工程造价审核与清单计价在工程建设各阶段的控制重点分析

肖素红

摘 要 在时代的不断发展下，传统定额计价模式已不再满足变化较快的建筑市场，工程量清单的计价模式提高了工程造价的可操作性，保障了工程全过程造价的科学合理性。本文以清单计价为背景，借助相应的案例分析，重点分析了基于工程造价审核与清单计价相关技术要求的工程建设各阶段控制重点问题。

关键词 工程造价;工程量清单;计价模式

1工程量清单计价模式概述

通过工程量清单，可以明确地对项目进行编码，并将其名称、特征和计量单位等进行统一化管理，将其应用到建筑工程造价控制中去，需要明确应用过程中涉及的相关主体和应用流程。首先，基于工程量清单的计价模式，投标方是其主体。招标方出示工程量清单，投标方进行收集，并进一步对投标报价予以确定，在计价时，投标方采取的计价标准为综合单价计价。在部分工程中，招标方可以直接或委托第三方对工程量清单进行编制。在应用工程量清单的计价模式时，要对各个分项工程的项目实况有充分的了解，并对涉及的工程量进行全面计算。投标单位要依据工程量清单与市场实际行情，对施工成本进行合理估算[1]。

2清单计价与工程造价审核在工程建设各阶段的控制重点

2.1 招投标阶段

在进行招投标工作时，会涉及各个项目阶段的具体造价，因而对招投标阶段加以控制，意味着为造价控制提供重要参考。主要把握以下4个控制重点。第一，要在计价清单编制前全面了解工程相关资料和相关技术规范，结合这些指标进行现场实地勘察，明确实际的施工条件，最大限度减少施工后出现各种技术性变更问题;第二，要结合项目技术内容，划分清楚技术分割界限，保证作业内容、工艺与质量标准，避免出現不平衡报价问题;第三，要结合招标文件中的相关条款对工程项目造价进行确定与控制，积极收集各工程中各个阶段的造价依据，并与投标人进行商议斟酌，共同准确阐释说明和理解条款内容，保证施工设计图纸及相关文件内容的有效衔接;第四，要深入分析招标人所提供的工程量，看其是否符合项目技术质量要求以及技术内容要求，是否存在缺项漏项问题，保证报价文件的完整性、准确性与合规性。例如，在某静压预制钢筋混凝土管桩基础的清单计价中，招标文件的工程量清单中的只提供设计图纸图示尺寸桩的总长度，我们在编制报价时除应了解招标文件的内容，还应该参照设计图纸、地勘报告及现场场地实际情况结合施工方案考虑到该项目应包含有配桩的材料费、运输费、打桩费用、送桩费用、接桩费用及有可能发生的割桩等有关费用。

2.2 施工阶段

施工管理阶段也是工程项目最为重要的阶段，针对该阶段的工程造价审核管理就要结合清单计价展开。比如工程造价审核就会审查施工组织设计结果，看其原投标施工方案与新投标施工方案是否一致，实际上就是要保证前后两方案的施工技术及措施全部一致，以证明施工方案的合理性。当工程造价审核提出设计联系单与技术联系单以后，就要利用清单计价模式对其审核，并对已通过程序进行分析，看其工程量是否发生了变动，基于成本控制严格限制工程量清单内容的有效增减。

另外，在施工阶段主要会对工程造价产生影响的主要为工程变更。在工程量计价模式下，应充分重视对变更价款的确定，要依据合同进行价款的调整。要在合同中寻找相关条例，若没有和当前变更工程价款相类似的价格时，造价控制人员要依据市场行情来确定变更价款。若合同中有相应的适应性条款，则要按照程序和规范进行变更管理。如果出现了重大工程设计变更时，就要约同设计、监理以及建设三方面单位进行施工对照组织方案分析，考察商议审核变更的合理性，如果涉及大幅度的工程量增减变更，则需要结合造价增减情况进行合理计算。而对于新增项目则要结合它的综合单价、清单计价相关数据审核证明它的合理性，满足合理的单价组价原则，为最终的有效组价创造契机。

2.3 竣工结算阶段

在竣工结算阶段，造价控制人员应关注对工程量的核验，同时要加强对分项工程综合单价的比对，将其与合同综合单价进行比对，此外，还要对工程竣工结算的总额进行核验。造价控制人员在对工程进行竣工结算的具体操作时，要依据工程量清单对工程设计变更项目进行核对，若出现清单中没有的新添项目，要重点核实其综合单价，并与合同编制内容相比对。并对工程量清单中未出现的追加索赔等现象进行重点核实[2]。

3工程应用实例探讨

该建筑工程为混凝土结构，工程面积约为5200m2，计划建造地上五层和地下一层，施工期限为3个月。在整个工程项目中，造价控制人员采用了工程量清单计价模式，具体应用策略和成效如下：在进行工程造价控制时，基于工程量清单计价的相关标准，对该项目的施工图纸进行首先控制，主要依据工程量清单对其进行相关计算，对于每个分项工程都进行了详细的计算。该工程的设计人员和施工人员共同制定了施工计划方案，并将其与工程量清单中的分项工程相对应，进行了工程施工成本的计算。该工程的土方总量较大，约为2750m3。在计算造价时，以实际情况为依据，对清单进行了折算和复查，提高了计算的准确度。接着造价控制人员对分项工程的综合单价进行了测算，严格参照工程招标文件、工程量清单等进行测算，得出各个分项工程的综合单价之后再进行汇总整合。下一步为综合单价的测算。要将所有的工程费用和管理费用纳入其中，并进行数据合计，工程利润的结算则要以合计数额的5%计取。再下一步为措施项目费用的测算，要对材料单价进行明晰，接着计算措施项目费用综合单价。此外，还要对规费和税金进行测算。在测算规费时，要参照“规费费率x计算基数”这一公式进行计算。税金的计取则以在建工程的3.13%为标准。最后是对工程总造价的测算，对各个项目产生的造价进行了集中汇总。

4结束语

对建筑工程造价进行控制，需要管控人员积极应用工程量清单这一计价模式。本文在具体应用过程中，从招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段进行全面控制，最后借助某建设案例，深入分析工程造价管理控制办法。

参考文献

[1] 郭红梅.试论基于清单计价模式下市政工程开发全过程造价控制[J].建设科技，2017，（21）：93-94.

[2] 赵莉风.工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].科技资讯：工程管理版，2012，（16）：150.