推动厂务公开民主管理工作创新发展的思考

赵钰

【摘  要】进一步规范和深化厂务公开民主管理工作，加大基层民主政治建设，保障广大职工参与企业民主管理、民主监督权益的实现，对厂务公开民主管理工作的实施提出了更高要求。积极探索厂务公开民主管理工作的新方法和新思路，加强实践工作的实施，对激发和调动广大职工参与企业民主管理、民主决策、民主监督的积极性与创造性，营造和谐稳定的内部环境，有力推动企业快速健康发展具有重要意义。

【Abstract】We will further standardize and deepen the open and democratic management work of factory affairs， step up the building of democratic politics at the grassroots level， and ensure the realization of the rights and interests of broad workers to participate in the democratic management and supervision of enterprises， thus raising higher requirements for the implementation of open and democratic management work of factory affairs. It is of great significance to actively explore the new methods and new ideas of open and democratic management work of factory affairs， strengthen the implementation of the practical work， to stimulate and mobilize the enthusiasm and creativity of the workers to participate in the democratic management， decision-making and supervision of the enterprise， to create a harmonious and stable internal environment， and to promote the rapid and healthy development of the enterprise.

【關键词】厂务公开民主管理;创新发展;实效性

【Keywords】open and democratic management of factory affairs; innovative development; effectiveness

【中图分类号】F270                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）03-0033-02

1 引言

推动厂务公开民主管理工作创新是经济发展的实际需求，是企业获得更为长远发展的需要，也是实现基层民主建设的重要方式。厂务公开民主管理创新发展的实施，能够使企业更适应新时代发展需要[1]。

2 当前厂务公开民主管理工作中存在的主要问题

首先，对厂务公开民主管理工作的重要性认识不到位。一些企业单位负责人民主意识比较淡薄，对厂务公开民主管理认识上存在不足，表现在不想公开、不敢公开和不了解公开方法等方面。加之对界限掌握不够清晰，认为工作公开会影响自身稳定性，致使厂务公开民主管理在具体实施中缺乏自觉性、主动性。

其次，厂务公开民主管理相关制度缺乏完善性。虽然部分企业成立了厂务公开民主管理领导小组，制定了相应的实施细则或指导意见，但是仍存在照搬硬套行为，制定措施不具体，相应制度不完善，以致于在实际工作中职责不明确、渠道不通畅，工作无人监督，最终使工作好坏难以被考核并督促落实[2]。

最后，过于注重形式而轻视实施效果。个别企业尽管制定了具体的实施细则和规章制度，但是在实际工作中走了形式、丢了内涵，缺少了企业职工发表意见建议的渠道，企业与职工之间沟通缺少桥梁，出现了重形式、轻效果的问题，造成了民主监督、民主管理停留在表面。

3 厂务公开民主管理工作创新发展

3.1 提高工作重要性认识

高度重视厂务公开民主管理工作，以提升企业民主管理水平为切入点，以维护职工合法权益为着力点，以发展和谐劳动关系为落脚点，坚持依法治企、民主公开。首先，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉承求真务实的工作态度，将是否促进企业经济发展、经营管理水平提升作为评价中的重要标准，使其作用得到最大程度的发挥[3]。其次，成立厂务公开民主管理领导小组，形成统一领导、共同负责、齐抓共管、广泛参与等工作机制，促进资源整合，实现协调运作，使厂务公开民主管理实施更具规律性，确保领导责任、公开责任、监督责任、组织责任有效落实。最后，建立例会制度，定期召开、研究和部署阶段性工作。对涉及公开的重大事项须经审核属实后实施公开并建档备查，切实增强工作的组织性和纪律性。

3.2 建立民主管理制度

企业需要具有高度政治责任感，及时制定切合企业发展所需的规章制度，如《厂务公开工作实施细则》《职工代表大会闭会期间联席会议实施办法》《职工代表大会民主评议领导干部办法》《职工代表列席企业重大会议实施办法》等长效制度文件，进一步明确厂务公开的重要意义、指导原则和总体要求，规范厂务公开的内容、程序和公开形式。同时，加强和规范职代会联席会议职权范围、组织程序、制度要求等，充分行使职工代表民主参与、民主管理、民主监督的权利，保证职代会制度落到实处，使企业厂务公开民主管理步入制度化、规范化和常态化轨道。

3.3 促进经济健康发展

将推进厂务公开民主管理作为维护职工权益、解决职工困难、促进企业健康发展的重要方式，进而使企业经济发展在方向上实现较快转变，使民生保障、改善目标得以顺利实现。首先，依法向职工公开企业情况。当遇到涉及职工利益的问题时，需要向职工代表大会或职工代表大会联席会议提交审议，使职工合法权益得到充分维护。其次，加强对新问题的研究和解决。不断创新自身发展思路，形成资源共享和齐抓共管的全新格局，部门间形成密切配合、相互支持的运行机制，使基层民主建设的内容落到实处。最后，积极应对突发情况和挑战。针对突发问题制定有效应对措施，第一时间向职工讲清楚，使职工落实知情权，明确认识到企业所处内外部环境和面临困难，进而统一思想、凝聚力量，充分调动广大职工在工作中的主動性、积极性，同心协力克服在工作中遇到的困难[4]。

3.4 注重监督检查实施

监督检查的实施，有利于推进厂务公开民主管理的不断发展和深入。首先，建立激励约束机制。把厂务公开工作与企业领导班子和领导人员的绩效挂钩，实行评先树优工作一票否决制，对于打折扣、搞应付、假公开，群众不满意的部门，不得参加企业综合评比和个人评先，真正体现奖优罚劣。其次，建立责任追究机制。严格要求适时、全面、真实公开厂务内容，不得弄虚作假、延时公开，凡未按时公开、公开质量不高的，厂务公开民主管理领导小组将下发整改通知书，提出整改意见;对未整改或整改不彻底的责任部门，将纳入年终经济责任考核。最后，发挥职工代表监督作用。组织职工代表定期开展巡视检查、列席企业重要决策会议等，对涉及公开事项落实情况进行巡视检查并督促落实，从形式上拓宽职工代表参与企业管理的渠道和途径，真正发挥职工代表民主监督作用。

3.5 结合企业文化建设

厂务公开民主管理在具体实施过程中，需要将企业精神作为重要主题，坚持以企业文化铸魂育人、引领发展为抓手，紧密结合自身实际，坚持安全、质量、经营、廉政和职工文化等“多位一体”同步推进，注重品牌引领，努力建设具有企业行业特色的企业文化，有力促进企业安全稳定、经营发展和队伍建设。同时，加强职工思想引领，引导职工积极参与企业各项决策的实施，并且参与企业发展的监督和管理，将其逐渐内化为自身行动，凸显在行动中的自觉性，使职工更好地履行知情权、参与权，使厂务公开工作真正成为聚民心、顺民意的暖心工程。

3.6 结合党风廉政建设

牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，严格落实党风廉政建设要求，从根源上防止腐败问题发生，进而促进预防、惩治腐败体系建设，使企业当中的权利运行机制和监督机制得以建立健全。坚持阳光操作理念，实行党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核。通过有针对性的检查，及时发现问题、采取措施，从根本上改变对厂务公开工作监督不及时、不到位的现象，从而形成企业良好发展的风清气正氛围。

4 结语

总之，厂务公开民主管理工作创新发展，首先需要注重对职工新需求的研究，关注职工利益问题，运用座谈会、交流会、研讨、调研等方式了解职工需求，然后有针对性地开展具体工作，同时加强对新领域的探索和思考，使职工的聪明才智在此过程中得到充分发挥，真正构建和谐稳定的企业内部环境，促进企业健康有序发展。

【参考文献】

【1】滕修成.努力推进厂务公开民主管理工作创新发展[J].企业文化（中旬刊），2019（1）：158，161.

【2】向梦.维护职工合法权益切实抓好厂务公开[J].企业文化（中旬刊），2019（3）：161.

【3】赛蔚.厂务公开民主管理的具体实践[J].企业文化（下旬刊），2018（5）：114.

【4】嵇文红.厂务公开民主管理浅析[J].决策与信息，2014（35）：68.