化工企业安全培训体系的构建与实施

石雁南 陈晓东

（山东大学工程训练中心，山东 济南 250002）

0 引言

（1）研究背景。

国家经济的快速发展，必然离不开化学产业的推波助澜，在很大程度上也确实带动了国家各产业链之间的联系。 但是凡事皆有利弊，化学工业在带给人们发展与进步的同时，也为安全带来了很大的隐患，特别是近年来，关于化学工业的“悲剧”也确实成为一大“忧患”，化工企业频繁出现事故，影响的已经不仅仅是企业自身的利益，甚至已经影响到了人民的生命财产安全，诸如火灾、爆炸、中毒等事故层出不穷，让人们不免深思， 除却化工产业带给人们进步的同时，关于它的安全问题是不是更应该被重视起来呢？ 这已经不仅仅是企业个人的问题，更是整个社会的和谐安全基础。

在化工产业进行生产工作时要确保“安全生产，预防第一”的信念与认识，而所谓“预防”就需要企业的安全培训来对员工进行预先的教育和安全知识的普及。所以化工企业需要建立起完善有效的安全培训管理系统，深刻地贯彻和落实“安全第一”的口号，从源头入手，降低事故发生，保证企业、员工以及社会的安全。

为了更好地将安全培训系统设计的内涵深化，要从培训、设计与安全三方面入手，做到三位一体，本文的研究背景主要是参考山东省化工企业转型升级的背景，其研究方向相对来说更加偏向于实践方面。

近年来，山东省以钢铁、化工等行业为代表的重化工业快速发展，山东本就是化工大省，但是其化工产业的发展带来经济利益的同时也给山东的环保、企业安全与节能降耗带来极大的压力，诸多亟待解决的问题日益凸显。也是因为这种巨大的压力使山东开始试图将化工企业转型升级。

（2）研究内容。

化工行业是国家的支柱产业，但是近年来，随着化工企业自动化程度的提高，危化品安全事故有一定程度的降低，但毒物泄漏、爆炸等事故还是屡见不鲜，就是基于这样的一个背景之下，去研究和深化关于企业安全培训的问题， 为了使方向和内容更加准确化， 以山东省的化工企业为研究对象来进行具体分析。 从山东省化工转型升级的背景以及经验总结中，去分析化工安全培训的方向以及安全培训系统设计的具体内容。

（3）研究意义。

因为安全事故的频发，使得政府与企业都将“安全”重视起来，也意识到了企业监管与培训是事故出现的“源头”，也明确了加强安全教育的重要性。 化工企业的安全培训本就是为了最大限度地将化工安全事故控制和预防在最小概率的最佳手段，所以企业对于安全培训应该给予更多的重视，无论是思想还是制度上都要做到规范化、高效化，在执行的过程中更是需要认真踏实地进行，将防护措施落实到根本问题上。

安全培训对于企业内上至领导阶层下至执行部门的安全管理、规范操作意识都有加强的作用，所以为了更好地落实这一目的，就需要建立起全能高效的安全培训管理系统，本研究就是针对这一内容开展的。

1 化工企业安全培训现状

1.1 化工企业安全培训存在的问题

为了更好地深化研究内容，笔者对一些化工企业的安全培训系统进行了调查和研究，经过探究后发现现阶段的很多化工安全培训都存在着很大的安全漏洞和教育问题，这些问题主要体现在以下几点：

1.1.1 企业重视程度不够

我国对于化工安全已经有了很多比较具有针对性的法律法规，如《安全生产法》《危险化学品管理条例》等就是针对化工安全的法律，而且在这其中还有特别针对安全培训的规定，特别要求相关化工企业每年都至少要组织13 项之多的安全知识培训项目，这些项目的重点依旧是放在“安全”上，至于针对对象则是企业中的每一个员工，不管是主要负责人还是相关管理人员，甚至是特种作业人员都有必要去进行安全培训，而且对于危险品也需要有一定的认识，像是职业病防治培训、新工入厂安全知识培训，以及新工艺新技术的安全操作技能培训更是安全培训必须要有的项目。

虽然国家已经有相关的法律约束和督促，但是还是不乏有一些企业的领导和负责人目光短浅，只将注意力集中于企业带来的利益，而忽视了安全培训的重要性和必要性，强行地压缩安全培训的时间，同时删减安全培训的内容，这种行为也导致企业的职工根本无法从培训中收获到有益的知识，更是很难将其应用到生产与工作以及安全预防中，企业这种“态度”也使职工渐渐麻痹，不将“安全”重视起来，更是轻视培训课程，不认真学习培训内容。

1.1.2 培训专员水平需要提高

虽然政府对于培训有一定要求，但是受限于一些现实因素，化工企业的安全培训专员暂时多是由企业自己来负责的，很多培训专员的培训内容多是自己的经验总结而成，他们自己也没有接受过系统性的专业安全培训，所以他们的经验虽然实践性强，但是相对来说，在教学中知识体系就显得过于松散、没有系统性，造成内容脱节，应用困难，效果也是大打折扣。

1.1.3 没有形成化工安全培训系统化体系

在企业中有很多生产环节，职工们所负责的工作内容也是各不相同，但是在培训中这种“不同”却没有凸显出来，反而将课程内容“统一化”了，导致安全培训的内容与职工的工作内容缺少联系，很多考试的内容没有在培训中学到，而工作中遇到的问题在培训中又被一笔带过，没有详细讲解，再加上职工们本身的学习能力就存在差异，所以造成了知识与技能不平衡的情况。

1.1.4 培训形式单一

职工本身的年龄就各不相同，所以在培训时就需要注重方式方法，但是现在的安全培训不仅枯燥、单一，而且缺乏娱乐性，很难被职工接受。

1.1.5 执行力度不足

学习是一方面，应用起来又是另一种方式了，因为职工一直都处于高强度的工作状态，所以在长时间的工作下，对于安全的意识也会下降，很多悲剧都是这样发生的，就是因为对安全检查不够及时，才导致问题没有在第一时间被解决，都是等到问题已经出现才反应过来，由此可见，平时工作中的安全制度执行力度之弱。

1.1.6 事故救援水平低

假设问题真的不可避免地出现了，那么就需要将事故造成的损失降低到最小，可是化工企业对于救援这方面不仅缺乏设备，更是缺乏知识，这也是事故蔓延的问题所在。

1.2 化工企业加强安全培训的必要性和重要性

进行安全管理，本就是需要教育来作为辅助，特别是对于化工企业来说，安全更是企业发展和生存的不变主体，想要将安全落实到企业的每一处，就需要系统的安全培训设计， 对企业员工进行系统的安全培训，只有将全体员工的安全素质都提高起来，才能保证企业的安全生产，让企业和职工的利益最大化。

2 化工企业安全培训体系的实施与构建

2.1 化工企业安全培训管理培训体制

为了建立起更加有效率的安全培训体系，需要根据企业职工的具体工作程度进行不同程度和层次的培训安排，将各个工作岗位之间的工作内容与生产的具体方式方法联系到一起进行，将其形成以人为主体的培训体制。

2.1.1 针对基础岗位人员的化工安全培训

通过研究可以发现，最近这些年一些在基层岗位工作的职工大多是造成安全事故的主要“凶手”，而且考虑到现今的化工企业职工人员本就短缺，所以企业中的人员组成相对来说知识水平并不高，由此可以推断出，就是因为没有重视这些基层员工的安全培训才导致了安全事故的悲剧发生。而这些没有受到过专业培训的职工，企业也需要为他们专门设计出一套更加有针对性的培训内容。

培训应该包括HSE 管理体系的培训、 化工安全法律法规的培训、规范作业培训、化学品安全操作、职业健康防护以及应急响应等内容。

2.1.2 根据工作岗位要求培训

根据工作岗位的不同，应该对任职的职工有不同的安全知识要求，更是需要有特别的针对性，对于安全培训需要按类别进行教学，虽然乍一看好像总的学习量被降低了，但是却做到了有目的和重点性的培训方案，这样学习的效率和知识的应用率也会大大提高。 而主要的培训方向还是需要集中在防火防爆、化学品安全操作等，这些都是化工企业最基本的安全事故，也是最需要控制的。

2.1.3 安全管理人员培训

化工企业的安全管理岗位的人员由于工作的特殊性质培训也需要有一套系统化的培训方案，有针对性地实施。

2.2 化工企业安全培训管理实施

因为职工本身就是需要工作的，所以相对来说他们也不会有足量的时间去学习，所以企业更是要将有限的时间进行最有效的利用，将现代的知识与专业的知识结合在一起，将企业内的安全教育水平提升起来。

2.2.1 集体学习

在集体学习时，有很多种类的学习方式，这种学习不像是工作之前的学习，企业的安全教育更倾向于工作后的教育模式，所以学习时需要将课堂、班组与车间结合在一起进行学习，这三者都有各自的特色和性质。

2.2.2 网络自主学习

现在的网络学习已经成为教育体系中不可缺失的重要一环，即便是在化工领域，对于互联网的利用也是不容忽视的，而且“互联网+”的学习也确实可以满足职工们学习的个性化和自主化的需求。而且根据自己水平高低的不同，职工也可以有针对性地进行反复学习，以满足自己的学习需要。

2.3 化工企业安全培训管理系统构建

2.3.1 培训层级体系

为了使培训更加系统化，在设计中要将层次体系落实，从上至下逐一按职位高低划分，如“法人—领导—车间—班组”的培训层次体系，将安全培训落实到企业的每一个工作人员，可以采取“一带一”的方式，也可以根据具体的情况进行安排， 形成一套系统的培训层次体系。

2.3.2 培训内容体系

正如上文曾经提及的培训内容，每个企业都应该根据自身的具体情况去设计相关的培训内容体系，但是像是如《安全法》、安全生产/现场管理方面的条例、操作规程培训这类基本的安全培训内容就需要实现普及化，务必保证培训的内容体系能够与企业的具体实践应用到一起。

2.3.3 培训考核、效果反馈

为了将培训的效果提高，企业最好设置培训的具体考核制度，同时也要有一定的奖惩制度，这也是为了鼓励企业职工更好地进行安全培训，同时也需要有培训的效果反馈，明确职工在安全培训的诸多内容中有哪些薄弱的点，以便加强薄弱方面的安全培训力度。

3 结语

化工安全培训涉及化工企业很多深层次的问题，针对当前安全培训的要点，从存在的问题着手，设计出针对本企业生产特征的企业培训系统化体系。保证职工的安全是企业生产的首要前提，提高职工的意识则是保证企业安全的前提，将安全培训的管理系统规范化，才能从根本上保证职工的安全，预防事故的发生。