浅谈民族地区中职教育发展的瓶颈所在

石胜利

摘 要：从1983年开始，我们临夏地区开始进行职业教育的建设发展，已经有三十多年了，尽管国家对职业教育非常重视，颁布了许多有利于职业教育发展的文件和政策，加快了职业教育的发展。但是除我国沿海地区和中部省份的职业教育处于快速发展的态势，可对于地理偏僻、经济落后的民族地区来说，职业教育的发展受各方面因素的制约仍然处于相对滞后的状态，地区职业教育的发展相当缓慢。尽管当地政府和教育部门对职业教育的发展付出了很多的心力，但职业教育的发展还存在着较大的问题，不能很好地满足当地经济社会发展对有专业技能劳动力的需求，从而不能对民族地区的经济建设起到应有的作用。本文就临夏地区职业教育现状、问题及发展对策进行一下研讨。

关键词：中职教育;民族地区;瓶颈

一、临夏地区职业教育基本情况

临夏地区有七县一市，是回族、汉族、保安族、东乡族、土族等少数民族聚集的回族自治州。除临夏市以外，其余各县的职业教育发展基础薄弱，职业教育的发展日趋势微，甚至有的学校成了空壳，已无力发展，目前还存在着一些问题。虽然国家对各县市的职业教育进行了大力扶持，教学条件有了大幅度提升，比如临夏市的职业学校教学硬件可以跟发达地区相比较，教学设施相当先进，国家给每所学校配发的实验实训器材非常齐全，而且教学师资也不算差。那为什么临夏地区职业教育发展相当缓慢，而且严重滞后呢？

二、地区职业教育的瓶颈所在

根据笔者从事职业教育30多年的工作经历，就本地区职业教育的起步、经历、发展的过程、经验、调查，浅谈一下看法，笔者认为本地区职业教育存在的瓶颈问题主要有以下几方面;

（一）生源严重缺乏

在七县一市的职业学校中学生数量要远远少于普通中学的数量，甚至有的学校只有几个学生，学校已难以为继。首先，大部分职业学校的毕业生就业困难，没有出路。除了当地政府组织的劳务输转以外，在当地几乎没有就业机会，这样就使得很多职业学校的招生受到了很大影响，而且学生毕业后发现在当地就业比较困难，而在外地就业也面临着同样的问题。其次，学生学不到真正的专业技能，而且在学校学习的时间很长。这是由于本地的职业学校教育质量比较差，没有注重学生的专业技能的培养。最后，就是学生就业培训各方面的服务体系也不够完善。这不仅使得当地职校的学生就业产生了巨大困难，还导致了生源低的恶性循环。虽然州教育局明文规定普通学生和中职学生比例达到1：1，但在实际操作时，90%的学生都到了普通高中，到中职学校的同学为数不多，普通高中学校招生把关不严，当然也有更深层次的原因。

（二）缺乏实践能力强的专业教师

在临夏州当地的许多职业学校中，主要是从普通中学合并而来的，文化课老师过多，而专业教师太少，虽说近几年也分配了一些专业教师，但总体来说远远不够，缺乏高精尖的专业教师队伍。虽然部分学校希望能够从外地引进高素质的教育人才，但是由于当地经济发展以及政府不够重视等多种原因，很多人才没能够进入到本地的职业学校中进行任教。总之，目前地区普遍存在专业课老师不足，缺乏双师型教师的培养。

（三）缺乏地方政府强有力的支持

近年来，国家和地方政府方面出台了许多有利于职业教育的优惠政策，各职业学校的硬件设施得到极大的提高，教师水平提高很快。 但是政府在具体的细节执行力上远远不够，政府教育工作的重点始终放在义务制教育，而职业教育被忽视。虽然我国在政策方面向职业教育有所倾斜，职业教育在生源和学校规模上取得了较大的进步，但是相对经济比较发达的地区以及当地建设发展的需求来说，临夏州目前职业教育的发展形势还是不容乐观。

三、解决职业教育瓶颈的对策

（一）政府强力引导，改变旧观念，改善大环境

要解决职业教育中出现的问题，高质量的发展职业教育，必须要解决社会重普教轻职教的顽固观念，不能一窝蜂的去高考，去过独木桥。许多学生由于智力、家庭因素不适合应试教育，更适合职业教育，那么如何改变这个现状呢？首先，以政府为主导力量，加快加大在社会上对职业教育的宣传，改变少数民族地区固有的落后的教育观念，改变轻视职业教育的观念。其次，在九年义务制教育中加入职业教育的内容，学习德国的职业教育经验，引导家长和学生选择适合自己的道路。最后，可以把职业教育的重要性在当地扶贫培训中作为重要内容来进行灌输，通过电视、媒体、各种社会大环境进行引导，只有从根本上改变当地陈旧的教育观念，才能消除这种自上而下的这种轻视职业教育落后观念。只有在政府、社会、老百姓必须对职业教育的发展引起足够的重视，才能使职业教育具有发展的坚强基础。除此之外，要严格执行州市政府教育部门的规定，达不到普通高中分数线的学生一定要到职业学校就读，杜绝弄虚作假。比如本地区许多中考分数线没有达到高中分数线的学生仍然到普通高中去就读，减少了职业学校学生的数量。还有就是政府要把职业教育纳入到当地经济建设的规划之中，地区政府要积极创造职业教育发展的良好环境。比如和临夏州对口的发达城市进行链接，和沿海发达地区以及中部城市进行链接，拓宽职业教育毕业生的出路，千方百计的创造条件，能够让学生有一个好的出路，能在社会上站稳脚跟，在社会的大环境中形成一个良性循环。

（二）加强专业教师培养，提高专业教师实践操作水平

在职业教育中，专业教师是学校的核心，是灵魂。加强职教师资队伍建设是提高职业教育的关键之一。整合职业教育资源，提高职业教育高质量发展。最近几年本地区的职业教育质量正在逐步地提高和发展，当地政府对职业教育的资源进行了整合，成立职业学院，集中了优势教育资源，使得职校具有充分的规模和设施条件，学校的师资力量也会大大的提高。其次，政府应在政策上给予大力支持，除大量培训青年教师提高专业水平意外，可以让学校自主聘用教师，面向社会公开招聘具有丰富实践经验的老师傅担任生产实习指导教师。

（三）加强校企联合，学习发达地區职业教育经验，灵活选取专业设置，适应当地经济发展

职业教育的发展需要以专业设置为突破口，以经济社会的需要为职业教育的方向，培养符合经济社会需求的紧缺人才。因此，职业教育要创新发展，紧密联系社会需求发展有特色的优势专业，开设社会需要的专业，比如开设比较适合本地区的像清真餐饮专业、美容、美甲专业、种植（牡丹等）专业、装机挖机专业等当地社会需求较大的专业。也可以长短结合灵活培养人才，不一定只有长班学习，也可以进行短期培训。条件差的学校可以联合办学进行人才培养，主动与本地或发达地区的学校、企业进行沟通和联系，加强互动，建立学生实习基地，增加校企合作，鼓励教师深入企业进行培训和锻炼，加强双师型教师培养，加大学生实习实训，解决职业教育瓶颈问题。扩大毕业生的就业渠道，就业门路。只有让社会看到职业教育大有可为，大有前途，能培养出实用型和专业型人才，社会才能重视职业教育，接纳职业教育。职业教育才能有较大的发展。

以上是笔者对本地区职业教育发展遇到的瓶颈问题的一些看法和观点，虽然临夏地区职业教育的比较比较落后，但是也不能盲目地学习照搬先进地区的办学经验，应找出符合民族地区条件的办学方法，充分认识本地区的优势和不足，职业教育要紧紧联系市场需求、社会环境进行定向教育和培训，整合资源，形成教育合力，那么临夏地区的职业教育一定会发展壮大起来，进一步加速本地区职业教育的发展提高。

参考文献

[1] 达瓦降泽.民族地区教育发展的瓶颈所在[C].中华教育理论与实践科研论文成果选编第4卷：中国教育教学丛书编委会，2010：35-36.