浅论如何加强企业基层党组织建设

喻亚波

【摘要】通过找准定位、强化培训、加强考核、创新理念、完善机制，持续加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织政治核心和战斗堡垒作用。

【关键词】基层党建;党组织建设;政治核心

随着企业改革发展步伐的加快，基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况都发生的很大变化，对具体工作提出了新的要求，基层党组织要发挥政治核心和战斗堡垒作用，就必须牢固树立企业要发展、基层党建要加强的紧迫观念，下大力把党的基层组织建设好。唯物辩证法认为，事物都是对立统一的。在新的形势下，加强基层党组织工作，关键是要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加大党建创新力度，以改革的精神努力推进基层党组织建设。

一、找准定位

随着形势的发展和各项工作的不断推进，基层党组织工作由原来单一的注重教育思想管理，更多地转变为围绕企业的安全生产、经营效益、改革发展等中心环节。因此，党组织工作的着眼点应坚持不懈地以振兴企业为目标，扎扎实实地做好具体工作。一方面，在党的自身建设方面要发挥领导作用，要加强对党员的教育，充分发扬党内民主，保障党员的民主权利，做好服务党员、服务群众和组织发展等工作。要通过强化阵地建设，运用多种载体，引导、帮助、提高党员群众的整体素质。另一方面，在围绕企业中心工作上要发挥支持配合作用，围绕中心，服务大局，增强主动性，保证中心任务的完成。要注意发挥党组织的战斗堡垒作用，正确处理好党的工作与各方面工作的关系。要根据新的环境、任务、内容、途径和方法等方面进行构思，设计新思路，探索新途径。

二、强化培训

加强基层党组织建设，基层党组织书记的素质至关重要。因此各级党委应采取有效措施，下功夫抓好基层党组织书记的培训，把党组织领头人培训好。一是在培训的形式上，应区分层次，不搞“一锅端”。基层党组织书记存在着任职长短之分、党务经历之别，党务工作能力各不相同。因此培训前要进行清查摸底，区分不同层次进行培训，做到有的放矢。二是在培训内容上，要突出重点，不要面面俱到。本着实用、实效、实际的原则，每期每类培训确定一至两个重点，使受训者学则受益，学则会使用，从而促进党组织工作更好地开展。三是在培训方法上，要灵活多样，不要年年老一套。培训方法要围绕使受教育者产生浓厚的兴趣这一要求而择取，既结合单位实际，又接触不同领域和系统的工作，使党务工作者的视野不断开阔。

三、加强考核

建立一套行之有效的、符合企业工作特点的党内考核制度，改变长期以来对基层党建工作缺乏有效监督的措施，推动党建工作规范化、制度化、科学化。把落实党建制度同行政工作结合起来，在确定年度工作指标时，要把党建制度落实的指标同生产经营指标一同列出;分析工作形势时，要把党建制度落实情况一并进行分析，以此增强党组织抓制度落实的紧迫感和自觉性，促进党的基层党组织各项制度的落实。上级检查督促越认真越细致，基层落实制度就越重视，落实得就越好。要加大上级党委机关对基层党组织的检查监督力度，检查之后要进行讲评反馈，确保存在问题整改到位。

四、创新理念

在继承党建工作优良传统的基础之上，要始终保持与时俱进的精神状态，把握时代特点，立足新的实践，总结新的经验，以观念的创新推动基层党建的创新。其一，树立党员有利益需求的理念。在市场经济条件下，当个人的合理利益无法得到实现时，人的思想就会失衡，因此要实事求是地承认党员有合理的个人利益需求，党员有实现合理的个人利益需求的权力，基层党组织有保护党员合理个人利益的责任。其二，树立科学的党员标准评判理念。过去评判党员的标准习惯以“思想好、干劲足、肯吃苦”为标准。新时期，党员标准被赋予新的涵义，强调党员敬业精神、工作能力、工作绩效的统一，党员不仅要有老黄牛精神，还要勇于开拓创新，能够成为工作骨干和业务能手。其三，树立积极的基层党组织维权服务理念。党章规定，严格管理党员是维护党的利益和党员个人利益，基层党组织要协调党员与组织之间、党员和党员之间、党员与群众之间的关系。要营造互助互爱的和谐环境，寓教育管理于服务之中。其四，树立全新的党建与业务融合理念。对基层党建与业务工作关系的理解和把握，没固定的标准和统一的答案。从石油企业开发建设的实际来看，基层党建与业务工作关系越来越呈现出相互融合的发展态势，可以说是你中有我，我中有你，很難把二者截然分开。因此，要树立全面的基层党建与业务工作融合理念，把基层党建与业务工作有机统一起来。

五、完善机制

基层党组织要切实体现党的政治优势，发挥基层党组织的领导核心作用，就要通过目标机制、决策机制、组织机制、联动机制的建立和完善，实现工作机制的不断创新，这是实现基层党建工作创新的重要保证。其一，完善目标管理机制，实现基层党建工作目标与中心工作目标有机统一。在完善基层党组织自身工作目标的同时，注重发挥基层党组织的政洽优势，组织动员党员群众为完成本单位生产经营任务共同奋斗，进一步完善党员责任区制度，根据党员所从事的工作和担负的责任，确定党员责任区范围，明确每位党员的职责、任务和所分工联系的群众。对党组织的工作制度、工作目标以及党员责任区划分情况，制作成表进行公示，加大对党员的监督管理。其二，改善决策机制，实现基层党建工作决策与基层中心工作决策有序衔接。基层党组织在集体决策、参与决策、监督决策的过程中，加强民主管理，畅通党员群众反映意见的渠道，旗帜鲜明地发挥政治领导和监督保证作用。其三，完善组织机制，实现基层党建工作制度化、规范化，用制度约束人激励人。根据党员队伍的特点和党建工作的实际，建立党员教育管理的长效机制。制定党组织工作制度、党员学习培训制度、组织生活会制度、发展党员制度等党员长期受教育的管理制度，使基层党组织建设不断加强。严把入口关，保证新发展党员质量，从源头上保持党员先进性，在发展党员中落实“公示”制度和党建党史理论考试制度，扩大党内、外民主，增加发展党员工作的透明度，便于接受党内外群众的监督。通过完善目标机制、决策机制、组织机制，明确基层党组织的职责任务，优化基层党建工作环境，激发基层党组织搞好党建工作的动力。