新时代提升大学生党员教育质量的着力点研究

唐志凤

摘  要：大学生党员教育质量事关党的生死存亡，事关中国特色社会主义事业接班人的培养，事关高校党建和人才培养质量的提升。全面提升大学生党员教育质量对党、国家、高校以及大学生成长成才有重要意义。在“控量提质”的党员发展背景下，我国大学生党员教育有了质的提升，但进入新时代，我国仍然存在大学生党员对党的认同度不高、教育内容跟不上时代步伐、教育工作者配备不足等问题。新时代提升大学生党员教育质量需着重提升大学生党员对党的认同感，要根据新时代要求更新大学生党员教育内容，配齐配强大学生党员教育工作队伍，为提升大学生党员教育质量找准着力点和发力点。

关键词：新时代;大学生党员;教育质量;着力点

中图分类号：G641         文献标志码：A         文章編号：2096-000X（2020）11-0129-04

Abstract： The quality of education for the university student party member in the new era is related to the survival of the party， the cultivation of successors to the socialism with Chinese characteristics， and the improvement of the quality of party construction and talent cultivation in universities. It is of great significance to improve the quality of education for the party， country， university and the growth of college students. Under the background of the development of party members with "controlling quantity and improving quality"， the education of university students in our country has been promoted qualitatively. However， in the new era， there are still some problems in our country， such as the low recognition of party members among college students， the education content failing to keep up with the pace of The Times， and the educators are absent and not specialized. In order to improve the quality of education for the student party members in the new era， we need to find the acting point， focus on the promotion of identity， update the education contents for college student party members in accordance with the requirements of the new era， and match up with a strong education team. In that way， we can get the way to improve the quality of education for the university student party members.

Keywords： the new era; the university student party members; the quality of education; the focus point

党的十九大报告把“全面提升新时代党的建设质量，增强党的生命力、凝聚力和战斗力”摆在突出位置。大学生党员教育质量作为衡量高校党建质量的重要影响因素，各高校必须从思想上重视大学生党员教育，找准着力点，从行动上提高大学生党员教育质量。

一、新时代提升大学生党员教育质量的必要性

大学生党员教育质量是对大学生党员教育状况和成效的一种评价和判断。新时代的大学生党员教育质量应有新时代的标准和要求，全面提升大学生党员教育质量对党、国家、高校和大学生自身成长成才来说有重要意义。

（一）是新时代加强党的建设需要

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“新时代党的建设要不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”[1]这表明，提升党的建设质量是新时代党的建设需要，是保持党的生命力、凝聚力和战斗力需要，直接关系到党的先进性和纯洁性建设。新时代背景下，我党面临的形势依然复杂，党内依然存在思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。只有将质量贯穿于党建全过程，走内涵式高标准严要求党建之路，才能把我党建设得更加坚强有力。党是由广大党员组成的，党的建设质量如何，根本上还是取决于党员队伍的教育质量如何。大学生党员作为广大党员队伍中的高学历和高知识水平群体，他们是党的新生骨干力量，是中国特色社会主义事业的建设者和接班人，他们的一言一行、一举一动都关乎党的形象。全面提升大学生党员教育质量是新时代加强党的建设需要，关系到党和国家的发展前途和命运。

（二）是培养中国特色社会主义事业接班人的需要

2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。”[2]大学生党员作为青年的先进群体，代表着优秀青年的主体部分，是国家的未来和民族的希望。我们党历来把青年当做推动社会发展的主力军，新时代党的路线、方针、政策需要通过广大青年党员去宣传和贯彻，党的各项工作任务也需要依靠广大青年党员去完成，大学生党员一直被视为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。此外，大学生党员也是我党未来干部队伍的重要来源。历史表明，大学生党员是推动党的事业发展不可或缺的力量，我们要全面提升大学生党员教育质量，让广大青年学生成为中国特色社会主义事业的实践者、推动者和创造者。

（三）是新時代提升高校党建质量和人才培养质量的需要

当前教育部高度重视高校党建工作，为提升高校党建质量，教育部近日下发了两个相关文件：《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》和《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》。这两个文件重点从学校层面、院系层面、党支部层面入手提升高校基层党建质量。从队伍建设方面看，高校党建要抓好两支队伍：一是教师党员队伍，二是大学生党员队伍。而抓好大学生党员队伍，就必须通过教育，大学生党员教育工作是高校党建工作的重要组成部分，全面提升大学生党员教育质量是提升高校党建质量的前提和基础。此外，大学生党员作为先进分子，全面提升大学生党员教育质量要求大学生党员充分发挥党员的先锋模范带头作用，从而引导广大学生积极向党组织靠拢，向先进看齐，这有利于提升高校人才培养质量。

二、当前大学生党员教育工作存在的问题

大学生党员教育对党、国家和高校建设有重要意义，新时代的高校党建工作已经把大学生党员教育质量摆在重要位置，但是，当前我国大学生党员教育仍存在以下突出问题：

（一）大学生党员对党的认同度欠缺

从心理学角度看，认同是对指人对外界事物或人本身的肯定和认可。而组织认同是一个综合性概念，指“组织成员在行为和观念等诸方面与其所加入的组织具有一致性，并且成员觉得自己在其中对组织既有理性的契约感和责任感，也有非理性的归属感和依赖感，以及在这种心理基础上表现出的对组织活动尽心尽力的行为结果。”[3]大学生党员对党的认同属于一种组织认同，主要表现为大学生党员对党组织的认可，无论行为还是观念都与党组织保持高度一致。但是，当前高校仍然存在部分学生党员对党的认识不足，对党的认同度不高，入党动机不纯等问题。在入党谈话时，大部分学生党员的回答都千篇一律，对党的历史了解不深，答案存在网络抄袭性。入党后，部分大学生党员存在精神懈怠危险，他们参加组织生活的积极性不高，不能充分发挥党员的先锋模范带头作用。一些大学生党员对马克思主义理解不透彻， 共产主义信念不坚定。由于部分大学生党员不了解新时代赋予他们的使命，自然也就没有新时代的担当。他们虽然做到在行动上入党，但并没有真正做到在思想上入党，归根结底，就是因为他们对党的认识不足，对党的认同感缺乏。

（二）大学生党员教育内容缺乏时代性和针对性

大学生党员教育内容主要包括思想理论教育、党性教育、党的路线方针政策教育和业务知识教育等。党的十九大宣布我国进入了新时代，并对《党章》内容进行了部分修改，新形势的大学生党员教育要紧跟时代步伐，要着眼于解决新问题，适时调整教育内容。但有些高校党组织的教育内容陈旧，不符合新时代要求，大学生党员教育培训教材一直沿用旧版本，内容不做任何更新。此外，大学生党员教育内容也缺乏针对性，教育内容与大学生党员的实际需求不符。当前大部分高校的学生党员教育内容统一面向所有党员，教育对象不分年级、不分专业，不分需求，全部采用同一个教育内容和教育方式。新时代的社会背景依然复杂，大学生党员的思想和价值观易受外界影响，每位大学生党员存在的问题都不一样，缺乏针对性的教育内容不能从根本上解决大学生党员问题。当前大学生党员教育内容缺乏针对性还表现在教育内容与学生的实际活动脱节，做不到贴近实际、贴近生活、贴近学生，这样的党员教育内容往往引不起大学生兴趣，得不到大学生的重视，也起不到应有的教育效果。

（三）大学生党员教育工作队伍配备不足

大学生党员教育需要充足的专业工作队伍，他们肩负着“传播党的思想和理论，提高大学生党员素质和能力”的重任。但是，当前大部分高校的党建工作者配备不足，数量和质量远远达不到新时代高校党建的要求。在现有条件看来，大学生党员教育工作者主要由学校组织部人员、思政课教师、学院党委书记、党支部书记、辅导员以及学生党务工作者组成，这看似队伍壮大，但最终承担大学生党员教育工作重任的主要还是辅导员和学生党支部书记。当前大部分学生党支部书记都由一线专职辅导员来兼任，但辅导员的时间和精力是有限的，繁杂的学生工作耗尽辅导员心思，他们很难全身心再投入到党务工作中，这导致大学生党员教育质量不高。高校党建工作队伍除了数量不足之外，还存在水平不专等问题，有些高校的党务工作者没有经过专业培训，不熟悉党建工作，政治理论水平不符合新时代要求，甚至有些党务工作者不愿意从事党务工作，这让大学生党员教育工作受到极大限制。

（四）大学生党员教育缺乏有效的自我教育

当前很多高校的大学生党员教育倾向于外在的灌输式教育形式，缺乏内在的党员自我教育。其中校内集中培训教育、考察教育、组织活动教育等成为大党员教育的主要方式方法，除此之外的大党员自我教育却表现乏力。大学生党员自我教育要求广大学生党员深入学习党的理论、方针和政策，把党的宗旨内化于心，外化于行。但当前我国高校学生党员的主体意识薄弱，在多元文化背景下，大学生党员易受社会不良风气影响，存在自律性不强，自主学习能力和自我教育能力差等问题。有些大学生党员入党后便放松对党理论的学习，自我教育的主动性明显下降，这也是导致大学生党员教育质量不高的主要原因。

三、新时代提升大学生党员教育质量的着力点

矛盾分析法表明，解决矛盾要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。大学生党员教育工作也一样，要想提升大学生党员教育质量，必须找准党员教育的着力点和发力点。

（一）提高大学生党员对党的认同感和归属感

新时代大学生党员对党的认同，关系到大学生党员对党的支持和拥护。提升大学生党员教育质量需要提高大学生党员对党的认同感和归属感。具体怎样提升？一方面要加深大学生党员对党的历史认识，要让大学生党员清楚知道中国共产党是怎样的党。习近平总书记在中国共产党成立95周年大会上指出：“一切向前走，都不能忘记走过的路;走得再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”[4]中国共产党从成立之日起就把共产主义确立为党的远大理想，一代又一代的共产党员为之奋斗终身。大学生党员要明白历史和人民为什么选择中国共产党，党的伟大之处在哪里，只有了解党的历史，了解中国共产党为中华民族伟大复兴，为国家富强和人民幸福所做的努力，才能深刻理解“没有共产党就没有新中国”这句话。另一方面，大学生党员要清楚知道自己为什么要入党，只有从源头上加强大学生对党的认同，才能激发大学生党员的归属感，从而激励他们为实现共产主义事业奋斗终身。

（二）提高大学生党员教育内容的针对性

新时代大学生党员教育内容不能因循守旧，而要根据新时代要求和教育对象不同而不断更新教育内容，要注重内容的针对性、时代性和实用性。当前我国已进入新时代，一方面，大学生党员教育内容要符合新时代党的建设总要求，要不断加强大学生党员的先进性和纯洁性教育，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度等建设;另一方面，大学生党员教育内容要面向全体党员，并根据党员对象的不同进行分类，进行分层次施教。大学生党员由于专业不同、年级不同、阅历不同、学习能力不同等因素，他们对党的认识水平也不同，因此，大学生党员教育要体现差异性。如何做到差异性教育，这要求大学生党员教育工作者深入了解大学生党员的现实需求和问题困惑，从而针对实际情况和实际问题设计教育内容。提升大学生党员教育内容的针对性，有利于激发大学生党员的学习兴趣和动力，从而进一步提升大学生党员的教育质量。

（三）配齐配强大学生党员教育工作队伍

大学生党员教育工作队伍是贯彻落实党的路线、方针和政策的执行者，是培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的骨干力量。新时代提升大学生党员教育质量，需要按照“数量充足、结构合理、素质优良、专兼结合”的原则配齐配强大学生党员教育工作队伍。怎样“配齐”？这要求高校党建部门根据大学生党员教育工作的实际需要，合理设置基层党建的工作岗位，并明确这些岗位的职责，配足岗位人员，着力改善当前高校过度依赖学生党支部书记和专职辅导员开展党员教育工作的局面。在大学生教育工作队伍选拔方面，要注意选拔那些热爱党务工作、责任心强并具有一定党务工作经验的教师从事党务工作。怎样“配强”？这要求高校党建部门着力提高党务工作者的思想素质和实际工作能力，加强对大学生党员教育工作队伍的培训力度，提升大学生党员教育工作队伍的质量。近日教育部下发的《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》就把选优配强高校党支部书记摆在重要位置，突出强调“双带头人”教师党支部书记的选拔、培养和使用。这表明当前教育部已充分认识到配齐配强党建工作队伍的重要性。此外，为提升党员教育队伍的工作积极性和主动性，高校党建部门可以给予党务工作者相应的物质或者精神鼓励，从而激励大学生党员教育工作者更加认真、负责地做好大学生党员教育工作。

（四）引导大学生党员积极开展自我教育

大学生党员教育工作除了依赖高校直接的灌输教育之外，关键还需要党员的自我教育。大学生党员的自我教育是指大学生党员在学习和生活过程中，有意识地、自觉地根据党和国家的发展要求，积极利用多种教育载体，加强党性修养，通过自我认识、自我要求、自我调控以及自我评价等方式，达到自己教育自己的效果。为提升大学生党员教育质量，高校党建工作者应积极引导大学生党员开展自我教育活动。怎样提升大学生党员的自我教育水平，这需要从教育内容、教育方法、教育环境等方面入手。在教育内容方面，大学生党员要积极适应新时代要求，认真学习党的十九大报告和新《党章》内容;在教育方法方面，大学生党员要善于探索适合自己的方式方法，积极运用互联网开展自我教育;在教育环境方面，面对复杂多变的环境，大学生党员要提高明辨是非和自我管控的能力。只有多角度、多方法引导大学生党员开展自我教育，才能最大限度地提升大学生党员教育質量。

四、结束语

提升大学生党员教育质量是当前和今后高校党建主抓的一个重要问题，大学生党员教育质量的高低事关党、国家和高校的发展前途和命运。新时代提升大学生党员教育质量需要找出问题的关键点和解决问题的着力点，从而对症下药，达到全面提升大学生党员教育质量的效果。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会注意伟大胜利——在中国共产党十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28.

[2]做好组织工作，关键在党，关键在人[EB/OL].人民网，2018-07-18.http：//sh.people.com.cn/n2/2018/0718/c373056-31830353.html.

[3]王彦斌.管理中的组织认同理论建构及对转型期中国国有企业的实证分析[M].北京：人民出版社，2004：1.

[4]习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[EB/OL].新华社，2016-07-01.http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm.