高校党组织书记抓基层党建“书记项目”带动基层党建工作水平提升研究

黄河

摘要：高校党组织书记抓基层党建“书记项目”是提高高校党建科学化水平的创新形式。本文以广东金融学院为例，探究校院两级党组织通过实施党建“书记项目”，调动多方资源，有效破解基层党建工作中的难题，以带动基层党建工作整体水平的提高。

关键词：高校;基层党建;书记项目;提升

党的十九大报告明确提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。高校实施党建“书记项目”，是加强基层党组织建设，落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制，充分发挥各级基层党组织书记带头的示范效应，不断提高基层党建科学化水平的一种创新模式。2015年以来，广东金融学院坚决贯彻落实习近平总书记关于“把抓好党建作为最大的政绩”的精神，紧紧围绕学校中心工作，强化抓党建主业意识，精心培育党建“书记项目”，倾力打造基层“党建品牌”，充分激活“书记项目”的活力与创造力，持之以恒地解决好基层党组织的重点难点问题，有力加强了学校党的建设，有效推动了学校各项事业科学发展。

一、实施抓基层党建“书记项目”现状

2015-2017年，全校共有63项党建“书记项目”入选学校党建“书记项目库”获得立项，其中2015年度為10项，2016年度为21项，2017年度为32项，呈现逐年上升的良好态势。

（一）强化责任落实，切实履行好抓党建的第一责任。实施党建“书记项目”，是提升基层党建水平的重要抓手。学校党委为加强基层党组织建设，认真落实“书记抓、抓书记”基层党建工作责任制，充分发挥各级党组织书记带头抓的示范效应，不断打造亮点、争创特色、树立品牌。各基层党组织紧紧围绕学校党委书记的“书记项目”和中心工作，与时俱进，促进党建工作手段和模式的创新，着力推进基层党建工作上台阶。

（二）坚持问题导向，科学建立基层党建书记项目库。学校党委书记坚持以上率下，连续三年率先选定校级党建“书记项目”，其中2017年度“书记项目”《建设“党建教育和活动中心”，提高党支部活动和党课质量》，有效推动了马克思主义理论实验教学中心暨党建教育活动中心的建设和运行。各基层党组织聚焦重点难点问题，深入调研，查找短板、精准发力，科学选定党建“书记项目”，实行“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的推进保障机制。

（三）选好切入点，促进党建和业务工作深度融合。各二级部门党组织结合本部门实际，科学选题，不断拓宽党建研究和建设领域。如：在精准扶贫攻坚战方面，精准扶贫挂点村第一书记所属学院党总支，主动与挂点村五华县城镇村开展党员结对帮扶活动，助力精准扶贫，深受当地群众的赞誉。在境外党员管理方面，国际教育学院党总支坚持三年一主题，深化、细化海外党员的教育管理服务，保持了党建主题的延续性。

（四）营造良好氛围，让书记项目真正接地气连民心。学校在推进“书记项目”过程中，营造争先创优的良好氛围，坚持以点带面，辐射带动，促进全面发展。通过校园网、校报、新媒体等多渠道形式，广泛宣传党建“书记项目”的情况。各级党组织及时召开工作推进会、协调会等，激发基层党组织抓创新“书记项目”活力。

二、实施抓基层党建“书记项目”存在的问题和不足

（一）部分选题党味不够浓。个别二级党组织在选题时未能紧扣党建工作实际，重业务轻党建，以业务项目代替党建项目。如将学风建设、志愿服务、校友工作等作为选题。

（二）项目建设措施不够多。在项目建设过程中，个别党组织存在一定的形式主义，热衷于以文件落实文件、以会议代替落实、以活动代替建设等，建设措施较传统、单一。

（三）资源整合力度不够强。在贯彻落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制中，部分项目建设的覆盖面还不够广，党员参与力度还不够强，项目建设效果不突出，强大的党建合力尚未形成。

三、加强和改进新形势下高校党组织书记抓基层党建“书记项目”的措施

实施党建“书记项目”没有休止符，项目建设永远在路上，要建立好“书记项目”的长效机制，将好的经验、做法、措施制度化、规范化、长效化，着力打造党建品牌。

（一）强化党建引领，全面落实党建工作责任制。实施党建“书记项目”，既是落实党建工作责任制的重要渠道，又是发挥党建引领示范作用的重要平台。推动党建工作与人才培养、科学研究、服务社会和文化传承与创新等有效结合、深度融合，不断提高党建工作在学校各项事业中的领导力度和参与深度。

（二）加大创新力度，激活高校党建工作新活力。在推进“书记项目”建设中，要不断推陈出新。一是要加强理念创新。学习贯彻好党的创新理论成果，使之用以提高指导实践、推动工作的能力;二是要加强制度创新。制度是推动党建工作的有力保障，要进一步完善制度建设，使制度建设与党建保持高度的一致性;三是目标创新。党建工作要与全面从严治党、学校中心工作等有机结合起来。四是手段创新。充分利用现代信息技术手段，利用好“学习强国”等网络学习平台，构建线上、线下立体化党建工作体系。

（三）坚持全员参与，形成抓好党建的强大合力。“书记项目”不是书记一个人的项目，需要构建“书记带头，全员参与，形成合力”的模式。“书记项目”选题要从基层来，到基层去，推行全员谋党建、集体议党建、齐心抓党建制度，与“三会一课”、“两学一做”等学习教育结合起来，充分调动广大党员积极性，将参与项目建设的表现与党员评议、评优等相挂钩，建立和完善“书记项目”考评机制。

（四）聚焦重点难点，推动党建工作效能大提升。各级党组织实施党建“书记项目”要坚持以人民为中心，增强服务意识，聚焦重点难点问题，工作内容应贴近实际工作、生活;多为群众办实事做好事，破除形式主义、官僚主义;关注师生党员和群众的职业幸福感、工作成就感，在思想上为之提供指导，从而以隐形教育、潜移默化的方式增强广大师生对党建工作的认同感、归属感，不断提升党建工作效能，把党组织建设得更加坚强有力。

参考文献：

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