基于高职智能汽车专业群职业技能等级证书1+X 试点工作的实施策略研究

摘 要：我校成为首批1+X证书制度试点院校，学校上下一心对汽车运用与维修（含智能新能源汽车）专业进行改革，除了国家给予政策指引与导向外，文章从教育部首批“1+X”证书制度试点项目之一的汽车运用与维修职业技能等级证书出发，阐述了遇到的困难以及如何构建设计具体改革方案，以期为其它证书试点工作提供思路与借鉴。

关键词：职业院校;“1+X”证书制度;职业技能鉴定

新时代，新技术，新技能层出不穷促使产业不断升级，经济结构不断调整，工作岗位不断新陈代谢，交替更新，对职业教育提出了更高的要求。《国家职业教育改革实施方案》（“职教20条”）明确提出，为了主动适应新科技革命和产业变革对高素质复合型技术技能人才的需求，从2019年开始，在职业院校、应用型本科高校启动“学历证书+职业技能等级证书”（即 1+X证书）制度试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书。

教育部职业技术教育中心研究所下发《关于“首批1+X证书制度试点院校名单的公告》（教职所[2019]141号），烟台汽车工程职业学院汽车运用与维修（含智能新能源汽车）成功立项首批1+X证书（学历证书+若干职业技能等级证书）制度试点项目。

一、1+X证书制度的含义

“1”是学历证书，是指学习者在学制系统内实施学历教育的学校或者其他教育机构中完成了学制系统内一定教育階段学习任务后获得的文凭;“X”为若干职业技能等级证书。“1+X证书制度”，就是学生在获得学历证书的同时，取得多类职业技能等级证书。职教界内外最为关注的，实际就是这个“X”。在实施“1+X证书制度”时，无疑须处理好学历证书“1”与职业技能等级证书“X”的关系。“1”是基础，“X”是“1”的补充、强化和拓展。

1+X证书制度的核心是建立与若干专业对应的职业技能等级证书体系，“鼓励职业院校学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领”。

二、1+X 证书制度在高职学校改革发展中的价值

1.革新职业教育体系

职业院校作为1+X 证书制度实施的主体，职业教育的教育对象、培养目标、体系结构、办学定位、人才培养模式、评价方式等内在结构必须做好整体规划，将专业建设，课程建设，教师队伍建设与1+X 证书制度紧密结合在一起，推进“1”与“X”的有机融合，将教育需求与产业需求结合，建立学历证书与职业技能等级证书相互融合的教学制度，能实现人才培养的全面性、针对性、灵活性统一，以适应不断产生的新职业新岗位的社会需求。

2.优化职业教育结构

在1+X证书制度的支持下，职业学校需要根据企业人才需求和学生考证需要，对某些未涉及的专业课程和实训内容进行补充和强化，对学生进行专门培训。同时统筹安排职业技能等级考核与学历教育专业必修课考试，协调两者的考试评价体系，将学历教育的学习结果与职业培训的学习结果进行一定的转化，弥补学历教育在针对性、先进性、适应性和灵活性上的不足。

3.提高人才培养质量。

“1+X”证书制度小，学校能统筹专业（群）资源，将各类相关证书培训内容融入到人才培养方案中，学历教育中不能涵盖职业证书培训内容的就需要单独设置证书培训，补充优化了课程设置和教学标准，加强了师资队伍建设，强化教学考核标准，

4.缓解结构性就业矛盾。

结构性就业矛盾主要是就业岗位和人才的不匹配，职业学校开展1+X证书制度后，职业技能等级证书融入了产业发展对技术技能人才的最新需求，可以根据社会、市场和学生技能考证需要，对专业课程未涵盖的内容或需要特别强化的实训，组织开展专门培训，培养出就业岗位需要的人才，有效缓解就业岗位无人可用的尴尬。

三、“1+X”证书制度实施面临的困难

1.缺乏统一的培训评价机构

职教20条规定：“培训评价组织应对接职业标准，与国际先进标准接轨，按有关规定开发职业技能等级标准，负责实施职业技能考核、评价和证书发放。”这说明职业技能等级证书“X”的开发主体不是政府机构、职业院校、行业协会或企业，而是“职业教育培训评价组织”。谁会成为职业教育培训评价组织？目前，职业院校和培训机构普遍以组织开展培训为主，较少涉及标准制订和管理。

2.现有人才培养方案及课程标准等教学文件与企业岗位需求脱节。

职业院校现有专业课程设置课程内容与职业资格证书标准缺乏有机联系，缺乏动态调整机制，教学基本文件建设在培养目标、课程设置、实践项目、课程内容以及考核方式等方面缺乏行业企业元素，现有的人才评价体系偏重对学生的知识与技能的考核，缺乏对学生职业综合能力的考核。

3.职业院校缺乏职业技能等级考核条件和环境。

职业证书的考取需要规定职业（工种）、等级和类别范围内的职业技能鉴定考评人员，符合考核标准的场地和设施，但是学校现有资源，缺乏公共职业技能培训基础平台间设备设施、教学师资、课程教材等培训资源共享。针对职业技能等级证书，在公共职业技能培训基础平台需要统一购买职业技能培训服务，职业院校一时很难达到条件。

4.企业参与度不高

企业在“1+X”证书制度中占据主导作用，在“X”证书的开发中需要企业充分表达自身的人才需求，在评价标准的制定中需要企业提供推荐意见 ，在学校开展社会培训中需要企业提供大量工人参加……但是目前企业参与“1+X” 证书制度积极性不高，校企融合程度不高。

四、我校实施“1+X”证书制度的策略

1.学校做好统筹顶层规划，制定相关的配套制度建设。

职业教育1+X证书制度实施之前，学校必须做好顶层规划，为后续工作提供向导。首先，学校广泛对区域内汽车企业调研论证，根据汽车企业对岗位的新需求和新行业的岗位需求设立职业技能证书，并且及时了解汽车行业企业的发展状况，准确把握区域内人才需求的变化趋势，及时调整 1+X 证书制度的具体实施办法。

第二，及时转变人才培养观，重构专业人才培养方案并通过人才培养方案、课程标准、授课计划以及教案（课件）等基本文件的有效衔接，坚持以职业能力为核心的“X证”课程观，把职业标准融入到每一节课堂中。

第三，在人才培养方案中，明确规定毕业条件：学生除了修满规定的最学历证书包含的专业课程以外，也可参加相应的职业技能等级证书考试，通过后可按培养方案规定免试学历教育的相应课程或模块。

2. 强化新“双师型”教师培养，保障教师队伍建设。

为了保障职业教育的教学队伍建设，培育高技能人才，打造汽车运用与维修技术专业师资团队，学院组织骨干教师参加北京中车行高新技术有限公司举办的的职业技能培训评价机构的实训指导师资培训认证，了解汽车运用与维修 （含智能新能源汽职业技能等级实训指导培训测评项目的基本要求、基本目标、基本依据、测评基本方法以及基本作业程序。

为提升教师的实践能力，学校还实施多项措施提升教师实践能力，如统筹安排教师参与企业的课题研究和对企业开展技术服务、教师脱产下企业实践、核心课程实行“双导师”授课等。另外，学校还对教师进行职业技能等级认定，鼓励专业教师申请考评员等资格，并推进实施“教学资格+鉴定资格”新型“双师型”教师的培养与认定工作。

3.推进专业课程考核制度改革，提升教学的针对性。

原有的教学考核实行把教学和考核分离，没有企业教师参与命题和评卷，所以，为深入推进教考分离，促进教学、考核、就业衔接，学校采取了三段式的考核方法：首先，院校将教学方案导入课证融通，把原来的以“过程考评”转变为从综合测评中抽考一项，这样大大提高了考试的覆盖面，重点考核学生的动手能力。第二，釆取“强化培训”教学模式，期末考试采取“笔试测评+技能测评”的方式。第三，在校生以学业成绩可以与建教厂家颁发的培训证书互认。这样的考核方式按能力本位思想融合课程、教学计划与实训项目衔接院校与企业，更能鼓励学生加强“X”证书的学习。

4.加快实（验）训室功能升级，满足技能鉴定实训要求

职业院校注重实践教学，大多实（验）训室功能定位在教学型，便于开展专业实（验）训或理实一体化教学，随着“1+X”证书制度的推进，教学与培训（训练）、技能鉴定相融合，会出现技能培训、技能鉴定日常化、常态化，所以，我校与多家企业合作共建实训平台，2019年12月中德新能源汽車培训与认证中心成立，确立了立足汽车电动化为基础，智能化、网联化、共享化为探索前沿的汽车类专业建设思路，大幅度提高对新能源汽车技术、新能源汽车运用与维修、汽车智能技术等相关专业的建设力度，接着，学院将与德国陆科思德教育集团、戴姆勒大中华投资有限公司进一步深化合作，把教学型实（验）训室升级为融教学、培训、自我训练、实（验）训项目开放、职业技能鉴定于一体的多功能实（验）训室。

5.推进新型教材建设，建设校企合作教材

以教育部统编教材为契机加强教材建设，引入行业最新职业标准，邀请行业企业、职业技能鉴定机构参与编制，重构课程内容体系、实践项目、课程考核等，建设高质量的校企合作教材。将国家职业标准融于教材之中，使教材内容与企业的岗位技能紧密结合，将职业要求的基本知识与技能以及行业科技发展前沿的新知识与新技术整合，保证教材开发具有鲜明的技术特性和较高的科技含量。

五.结语

“1+X”证书制度，将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，完善职业教育体系深化复合型技术技能 人才培养培训模式改革，在一个专业领域形成一套完整的国家职业技能等级标准 并与专业建设、课程建设、 教师队伍建设等紧密结合，推进学历证书与职业等级证书的有机衔接，提升职业教育质量和学生就业能力， 为服务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制度保障与人才支持。

与以往的“填鸭式”教学方法相比，1+X证书下的课堂更注重技能和个性的开发，课堂更加灵活开放，更注重学习成果评价，从实践来看，1+X证书制度在课堂中更注重培养学生的就业能力，把能力本位思想融合课程。

目前，我校1+X证书制度推动职业教育课堂变革的实践，将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，完善职业教育体系深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，在一个专业领域形成一套完整的国家职业技能等级标准 并与专业建设、课程建设、 教师队伍建设等紧密结合，推进学历证书与职业等级证书的有机衔接，提升职业教育质量和学生就业能力，为服务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制度保障与人才支持。

参考文献：

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[2].周绍梅，王启合.基于1+X证书制度的职业教育与培训体系改革[J].教育与职业，2020（7）：12.

[3].杨进峰.基于高职汽车运用与维修职业技能等级证书1+X试点工作的思考与实施[J].高等职业教育—天津职业大学学报，2019（10）：63.

[4].张伟，李玲俐.职业院校“1+X”证书制度实施策略研究[J].职业技术教育，2019（20）：16.

作者简介：

韩笑（1986- ），女，新疆伊宁人，烟台汽车工程职业学院，讲师，硕士.

基金项目：该文为2020年烟台汽车工程职业技术学院院级课题项目“基于1+X证书制度的高职院校汽车专业课程改革研究”（2020jg06;主持人：韩笑）的研究成果.