油茶产业带动精准脱贫的现状及对策

谭海富

摘 要：随着经济的发展，城市化进程加快。我国加快推进油茶产业发展，10年间我国油茶种植面积增加2000多万亩;累计完成低产林改造1500多万亩，油茶良种使用率达到95%;全国参与油茶产业企业已达到2523家、油茶专业合作社5400个、大户1.88万个，建立茶油系列品牌700多个。油茶是世界四大木本油料植物之一，也是我国很多贫困地区的传统产业，有173万贫困人口通过油茶产业实现增收。茶油被誉为“东方橄榄油”，是国际粮农组织首推的卫生保健植物用油，其高温稳定性更适合中国人的饮食烹饪方式。

关键词：油茶产业;精准脱贫;现状;对策

引言

油茶素有“东方橄榄油”的美称，具有非常丰富的营养价值和经济价值，因其本身四季常青、根深叶茂，也常被运用于生态环境的种植之中。随着当前油茶种植范围的不断扩大，越来越多的种植户也意识到了油茶产业的良好发展前景。因此，相关林业部门出台了一系列油茶种植的政策，同时，加大了对油茶种植技术的运用推广，促进我国油茶种植产业的可持续发展。

1油茶产业的定义

油茶产业是指从油茶的资源培育到茶油产品的产业化和市场化的全产业链过程，包括了3个不容分割的产业构件，即资源培育，产品加工和市场化，资源与产品的社会化服务。油茶产业与茶油产业内涵基本一致但存在细微差别，油茶产业涵盖内容更多，在重点关注前端资源培育的同时，也包含了从单纯的种植业向产品加工、市场开拓的实践;而茶油产业侧重于产品加工的市场化和社会化服务，是油茶资源利用向商品社会服务的再延伸。随着社会的持续发展，茶油不再是单一产品，茶皂素、洗涤、美容护肤、医药和能源等多种衍生系列产品应运而生;油茶基地与森林康养、休闲农业、乡村旅游、观光体验等文旅产品有机结合，不断丰富和延伸油茶产品的内涵。因此，油茶产业的称谓更合理、更具前瞻性。

2油茶产业带动精准脱贫的现状

2.1油茶产业粗放型管理模式

在当前油茶产业的管理过程中，存在着管理模式粗放的问题。具体来说，在乡镇地区的油茶种植中，一般都是由当地的农户进行联产经营的管理，但由于管理人员都是文化素质偏低的农户，所以在经营油茶种植的时候，往往没有比较科学的种植规划和专业的种植技术，这就导致了油茶种植不能实现高产的现状，如现在许多地区的油茶种植林都存在着优劣混杂，良种种植少的问题。可以说，由于当前油茶种植模式的粗放，不仅使得油茶产业不能够很好的推动精准脱贫的发展，还使得农户逐渐对油茶种植失去信心。

2.2油茶种植存在较大风险

在油茶产业实现精准脱贫的过程中，还存在着油茶种植存在较大风险的问题。首先，要想用油茶进行好精准脱贫，就要保障油茶种植有一定的产量，使农户能够从中获得一定的经济效益。但是，当前油茶种植中，由于油茶本身种植时间比较长，致使农户不能在短时间内获得经济效益，而且油茶能够健康长成也受较多因素的影响，所以油茶种植有一定经济风险;其次，油茶种植还存在一定的自然风险，油茶种植需要较长的时间，而在这之中，环境因素最不可控，像有些地区就存在着因“寒流”而茶苗冻死的现象，致使油茶种植存在一定的问题，不能很好的带动农户脱贫致富。

2.3油茶种植技术落后

在油茶产业实现精准脱贫的过程中，还存在着油茶种植技术落后的问题。首先，许多地区还存在着油茶种植生产技术不足的问题，像一些地区的农户在进行油茶茶籽提取时，还采用传统的人工剥壳方法，这样一来，不仅油茶茶籽的质量得不到保障，而且会极大的影响油茶生产的效率，致使油茶很难带来较高的经济效益;其次，脱贫地区还存在着油茶种植理论知识技术不足的问题，像许多农户在进行油茶种植时，不懂科学的种植技术，致使油茶产量低下，致使当地油茶产业也不能得到较快的发展。

3推进油茶产业带动精准脱贫的具体对策

3.1凝聚共识

抓油茶产业扶贫，首先要统一思想，提高认识。要加大对当前农业形势和产业扶贫工作的宣传力度，使干部群众清晰地认识到，只有立足资源优势，发展特色产业，坚定不移地走特色化发展道路，才能真正在激烈的市场竞争中脱颖而出、脱贫致富奔小康。只有广大干部群众的思想通了，积极性和主动性调动起来了，才能克服畏难情绪，积极投身到产业建设之中，产业建设才能形成“合力”，产业发展才会更加顺利，扶贫成效也会更加显著。

3.2落实政策

发展油茶产业不能搞“无米之炊”，必须加大对油茶产业建设的投入力度，将扶贫工作由“输血”向“造血”转变，要结合已制定下发的农业产业扶贫工作方案和产业扶贫政策，对开发扩大种植基地，具有一定种植规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。对全县建档立卡贫困户，在脱贫之前根据发展产业的类型、规模等，在贴息贷款、补助等方面给予一定的产业发展政策扶持，推进产业扶贫向纵深发展工作。

3.3乡镇政府要加强领导作用，提高油茶种植宣传力度

为了更好的推进油茶产业带动精准脱贫，乡镇政府要加强领导作用，提高油茶种植宣传力度。首先，乡镇政府可以通过各种传播媒介进行油茶种植的宣传，像给农户发放油茶种植的宣传材料或通过广播电视让农户了解油茶种植的相关信息，从而使农民都能够了解到油茶种植对自身的益处，提高对油茶种植的兴趣;其次，乡镇政府要履行好油茶种植的帮扶政策，让农户进行油茶种植没有后顾之忧，从而提高农民油茶种植的参与度;最后，乡镇政府要组织好农户油茶种植的工作，做到宏观的管理与监督，使地区油茶种植能够实现高产以及规范化发展，从而保障油茶种植的质量和数量。

3.4加强油茶种植辅导培训，提高油茶种植技术水平

为了让油茶产业的种植能够更好的带动地区的精准脱贫，乡镇政府还要加強油茶种植辅导培训，提高农户油茶种植技术水平。首先，乡镇政府要完善地区油茶种植培训体系，引进新型的油茶种植技术和人才，使地区油茶种植能够得到较好的技术指导，从而提高种植人员的技术水平;其次，乡镇政府要与当地的林业部门和科研部门进行合作，从而根据当地油茶种植的实际情况，展开油茶种植的研讨活动，并组织种植农户积极参加，进而使当地油茶发展过程中的问题能够得到有效的解决。

3.5强化合作

目前成立的很多农民专业合作组织，其作用虽然没有得到很好发挥，但很多农民已逐步意识到，发展油茶产业只有“合作”才能“共赢”。今后油茶产业扶贫工作的重点应放在：对现有的农民专业合作社进行规范和管理，将支持重点放在与广大农民联系紧密、运作良好，尤其是能够真正带动当地农民发展产业、脱贫致富的合作社上，将有名无实的“空头”合作社逐步取缔。支持、鼓励条件成熟的地方创办新的农民专业合作组织，使农民在发展产业时能够通过“抱团合作”方式减少投入、规范管理、降低风险、提高效益。支持龙头企业壮大发展，发挥龙头企业在产业脱贫中的带动作用，通过企业引领油茶产业发展。

结束语

总之，要想利用油茶产业带动精准脱贫，各个地区就要根据各地油茶发展的优势，进行好油茶的种植与管理，从而逐渐形成具有地方特色的油茶品牌，让油茶产业能够成为精准脱贫的有效路径。

参考文献：

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