督工作的科学性

加强对国有企业领导层与管理层的纪检监督，是新形势下国有企业纪检监督工作创新的重要内容，也是提高国有企业纪检监督工作科学性合理性的关键。习近平总书记在十九届纪委会议上指出了监督要抓关键少数以及岗位越重要、干部责任越大就越要加强监督的要点，这对于国有企业的纪检监督工作的创新而言，具有指导作用。在国有企业的纪检监督工作的创新中，应当改变过去纪检监督片面针对普通党员的不足，加强对企业领导班子、关键少数的监督管理，更加全面系统地发挥出纪检监督部门的作用，为国有企业的健康持续发展提供帮助[3]。首先，国有企业应结合党的领导方针，对企业内部的政治文化环境进行规范，强化纪检监督部门对决策程序的监督职能；其次，针对纪检监督工作，应消除领导、管理等人员的特殊性，降低企业领导与企业管理人员对纪检监督部门的约束与限制，纪检监督部门的管理应统一交由党委进行，坚持“两个为主”原则，突出纪检监督部门的独立性，为纪检监督部门的工作开展降低阻碍，以此保障纪检监督工作在新形势下开展的效果；最后，还应重视对信访举报、案件管理工作的重视，强化对纪律的审查监督，时刻掌握违规违纪情况，充分应用四种形态，对苗头性、倾向性型问题要做到及时掌握并制止，强化企业内部廉洁氛围的形成，实现对国有企业纪检监督工作开展模式的创新。

（二）加强对监督制度创新的重视，提高纪检监督工作的合理性

在新形势下国有企业纪检监督工作开展模式的创新应重视对监督制度方面的创新，以此保障纪检监督工作开展的合理性。在监督制度的创新上，首先应加强对监督制度的完善，根据国有企业自身经营类型、发展情况进行创新和完善，在结合国有企业现有的监管制度中的特征预估可能存在的风险因素，并建立健全相应的风险防控机制，同时加大对风险的监督管理力度，形成完善的监督防范体系，提高纪检监督工作的权威；其次，在监督制度创新方面，应做到监督与重点监控的结合，加强对关键岗位、关键责任人的监督，例如国有企业中的各项决策制定、项目的招标与投标、财务与人事管理、安全环保等领域，同时保证监督的有效性[4]；最后，应结合国有企业的实际发展情况及发展需求，建立适合国有企业自身情况的纪检监督工作运行体系，实现纪委专责监督与党委全面监督、部门职能监督、党员民主监督的结合，形成更有效地监督体系，以此提高国有企业纪检监督制度的创新性，保障纪检监督工作开展的合理性。

（三）结合时代发展特征，创新工作开展方式

在国有企业的纪检监督工作创新中，要结合新形势下的工作不足保障纪检监督部门独立性、要重视对监督制度体系的创新，同时还需要结合新形势下的时代发展特征对纪检监督工作的开展方式进行创新[5]。国有企业中纪检监督工作的创新，应结合现代科技技术创新纪检监督开展模式，推动纪检监督工作开展的信息化建设。通过在国有企业的OA网中增设党风廉政内容，对全体员工进行思想渗透，还可以通过开发小程序等方式，提高纪检监督廉洁思想的影响，同时，还可以利用使用广泛的微信扩大宣传，进一步影响企业全体员工的思想与行为，在企业内部打造出廉洁氛围，为企业纪检监督工作的创新开展提供帮助。

三、结语

在我国社会经济不断发展的过程中，国有企业面临着改革难题，需要解决的问题非常多，企业中存在的贪污腐败问题就是其中重要的问题之一，习近平总书记在十九届中纪委四次全会上就强调要加大国有企业反腐力度。为确保国有企业能够得到长足有效地发展，必须要重视纪检监督工作，并在分析纪检监督工作中存在的问题的基础上，对新形势下国有企业纪检监督工作开展的创新方式进行探索。通过建立完善的监督体系、提高纪检监督部门独立性、结合时代技术创新工作开展模式等方式，提高新形势下纪检监督工作开展的效果。

参考文献：

[1]王广建.新形势下国有企业纪检监督工作创新分析[J].建筑工程技术与设计，2019（28）：3671.

[2]屈旭亮.新形势下国有企业纪检监督工作创新性研究[J].新商务周刊，2019（15）：275，277.

[3]杨丽娟.探析新形势下国有建筑企业纪检监督工作的创新[J].中外交流，2018（30）：29.

[4]蔡泽鑫.探讨新形势下国有企业纪检监督工作的创新[J].企业文化（中旬刊），2019（5）：105.

[5]朱丽娟.新形势下国有企业纪检监督工作的创新优化思考[J].企业文化（下旬刊），2018（11）：60.