“一带一路”倡议对我国经济发展的机遇与挑战

□ 河南济源 刘 静

“一带一路”倡议是我国21世纪最为重要的国家级顶层合作倡议之一，为经济新常态下我国对外贸易的发展带来了新的经济增长动力，在很大程度上推动了我国同沿线各国及地区间的贸易往来，也在推进了我国外向型经济发展的同时，促进了经济全球化和世界多极化的进程。

一、“一带一路”的概念及现状

2013年，习近平总书记提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，引起了国际社会高度关注。这是我国21世纪最为重要的国家级顶层合作倡议之一，是我国“十三五”时期全面深化改革的重要推进力量，也是我国进一步扩大开放的重要战略选择。2015年3月28日，我国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，标志着我国“一带一路”倡议的正式推进。根据中国一带一路网的数据显示，在这5年间，中国与“一带一路”沿线国家开展经贸活动进出口总额超过6万亿美元，对外直接投资总额超过860亿美元，在沿线国家建立了82个经贸开发区，总投资超过280亿美元，在一定程度上推动了世界经济的长期稳定发展。

二、“一带一路”倡议的必要性

当前我国经济正处于经济新常态下转型升级的重要时期，面临着包括经济增速放缓、传统行业产能过剩以及资源环境承载力不足等在内的诸多问题，因而双边及多边经济合作机制的建立有利于我国在经济下行压力下推动对外贸易的发展、产业结构的优化和可持续发展的推进。此外，我国作为制造业大国，出口贸易中各国贸易保护主义的存在给我国制造业的发展带来了巨大压力，不利于我国国际市场的扩大，因而，在世界多极化的区域发展压力下，我国主导的多边经济合作机制的建立已成为不可逆转的趋势。

1.“一带一路”倡议促使我国过剩能源资源的合理消耗。我国的第二产业在很长一段时间内发展得都过于迅速，从而滞留下了许多能源资源。在“一带一路”倡议的实施过程中，会对当地的基础设施进行重点建设，这可以合理地将原本过剩的能源资源进行消耗。“一带一路”建设完成之后，也可以利用这条通道将过剩的能源资源进行国外输出。因此，这项倡议对我国第二产业中的能耗调节具有不可替代的作用。

2.“一带一路”倡议对中国区域经济协调发展的影响。我国中西部地区的自然条件制约了其经济的发展，这与东部地区形成了鲜明的对比，地区间存在着一定的贫富差距。这样的经济状态十分不利于中国的整体经济发展。“一带一路”倡议的沿线地区经过于我国中西部地区，在实施过程中，会加强对这部分地区的建设和投入力度。沿线地区会在这一倡议的推动下完善自身的基础设施，尤其是交通方面会更加快捷。沿线城市与农村都会凭借着这一推力，加快经济发展的脚步，将自身的有利资源转换为资金，并且不断拓展营业范围和交易对象。中西部在这一浪潮中的发展会促进我国区域经济的协调，努力赶超东部地区的经济。在我国形成一种各地区争相发展的良好面貌，同时这项战略也为我国经济整体的协调性做出了巨大贡献。

三、“一带一路”倡议下的机遇

1.区域合作机遇。从区域的合作角度来考虑，“一带一路”倡议所关注的重点是国际性的经济领域，在“一带一路”的背景下，我国在沿线开发了许多的合作国家以及区域，这对于我国经济整体的发展起到了很大的推进作用。并且建立了南亚合作论坛以及中阿合作论坛等，给各个国家的经济交流以及招商引资提供了很大方便。

2.促进经济互补。从经济互补的角度进行考虑，可以奠定双方牢固的合作基础，在经济的互补上可以理解为两层意思，即国际贸易结构上的互补以及产业结构上的互补。“一带一路”沿途的国家有很多，并且可以与中国建立良好的互利共赢合作关系，使双方国家的利益得到保证，实现产业的良性互补，中国与“一带一路”沿线国家的合作关系可以追溯到我国古代。中国在与其沿线国家合作的过程中更进一步的增加了民族之间的友谊建设，也是世界在一定程度上更加趋向于和谐安定。

四、“一带一路”倡议下的挑战及应对措施

1.生态环境的挑战。“一带一路”的蓝图之下，在我国中西部地区，沿线有许多的恶劣地理环境，但同时这也是“新丝绸”的必经之路，长期难以攻破的建设难题会层出不穷，这无疑再给中国的战略设想增加额外的难度，在此次沿线旅途中，要穿过世界第二大沙漠，即塔克拉玛干沙漠，这对于中国来说是一项巨大的挑战，不仅如此，一路上还会有其它沙漠以及山脉对“一带一路”倡议形成阻碍，在实施中势必都需要解决。因此，我国在技术上需要加快进展，在“一带一路”的建设方面需要技术的支撑。只有在科学和技术上不断创新，才能创造出高效率生产建设的工具，从而面对各项挑战。

2.更大国际市场带来的供给压力。“一带一路”通过多边合作机制的建立和经贸往来的推动，为我国带来了更为广阔的国际市场，这在很大程度上缓解了贸易保护主义兴起给我国出口贸易，尤其是制造业出口贸易带来的压力，但同时，我国国内经济在步入新常态后，供给水平不足以满足人民日益增长需求水平的矛盾也在逐渐显现，因而，“一带一路”所带来的更大国际市场也是对我国制造业供给水平的考验。为应对产能过剩、经济下行和供需矛盾等国内经济问题，我国近年来始终坚持推进供给侧结构性改革，也取得了显著成效。同样的，要应对国际市场的激烈竞争，贸易保护主义是阻碍经济全球化的不可取行为，所以，我国在面对“一带一路”更大国际市场的竞争压力时，应当进一步积极提升供给水平，加大科技投入，把握国际市场需求，通过中国制造产品竞争力的提升以及中国制造向中国创造进程的加快，来调整出口贸易结构，积极应对国际市场压力。

3.沿线国家与中国的政治关系。就“一带一路”沿线国家与中国的政治关系来看，中国肩负着很大的挑战，有许多国家与中国的政治关系以及经济关系并不是非常友好，这需要中国在实施倡议构想的同时，妥善地处理好与各个沿线国家的政治关系以及经济往来的关系，尤其对于一些东盟国家来说，例如菲律宾以及马来西亚等，这些国家不但与中国的关系较为微妙，同时在东盟内部国家秩序而言也很复杂，中国将面临着与沿线国家政治关系冷淡、沿线国家之间政治关系紧张以及沿线国家自身内部矛盾较多的种种考验。这类问题在处理时需要更多地运用政治手段进行调节，因为单一的通过经济手段不利于问题的顺利解决，我国仍然要坚定寸土必争的立场。

“一带一路”是本世纪我国所倡导的最为重要的国家级顶层合作倡议之一。我国应进一步深化供给侧改革，提高产品供给水平，优化外贸结构，同时加强倡议发展和金融领域的监督工作，把握机遇，迎接挑战，推动“一带一路”倡议的优化发展。