高水平城市大学建设路径探析

【摘 要】 文章以西安文理学院为例，阐述了建设高水平城市大学的总体要求，以此为依据，提出了高水平城市大学建设路径。要通过抓人才培养、抓学科建设和科研工作、抓师资队伍建设、抓开放办学和服务地方工作、抓党的建设、抓校园文化和服务保障体系建设，促进大学建设上台阶，向高水平城市大学迈进。

【关键词】 高水平城市大学;大学发展;建设路径

2020年是全面建成小康社会的收官之年，为推动学校早日建成特色鲜明的高水平城市大学，学校工作的整体思路是：认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记关于教育工作的论述以及全国和全省教育工作会议精神为指导，以“工作质量提升年”为引导，聚焦关键指标，强化考核导向，凝心聚力，攻坚克难，固本强优，补申硕指标短板，奋力追赶超越，推动学校各项事业又快又好地发展。本文从总体和具体要求两个方面加以分析。

一、建设高水平城市大学的总体要求

要抓好两个重点，一是“提质量”。提升高素质应用型人才培养质量，要落实好“工作质量提升年”要求，不仅提升教学质量，还要全面提升科学研究、学生管理、师资队伍建设、基础设施建设、校园文化、服务保障工作、党建工作、院系工作等各个方面的质量。进一步凝练、挖掘、宣传办学特色、亮点。

二是“补短板”。在重点补“申硕”关键指标短板的同时，各单位应严查自查，创新工作。着力完善制度，规范简化流程，继续推进重心下移，强化监管与指导服务，提高管理与服务水平。

二、高水平城市大学建设路径

1、抓人才培养

全面提高人才培养质量。强化内涵建设，召开本科教学工作会。以“切实提高应用型人才培养质量，扎实推进高水平应用型大学建设”为目标，积极开展专业评估认证工作、继续加强教学建设与改革、持续提高教师教学水平、进一步健全教学质量监控与保障体系，坚持“以人为本”，推进“四个回归”，加快建设高水平本科教育。加强专业建设，优化调整专业布局，建立与大西安发展相适应的应用型专业体系，形成服务西安主导产业和特色产业的专业群，进一步完善专业人才培养方案，优化学生培养模式，逐步形成与西安其他本科高校有一定内涵差异的专业群和人才培养特色。做好师范类、工程教育类专业认证工作，确保省级一流专业、市级重点扶持专业完成年度目标建设任务。加强课程建设，建设优质通识课程，打造精品课程。制定与人才培养方案配套的课程教学大纲，充分体现应用能力训练，综合素质提升及专业特色彰显，持续推进“互联网+”课堂教学模式改革，充分利用网络教学平台开展混合教学改革。开展教学竞赛，强化特色教育，打造一批“金课”，淘汰“水课”。继续推进课程考核方式改革，更加重视能力考核导向。加强招生就业工作力度。加大招生宣传力度，提高新生“进口”质量，强化就业指导服务，拓宽毕业生“出口”渠道，提升毕业生就业竞争力，实现毕业生最大限度的高质量就业。要注重学生的高素质培养，构建多元化成才平台。完善激励制度，强化综合考核导向，注重知識、能力和素质的综合培育，鼓励辅修教育，提供更多的辅修专业和双学位专业，搭建多元化人才成长平台。继续提升学生考研率、重要证书通过率，推进“第二课堂成绩单”制度建设。进一步强化创新创业教育，持续关注支持帮扶师生创新创业，努力营造更好的创新创业氛围。

2、抓学科建设和科研工作

要加强申硕学科、重点学科的建设和培育，加大人力物力财力的支持力度。这是今年两个重点工作中“补短板”的核心。要加强科研与学科建设工作的联动，积极推进省级重点实验室、重大科研平台建设工作，培育和申报高层次创新平台，拓展和整合人文社会科学研究平台。着力提高科研平台的建设质量和管理运行水平，切实发挥科研平台在汇集优秀人才（团队）、培育优势特色学科方向的支撑引领作用。紧跟国家研发计划、国家科技专项、哲学社会科学重大项目等布局，提前组织培育并指导项目申报，各二级学院要组织科研团队主动做好项目组织策划和申报工作，力争获批更多的国家级科研项目。围绕西安市经济社会发展战略需求和年度热点工作，主动与市直部门对接，策划承担更多更大的科研项目及其他服务项目，进一步发挥文理作用，体现文理贡献。积极“走出去”，主动加强与企业合作，推进校企合作研发，形成有较大应用前景的科技成果，争取横向科研经费大幅度提升。持续扶持人文社科研究，做强文史，培育西安智库专家，推进人文社科精、优、特发展，打造西安文理文科学术品牌。

3、抓师资队伍建设

教育部印发了新时代高校教师、中小学教师、幼儿园教师职业行为十项准则，明确新时代教师职业规范，划定了基本底线，强化师德师风。我们要对照《新时代高校教师职业行为十项准则》，认真贯彻落实，切实加强师德师风考核，树立和弘扬以德立身、以德育德的教师楷模。积极培养和引进海内外高层次人才。做好高层次人才柔性引进工作，采取“大师+团队”的人才聚集模式，解决培育高层次学术领军人才、创新团队和学术骨干。做好“百人计划”等特聘教授、专家的公开招聘、管理服务工作。制定完善选聘优秀教师赴国外进修培训的管理办法。强化师资队伍特别是青年教师队伍建设，有的要提高学历，有的要提高教学科研水平，有的要适应专业建设需要进行转型培训。修订完善专业技术人员岗位竞聘基本任职条件，激发教职员工工作热情和创新活力。完善干部队伍建设机制，加强干部培训工作，提高管理队伍素质和活力。建立鼓励教职员工服务西安国家中心城市建设的激励机制。加强后勤服务队伍建设和培训，提高服务技能。进一步深化完善校内分配激励机制，特别是要建立好二级单位奖励绩效分配办法，落实好学校有关要求，提高广大教职工的向心力、凝聚力。

4、抓开放办学和服务地方工作

落实省市与学校共建工作。加大与市直部门、区县开发区、重要企业和研究机构的合作力度，建设专业智库团队和机构，打造具有重要影响的高端智库品牌。加强国际合作办学力度。深化与国外高校在科研项目、教师培训和学生联合培养等方面的合作，提高合作办学教学质量，促进学校国际化水平的提高。推进与国外友好学校的实质性合作，争取与已签订协议高校全面合作迈出新步伐，办好国际交流论坛。在建设“留学生之城”上发挥新作用，加强留学生教育，招收更多留学生，推动“一带一路”人文交流、民心相通。加强校友工作。健全校院两级校友工作体系，加强学校与国内外校友和社会各界的联系与合作，发挥校友资源优势，助推学校发展。

5、抓党的建设

进一步加强基层党组织建设。实施党建“筑基工程”，突出抓好基层党组织和教师、学生党支部建设，切实发挥党支部战斗堡垒作用。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步加强党风廉政建设。严格落实“一岗双责”、“党政同责”，践行“四种形态”。落实中央“八项规定”精神，坚持不懈纠正“四风”，集中整治形式主义和官僚主义，努力营造风清气正的政治生态和发展环境。进一步加强作风建设。以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为抓手，加强干部队伍作风建设，努力形成“能者上、庸者下，劣者汰”的用人导向，着力打造“文理铁军”。进一步加强思想政治和意识形态工作。切实抓好马克思主义理论教育，加大力度建设好马克思主义学院和马克思主义理论学科，扎实推动党的创新理论进学术、进学科、进课本、进课程、进培训，充分发挥好西安市廉政教育基地的綜合作用。构建大统战工作格局。密切联谊交友，凝聚发展合力，团结引导更多有志之士围绕中心服务大局。组织开展形式多样的爱国教育、扶志扶智等主题活动。做好脱贫攻坚帮扶工作，带动贫困户增收脱贫。

6、抓校园文化和服务保障体系建设

深入学习贯彻习近平总书记“六个一”文化建设工程中关于高校文化建设的重要论述，推动校园文化建设。开展校园网络文化研究，建设校园人文景观，打造品牌文化活动，加强大学文化研究，建设文化研究队伍。推进文化传承和创新。深入挖掘整理关中书院办学历史积累的宝贵财富和文化资源，在传承发扬“关学”上发挥新作用，充分利用关中书院文化品牌，进一步推动长安历史文化建设，为传承弘扬西安历史文化资源作出积极贡献。加强校园文化建设。牢固树立文化育人的理念，把培养人才作为文化建设的出发点和落脚点，坚持人文精神和科学精神并举，营造浓厚的育人氛围。发展学术文化，倡导教师在教书育人的同时，大力开展研究工作，在科学研究和社会服务中应用学术、奉献学术成果，端正学术风气，恪守学术道德，努力培养师生的创新精神、人文精神和科学精神。加强国有资产管理。统筹调配使用好各类资金，多渠道筹措办学经费，为学校建设发展提供财力保障。健全完善学校国有资产相关管理办法，保障学校资产的安全，提高资产使用效益。

总之，要推动高校建成特色鲜明的高水平城市大学，全校上下必须统一思想、凝心聚力、坚定信心、锐意进取，各级干部必须更多地深入一线调查研究，帮助解决实际问题，扎实工作、创新工作，全面深入细致地完成各项年度目标任务。

【参考文献】

[1] 胡宝忠，樊千，田野，刘振清.推动内涵式发展 建设高水平有特色的应用型城市大学[J].哈尔滨学院学报，2015.10.

【作者简介】陈林强（1987—），河北武强人，政工师、助教，西安文理学院党政办公室行政秘书，研究方向：高校行政管理及大学生思想政治教育.