新闻媒体如何秉持“以人民为中心”理念初探

◎聂 航 刘文泉

2016年11月7日， 习近平在会见中华全国新闻工作者协会第九届理事会全体代表和中国新闻奖、 长江韬奋奖获奖者代表时指出，广大新闻工作者要坚持正确政治方向、舆论导向、新闻志向和工作取向，以人民为中心，心系人民，讴歌人民，发扬职业精神，恪守职业道德，做党和人民信赖的新闻工作者。 习近平对新闻工作者的“以人民为中心”的要求，也是对新闻媒体的“以人民为中心”的要求。 那么，新闻媒体怎样秉持“以人民为中心”的新闻理念？ 怎样践行党的群众路线，把火热的生产生活实践作为报道的主题，把人民群众作为报道的主角， 真正做到为人民采写、 为时代放歌？本文以湖北荆门晚报为样本，来观察、分析新闻宣传“以人民为中心”的民生化表达方式。

一、想人民所想，抓住焦点为民发声

新闻媒体“以人民为中心”，就要走进实践深处，观照人民生活，表达人民心声。 但是，秉承民意，为民发声，也要唱响主旋律，传播正能量，不能发出噪音、弹奏杂音。这就要求新闻媒体严格把握党性和人民性的有机统一， 既要抓住人民的关心点，又要抓住政府的关注点，充分反映和放大“人民关注、政府关心”的焦点，唱响改革、发展、稳定的“和声”，为地方经济社会发展营造良好舆论氛围。 从2009年开始，荆门晚报每年受地方政府委托，开设“我向市府提建议”栏目， 广泛征集市民的意见和建议， 为党委政府确定下年的“民生十件实事”提供参考。意见征集本着四个原则：一是惠民可行原则。 即人民群众普遍关心的与生活密切相关的实事；带有全局性、涉及群众普遍利益、能够产生较大社会效益的实事；切合实际、亟需解决而又有能力完成的实事。 二是财力可承办原则。即所提实事应充分考虑财力因素，将实事能否办结与财力支出、政府行政能力结合起来考量。三是时期可完成性原则。 即所提实事项目能当年立项、 当年完成、当年见效。 四是年度可评价性原则。 即所提实事内容要具体、指标化、便于年终考评。荆门晚报每年通过“我向市府提建议”栏目，搜集整理300条左右市民意见和建议，内容涉及经济社会的方方面面，和市民生产、生活息息相关，突出反映了“人民关注、政府关心”的焦点。这些焦点意见和建议除了在报纸上择优刊登外， 还原汁原味地提交给政府部门，作为拟定“民生十件实事”的重要参考，把人民心声转化为政府为民服务的实际行动，集中体现了“以人民为中心”的新闻理念。

二、急人民所急，抓住疑点为民问政

新闻媒体“以人民为中心”，就要急人民之所急，解答疑问，厘清疑点，给人民一个满意；要带着感情倾听人民之所求，带着责任问政部门之所为；要以敢担当、能负重、有作为的姿态，为人民跑腿，为人民问政，把人民对美好生活的向往和追求作为新闻媒体奋斗的方向和目标。为此，荆门晚报在热线版面推出了“市民问政”“记者跑腿”等监督栏目，每年刊登监督稿件1000 多篇， 紧紧抓住市民呼声这个关键，不留舆论飞地。 紧紧抓住有求必应这个环节，不半途而废。紧紧抓住问题解决这个重点，不留遗憾，为民问政，为民解难，充分彰显了新闻媒体的传播力、引导力、影响力和公信力。 2019年3月初，荆门市某地小区业主向荆门晚报“市民问政”栏目投诉：小区下水管道堵塞，粪水横流，严重影响业主生活。 5年来，业主们多次投诉，但都没能得到妥善解决。接此投诉后，荆门晚报立即安排记者到小区采访，发现问题确实严重到令人无法居住的程度，遂文图见报。 但是，稿件见报两天后仍无人理会。于是，记者又主动到地方政府办公室反映情况，称“民生就是政府最大的事，政府的一切工作都是为了改善民生。 这个民生问题必须引起重视、 立即解决，否则百姓在那里就生活不下去了”。 政府办公室负责人现场了解情况后，意识到问题的严重性，立即向领导汇报，领导责成相关部门联手到小区察看，研究解决方案，最终确定了立即抽排污水和近期新挖下水道一近一远两个方案，促进了问题的彻底解决。

三、帮人民所需，抓住难点为民办事

新闻媒体“以人民为中心”，就要做到人民有所需，媒体有所帮，坚持尽力而为、量力而行，办好群众所急、所需、所盼的民生实事；就要和人民同频共振，和人民想在一起、干在一起，着力解决群众的操心事、烦心事，为民谋利，为民尽责。 为此，荆门晚报组建了专门的部门，开设了“大爱荆门”版面，每年开展一系列公益活动，抓住难点为民办事。 面临一些考生因家庭贫困上不起大学的难题，荆门晚报从2007年开始，每年开展“助自强学子圆大学梦”大型公益活动，13年来共筹集善款660 多万元， 帮助570 多名自强学子圆了大学梦。面临不少困难家庭“年关”难过的问题，荆门晚报从2009年开始，携手社会各界举办“帮贫困家庭过暖冬”大型公益活动，11年来共走访慰问200 余户贫困家庭， 征集社会爱心资金30 余万元，帮助贫困家庭过一个暖冬，并在春节前夕，在荆门城区以及荆门所辖钟祥市、京山市、沙洋县同时举办“爱心团年宴”，邀请困难家庭代表聚会团年、领取慰问金和春节物资。一份报纸温暖一座城市，一份爱心托起一片希望。 如今，“助自强学子圆大学梦”“帮贫困家庭过暖冬”大型公益活动已成为荆门晚报的公益品牌和社会名片，得到党委政府支持、人民群众肯定和新闻同行的推介。

四、解人民所难，抓住痛点为民解忧

新闻媒体“以人民为中心”，就要筑牢宗旨意识，厚植为民情怀；就要与人民心心相印，与人民同甘共苦，千方百计为民服务解难题，尽心尽力办实事；就要感应人民的痛点，做到急民之需、解民之忧、 纾民之难，解决群众最关心最现实最急迫的利益问题。 在为民解忧方面，荆门晚报充分利用媒体的宣传优势和社会关系，为各方牵线搭桥，促进问题的解决。 2019年12月18日， 荆门市东宝区子陵铺镇3 组养鸡村民叶如林的女儿，给荆门晚报新闻热线打来电话，称父母在今年七八月份养的百余头猪全部死亡、亏损严重后，改养的1700 多只鸡如今找不到销路，通过社会及网络自媒体求助效果不佳，不知如何是好，希望荆门晚报能够帮忙销售。 接到热线后，记者立即前往了解情况，得知叶如林夫妇虽然年迈，但不等不靠，自强自立，于是在第二天推出了《这家自强农户，盼您买“爱心鸡”》的重点报道。看到报道后，市民爱心如潮，很多人搭乘一二十公里公交车去叶家买“爱心鸡”，荆门市领导也上门关心慰问。 荆门晚报继续追踪报道， 短短一个多星期， 叶如林夫妇养的鸡除剩下200 多只较小的外其余全卖掉了。 叶如林夫妇感激不尽，并给荆门晚报送来锦旗，称荆门晚报“扶贫助困，责任媒体”。

想人民所想、急人民所急、帮人民所需、解人民所难，是新闻媒体舆论宣传民生表达的基本要求， 体现的只是新闻内容的民生化，而在表达方式的通俗化、传播渠道的多元化等方面，还有很长的路要走。