强化建筑经济成本管理的几点建议

【摘要】本文从阐述建筑经济成本管理的概念、意义入手，随后对当前建筑经济成本管理过程中出现的种种问题进行总结分析，最后在深入剖析这些问题的基础上，探索提出改善建筑经济成本管理、实现工程项目合理造价的对策路径。

【关键词】强化  建筑经济  成本管理  建议

随着我国市场化经济改革步伐不断加快，建筑领域也面临着前所未有的发展机遇。但由于建筑工程项目大多建设周期较长，同时长期受计划经济体制的影响，许多工程仍然缺乏规范的成本管理制度，成本超支、投资失控的问题频发，甚至出现“三超（概算超估算，预算超概算，结算超预算）”、“烂尾楼工程”等怪象，严重制约我国建筑行业经济效益和健康发展。由此，如何实现对建筑经济成本的良好管理，在确保工程质量的前提下，推动建筑市场良性发展，成为一个时期内建筑工程界工作的重点方向。

一、相关定义

众所周知，建筑工程建设的准备、施工、竣工验收每一个阶段，都需要投入大量的人力、物力、财力，而建筑经济成本管理正是针对人力、物资消耗，由企业管理者组织实施的成本预测、计划、组织、控制、核算、协调、分析考核等一系列活动，起到效益预测、责任分配、产销预调等功能。在建筑市场竞争日趋激烈的今天，通过科学合理的成本管理，可以降低工程建设成本、提高项目经济收益，有效推动企业在竞争中脱颖而出，对于促进我国建筑市场向快、向好发展具有重要意义。

二、问题综述

（一）重视程度不够，事前成本管理力度不足

事前控制的对象主要包括：为做好施工准备而产生的人工调研、物资采办等方面费用，考量我国建筑成本控制实践情况，大部分企业负责人仍把管理的重点放到后期施工技术研发、创新上，普遍缺乏对成本管理的重视。在工作中，简单沿用以往的工程经验来组织施工方案，管理理念较为粗放、管理方式较为落后，其中，“重事中控制，轻事前控制”的现象尤为突出。经济分析与技术分析脱节，施工组织方案未考虑设计方案、现场条件、工期要求，对成本管理的指导作用大打折扣;只制定控制目标，未详细考虑如何实现过程控制，造成有关措施执行力弱，造价方案形同虚设。除此而外，许多管理者还存在供应商偏好，过于依赖“人情”形成的采购习惯，往往却因为建材供应竞争机制失效，无形中也提高了项目运作成本。

（二）相关管理机制不完善，从业人员能力水平有限，事中控制效果不佳

施工控制的对象既包括工程建设直接产生的工人劳务、机械使用、建材消耗费用，也包括为辅助工程建设而产生的工程排污费、意外伤害保险等。从管理机制来看，为了节约成本，建设施工企业习惯于在有关岗位挂靠工程造价管理证书，而并未建立自己的成本管理团队，缺乏系统、完整的成本管理制度。从管理人员来看，大部分成本管理人员只掌握会计核算知识，缺乏建筑工程成本控制经验;另外，由于行业薪酬较低，管理人员流动性也较大，既无动力也无能力改善自己的工作，极易造成成本控制方案编制丢项漏项、质量低下。

（三）考核验算制度不完善，事后控制存在漏洞

工程进入竣工验算阶段，除了常见的甲乙双方对合同约定、工程竣工质量认定分歧外，定额取费标准不一，导致后期出现的基价更换等问题也会给成本控制带来较大困扰。另外，当前建筑工程绩效评估工作普遍比较滞后，评价结果难以反应已完工工程对项目整体效益的影响，从而使企业内部的利益奖惩缺乏明确标准，利润分红不公的问题频发，严重时还会损害企业员工积极性。

三、对策路径

（一）提高重视程度，加强事前控制，夯实建筑经济成本管理工作基础

“思想不牢、地动山摇”，广大建筑企业应从根本上扭转只重目标、无视过程的错误理念，充分认识到未雨绸缪、做好成本管理，对于提高竞争力、促进企业转型发展的重要意义。一是根据当前市场行情，在对人工费、材料费、机械费等相关费用进行全面、详细了解，严格审查、对接施工设计方案基础上，提出施工组织方案。二是通过完善监管机制，规范建材采购行为，规避因人情往来而产生的采购习惯，杜绝因建材市场恶性竞争而出现的低成本预算。

（二）强化人员培训，规范事中控制，为建筑经济成本管理储备优秀人才

建设企业应结合单位岗位设置，从现有财务工作者中抽取人员，专门负责成本管理，同时，根据工程建设各阶段中人工费、材料费、机械费控制要点的不同，采取专家讲座、外派交流、培训等多种形式，增强成本管理人员的业务技能;还可设立专项资金，鼓励从业人员结合自身工作实际，在施工工程量核算、定额预算标准细化、建筑施工案例数据库建设等方面做出创新，为其踏实工作破解后顾之忧。

（三）优化相关制度，完善事后管理，为建筑经济成本管理提供保障

建筑企业一是应对工程项目中机械利用台时、资金周转效率进行全面的、详细的分析和评估，以此为基础，架构成本核算、成本分析考核、成本管理控制、成本计划等工作制度。二是深入了解行业发展动态、建筑市场形势，结合企业竣工工程案例经验，划分项目类别，统一工程量计价方法、计量规则及计量单位，确定企业内部定额标准，编制施工量组织方案、制定施工造价预算控制目标，提高造价方案编制的科学性。三是政府应高度重视当前在普遍存在的绩效评估滞后、效益分红不均的问题，成立监管机构，协调成本控制运作机制，通过公开费用支出、增强管理数据透明度，有效减少暗箱操作，避免巨额成本支付，也给成本管理提供扎实依据。

四、结语

综上所述，建筑经济成本管理是一项专业水准要求较高的工作，对施工造价控制、企业收益增长、乃至国家建设事业健康发展都具有不可替代的重要作用。面临重视程度不够，相关管理机制不完善，从业人员能力水平有限，考核验算制度不完善等诸多问题，还应有关部门和建筑企业协同发力，一是提高重视程度，加强事前控制，夯实建筑经济成本管理工作基础;二是强化人員培训，规范事中控制，为建筑经济成本管理储备优秀人才;三是优化相关制度，完善事后管理，为建筑经济成本管理提供保障，多措并举，为我国建筑市场良性发展提供不竭动力。

参考文献：

[1]李国光，曹永良.试论加强建筑经济成本管理的意义[J].中国新技术新产品，2012，（2）

[2]孙志宏.建筑施工企业内部会计控制的现状分析及有效措施[J].经营管理者，2011，（15）.

作者简介：吴琼（1986-），男，本科，经济师，从事企业经营管理工作。