运用AHP研究吉林省民族旅游开发潜力和发展策略

(广西师范大学,广西桂林 541004)

旅游业的快速发展带来较大的经济效益，为继续保持旅游业的增长速度，国家对于旅游业的发展给予高度重视，首次提出围绕旅游强省战略，以旅游资源为基础，加快发展旅游业。实施“东北振兴战略”、《东北地区旅游业发展规划》等国家文件发布都对吉林省旅游业发展起到引领、积极的推动作用，增加了旅游业的总收入，接待游客的数量也日益增多，旅游发展成为拉动吉林省经济增长的重要方式，随后设立吉林省旅游发展委员会。吉林省是少数民族的聚集地，民族旅游资源丰富、独特性强、品位高，吸引了周边国家和国内游客前来旅游。如何使吉林省的民族旅游和旅游业的发展相适应，如何更好地挖掘民族旅游资源的潜力等，这些都值得我们去研究和探讨。

1 民族旅游资源优势劣势分析

吉林省发展历史悠久，拥有丰富的民族资源和悠久的民族文化，除汉族外还有大量的少数民族聚集在这里，主要以朝鲜族、蒙古族、满族人数居多，其具有一定的民族代表性，在吉林省内形成独特的民族风情、民族文化景观，为吉林省发展民族旅游提供了重要的民俗旅游资源。

吉林省朝鲜族与其他省内民族相比具有一定的人数优势，省内朝鲜族主要分布在延吉朝鲜自治州和长白朝鲜自治县。以能歌善舞而著称的朝鲜族，在任何性质的活动中都少不了曼妙的舞姿和悦耳的伽倻琴伴奏；朝鲜族女生会在高兴的日子里玩踩高翘，男生则倾向于摔跤和踢足球等各项体育活动。到民俗村旅游一定会看见秋千的踪迹。朝鲜族留给游客的形象是“白衣民族”、“歌舞之乡”、“足球之乡”。朝鲜族流传下来的多项具有代表性的文化习俗，被我国入选为第一批国家级非物质文化遗产名录，入选项目有秋千、农乐舞等。各个民俗旅游在开发旅游产品时少不了当地特色的美食小吃，但朝鲜族的小吃却最让游客记忆深刻，对四面八方的游客都有较强的吸引力，如打糕、辣白菜、大酱汤、米酒“马格利”等各种美味小吃。

吉林省内的朝鲜民俗村相比于其他民族数量较多，规模较大，民族特色保护较完整；旅游资源种类繁多，旅游线路设计合理，交通通达度较好，市场份额居多，承载游客的能力较强，但由于朝鲜民族的旅游业处于再开发的阶段，大多数的旅游产品设计和开发不能更好地满足游客的需求，旅游市场不规范，出现较多的残次品，缺少一定的旅游产品的原始性 ，市场营销模式单一，缺少对当前民族旅游市场的正确认识，没有合理规划旅游形象导致形象模糊，景区环境和景区发展不成比例，环境质量差，旅游管理水平有待提高。

吉林省的蒙古族聚集在吉林省西部的白城市和松原市，最早属于游牧民族，居住在白色的蒙古包内，以此形成了蒙古族特有的蒙古文化和民族特色。蒙古族每年都会定期举行蒙古族传统盛大的集会“那达慕大会”，已成为蒙古族对外的文化名片，已被列为我国非物质文化遗产。游客去前郭尔罗斯蒙古族游玩，能够感受在其他旅游地体验不到的经历，去吃有名的烤全羊、喝特有的马奶茶、住当地人住的蒙古包、感受蒙古族献哈达等蒙古族特有文化习俗。为了吸引更多的游客来到大草原，感受大草原的美丽和蒙古人的热情，增加旅游收入，拉动前郭县的经济增长，在政府的投资下建有蒙古族民俗度假村和旅游经济开发区，完善民俗村和开发区的旅游基础设施建设，不断增强游客的承载力。

2 层次分析法理论及数据说明

层次分析法(AHP)是由美国匹茨堡大学教授萨蒂(T.L.Saaty)于上世纪70年代初提出。它是一种定量与定性相结合的、系统化、层次化的分析方法。

为了获得科学的吉林省民族旅游发展潜力评价模型，本文主要采用层次分析法和德尔菲法进行定量和定性的分析，主要是为了确定民族旅游地综合潜力评价和确定各因子的权重。

查看文献可知，国内外在研究旅游区的旅游潜力评价时，主要针对旅游区的旅游资源丰富度和所带来的价值，大多都是对单个景区的旅游发展潜力进行评价。在引用和借鉴目前国内外已有的研究成果，本文为研究吉林省民族旅游开发潜力时形成完整的、地区间的可比性、定性与定量相结合的一系列研究保证其可靠性。主要从吉林省民族旅游的可进入性、资源条件、环境条件和社区条件四个方面构建了吉林省民族旅游开发潜力评价指标体系，来研究吉林省民族旅游资源开发潜力情况。该体系包括总目标层A、目标层B、因素层C。可进入性包括区位条件和交通便捷；资源条件包括知名度、观赏价值和景观的保存度；环境条件包括环境质量、食宿条件和民族文化氛围；社区条件包括区内经济状况、第三产业水平、少数民族人口数量占总人口的比重和旅游政策。包括7个硬性指标和5个软性指标。表1如下：

表1 吉林省民族旅游潜力开发指标体系及其说明

本文对评价指标体系中的7项硬性指标根据由吉林省环境保护局、中国旅游性信息网、新浪网、国家统计局社情民意调查网和吉林省旅游网等来获取数据；对于5项软性指标划分等级和赋值将其定量，用阿拉伯数字进行赋值如因素层的食宿条件C7分别以5、4、3、2、1进行赋值。

2.1 指标权重

考虑到专家打分不可避免的主观性和指标设计人员在层次分析法中的干扰性因素，本文以查阅文献数据为基础，根据相关专家发表的意见和运用层次分析法两者结合的情况下对评价体系权重赋相对应的值。具体方法为：采用电子邮件的方式发放问卷进行调查，利益相关者调研的主体主要包括在高校从事科研的专家学者、旅游景区管理人员、旅行社管理人员、导游、旅游局工作人员等15名专家。根据专家提供的反馈数据算出各指标评分的算术平均值。构建判断矩阵X，依次求出X最大特征根和标准化的特征向量W(W即为本层次各因素相对于上一层的权重值)。对判断矩形阵X特征向量进行一次性检验，其中，CI为一致性指标，RI为平均随机即一致性指标。当一次性检验比率<0.1，认为判断矩阵X满足一致性要求，向量W中的分量可以做权重，若CR≧0.1时，则判断矩阵未能通过检验。本文对评价指标系中的7项硬性指标主要通过吉林省环境保护局、中国旅游信息网、新浪网、国家统计局社情民意调查网等来获得相关数据；对于5项指标，因难以量化，采用模糊划分法和赋值法来获取数据，分别以5、4、3、2、1进行赋值，例如，因素层区域交通便捷程度C2分别以5、4、3、2、1进行赋值。

2.2 评价指标权重

因考虑到专家打分的主观性和指标设计人员的干扰因素，为得到相对客观的数据，本文在查阅各种文献的基础上，征询相关专家的意见给层次分析法的指标体系权重赋值，具体方法为：采用电子邮件的方式进行问卷调查，为了得到更全面的数据，寻找不同的利益相关者进行调研，主要包括在高校从事科研的专家学者、旅游景区管理人员、旅行社管理人员、导游、旅游局工作人员等15名专家。之后根据专家给的反馈数据，在此基础上求出各位专家对各指标评分的算术平均值。以此构建判断矩阵X，分别求出X最大特征根和标准化的特征向量W，W即为本层次各因素相对于上一层的权重值。本文采用和积法求得，对判断矩形阵X特征向量进行一次性检验，其中，CI为一致性指标，RI为平均随机即一致性指标。当一次性检验比率<0.1，认为判断矩阵X满足一致性要求，向量W中的分量可以做权重，若CR≧0.1时，认为判断矩阵X未能通过检验，不能把W中的分量作为权重，对矩形阵进行修改，直到通过一致性为止，具体计算公式为：

CR=CI/RI

根据上述公式可以求出各个目标层的权重，运用权重具有传递性，依次求出各层相对应其它层的权重.所得数据如下：

表2 各个目标层的权重

从上述表格中可以看出资源条件所占的比重最大为0.54，则可以得出一个地区的旅游发展潜力首先取决于该地区资源的禀赋度，其次是可进入性达到0.16。社区条件所占的比重最小只达到0.1。但随着游客对旅游质量要求的提高，社区条件也是旅游发展过程中重要的因素。

2.3 评价指标无钢化处理

原始数据单位的不统一性，使数据计算有一定的难度，为有效避免这种困扰，本文对原始数据的处理利用Z—Scores，从而得到相应的权重评分值，通过无钢化后使各变量平均值为0，标准差为1，计算方法如下：

当该指标为正向指标，值越大，越有利于民族潜力的提升，反之，则不利于民族潜力提升。

2.4 综合评价模型构建

采用多目标线加权函数法，对吉林省的4个地区各个因素层的12个指标统一进行加权处理，从而得出各自的旅游发展潜力综合指数，利用其综合指数进行评价，公式如下：

式中，A代表民族旅游发展潜力的综合指数，xij为第i个地区因素层C第j个指标的标准化的得分值，Qij为第i个地区因素层C第j个指标在总目标层下的绝对权重,A值大于零表明吉林省民族旅游发展潜力位于4个地区之上，反之位于之下。A越大，说明发展潜力就越大。

2.5 结果分析

2.5.1可进入性条件评价

吉林省民族旅游地的可进入性比较差(见下图)，大多数因为吉林省的偏远地区多属于县治，开发比较晚，基础设施较差，只有少数的地区有航空。在这种条件下，延边朝鲜族自治州的可进入性较其他民族区的通达度最好，达到0.1～0.15之间，而伊通满族自治县通达度最弱只有-0.05～0。延边朝鲜自治州的可进入性强主要表现在以下几个方面：

图1 吉林省民族旅游地的可进入性

(1)拥有国际性的机场。延吉机场是吉林省省内规模较大的国际航班。实现了国外国内的联通，为国内国外游客提供快速、舒适的旅游通行方式，减少中途延误时间，增加游览景区的时间。

(2)全州拥有完整的公路网，和周边城市形成紧密的公路线路，同时向南边延伸，实现北方和南方真正的联通。

(3)铁路干线横跨国内外。实现了东北三省铁路干线的衔接，加强相邻省份游客的互流量；铁路干线实现了和俄罗斯国家的链接，开拓了旅游国际市场。

(4)客运专线。形成吉林、延边州和三国交界的客运通道；延边州和长春市的客运专线。

(5)水运通道。延边自治州朝鲜族有图们江，图们江可以从中国国内链接国外。图们江可以直达日本海，也可以沿着图们江北上通往俄罗斯直至到达美国海岸地区。

2.5.2资源条件分析

资源因素一直都是旅游开发潜力的重要因素，从下图可以看出吉林省的资源分布不均，相比来说，延边朝鲜族自治州的资源条件占到0.2～0.4之间，长白朝鲜族自治县占到-0.4～-0.2。相比之下，延边州比长白在资源方面更具优势。延边朝鲜族资源优势主要体现在：延边州旅游资源丰富，共获得旅游单体共28 35个，其中获得等级的旅游资源有2518个。延边州旅游可以分为四个部分自然生态游、边境旅游、冰雪旅游以及民俗旅游。

(1)自然生态旅游。延边州自然风光迷人，山，水，林，田组合较好，森林覆盖率达到78.13%，森林生态系统完整，最为著名的自然风景区是长白山风景旅游区，它也是最早吸引全国旅游爱好者来延边州旅游的主要景点。

(2) 边境旅游。延边州独特的地理环境资源，拥有三国的交界处的优势，处于吉林省的边境地带，对外开放的口岸在吉林省内占据最多，在全国各少数民族自治州行列中名列第一，边境旅游具有一定的知名度。

(3)冰雪旅游。延边州气候属于中温带湿润季风气候，特点是季风明显，同时，由于东临日本海西部、北部有高山作天然屏障，有冬暖夏凉的特点，冬季低温和多雪的气候特点可以观赏雾凇、雪松等冰雪美景，为冰雪旅游创造了良好条件。

(4)民俗旅游。延边州有红旗朝鲜族民俗村、中国朝鲜族风情园、延吉市朝鲜族文化艺术中心等景区保留了朝鲜族文化，为游客提供体验朝鲜文化的载体。

图2 吉林省民族资源条件分析图

2.5.3环境条件评价

经济快速的发展使旅游者不仅仅满足于观赏旅游景区，而更多转向关注旅游景区的旅游质量，也促使景区环境问题成为旅游地发展中必须考虑的因素。长白朝鲜族受环境影响最大，一般在-0.2.而前郭尔罗斯蒙古族自治县的旅游开发对环境的要求并不高只达到-0.03.具体情况如下图，而长白朝鲜受环境影响主要体现在：

(1)景区基础设施建设。长白朝鲜族的景区建设相比于其他地区，显得要薄弱许多，景区中基础设施和辅助设施数量少且不够完善。如景区小路、路标、交通工具、旅游厕所、垃圾处理厂等等都相对匮乏，对游客的游览带来不便；同时，长白朝鲜族自治县目前只有一个4星级酒店和一个3星级酒店，其住宿设施有待于提高。

(2)民族文化氛围。长白朝鲜族民俗村为游客提供多样性的旅游服务，实现吃住行游购娱共同实现，同时游客可以感受朝鲜族特有的文化氛围。但村内大多都是人工仿造，缺乏原真性，原住居民数量少，大多都是以商业为目的的商人 ，村内还没有完全被开发。长白朝鲜自治县的民族文化氛围会处于延边朝鲜族自治县的遮蔽下，国内外游客如来参观民俗文化大多会选择去延边，来长白的游客种类可能多集中于学者、距离近的游客。

图3 吉林省民族资源环境条件分析图

2.5.4社区条件评价

社区因素对于吉林省的四个地区没有过大的影响，相比较来说伊通满族自治县的社区条件还是比较突出，主要表现在：

(1)政府、政策的支持。为支持旅游业发展前后发布多个规范性文件，形成以市场为主，政府引导为辅。根据海内外游客的旅游需求，重新对旅游景区进行修复，打造良好的旅游环境；规划、设计旅游线路，使各个景点紧密联系；开发多项旅游娱乐项目，加大对游客的吸引力；为更好地宣传旅游景区采用多种媒体方式宣传，如定期开展节庆活动、参加各种大型旅游节目、制定大型户外旅游形象广告牌、公关活动等来向各地游客展现前郭尔罗旅游景区的独特魅力；利用出版发行书籍、画册、光碟等来诠释和传播前郭厚重的文化底蕴。

(2)社区居民对民族文化的态度。前郭尔罗斯的查干湖东捕的祭湖、醒网传统文化习俗的仪式以固定的方式——冬捕习俗代代流传，逐渐体现出民俗化。为了更好地传承特有的“非遗”文化，当地社区居民积极响应，前郭县在蒙古族群众聚居的查干花镇由民间四胡艺人组成的蒙古四胡演奏队，县文化馆先后成立了老年四胡乐队，为更好地把蒙古族文化继承和向下传播。

图4 吉林省民族资源社区条件分析图

3 空间开发策略

从上面的分析情况可以看出：

(1)延边自治州的旅游资源占有一定优势，相较来说环境条件还存在不足。当前自治州的旅游资源占有优势但一些民俗旅游景点，没有抓住民俗旅游特点，没有把重点放在深层次的本民族文化内涵，展示独特民俗特色上，大多都是迎合市场需求，重复建设，资源没有较好地挖掘和开发。为了更好地开发自治州的民族旅游，应充分挖掘满族的文化资源，更好地展现民族的独特性，同时满足游客的需求，感受延边朝鲜族灿烂的文化，比如：正确处理民俗文化和旅游发展之间的关系，加大对社区居民的民族意识，增强民族自信心，有利于传承民族文化，防止“伪民俗”现象的产生；地区旅游业的发展离不开政府的支持与引领，针对延边州现有资源的开发现状，政府要加强重视，比如：制定短期或长期计划发展旅游业，加大举办民俗节庆活动的力度，在吸引游客的同时传承和传播民俗文化，树立良好的公关形象，号召群众共同发展旅游业；鼓励企业在保护民俗的情况下开发旅游产品，做好市场的营销工作，扩大市场的占有率和知名度，吸引游客和投资者获得经济利益，拉动自治县的GDP总值，提高第三产业在经济总值中的比重。

(2)前郭尔罗斯蒙古族的可进入性相比伊通满族自治县存在一定的优势，但交通通达度欠缺，须进一步提高。目前航空、铁路、水运的线路通达度缺乏，和周边的旅游城市不能形成很好的链接、旅游资源条件还存在一定欠缺，表现出资源多分布的较零散、来当地旅游的游客量较少、市场上对不同的旅游类型景观设计了合理的路线，但旅游路线较单调不具有较强的吸引力。对此首先应加大该地区的可进入性和周边旅游城市的联通，针对现有的优势，整合旅游线路加大旅游的延展性，扩大旅游客源量；其次在开发前郭尔罗斯民族旅游资源时应设计具有民族特色的旅游产品，在旅游市场上形成独特的品牌，加大郭尔罗斯民族旅游业市场份额增强竞争优势。最后不断完善景区的旅游设施，提高服务质量，为游客营造舒适的旅游环境，使游客对景区留下深刻的印象，做好旅游形象传播。

(3)延吉朝鲜族在四个地区中旅游开发潜力是最强的，目前也实现了旅游的快速发展。但旅游淡旺季比较明显，游客主要集中在6、7、8月份。为加快旅游地的发展建设，开发设计淡季旅游产品，培育四季旅游产品，利用延边的民族特色举办延边之冬，开发冬季冰雪旅游项目加强和哈尔滨冰雪旅游市场合作，设计合理的旅游线路，展现延边朝鲜族民俗旅游资源的特性，延伸游客的逗留时间，避免成为过境地和造成形象遮蔽。政府要发挥引领作用，在促进、鼓励朝鲜族旅游市场的开发和拓展的同时，促使各种旅游项目规范化发展。其次，从业人员拥有一定的旅游专业知识和人文素质，引导游客文明旅游，感受朝鲜族特有的民俗情感。

(4)长白朝鲜族自治县的基础设施落后、政府的主导力量不够、旅游项目比较少、自然资源开发力度不强、旅游市场营销力度较弱、旅游环境较差，但长白地区的旅游资源相对来说比较丰富且有较高的知名度，具有一定的后备开发潜力。基于此，该地区应当全方位地加大旅游宣传力度，扩大旅游知名度和吸引力；加强政府的指导和引领作用，加大资金投资，完善旅游地的基础设施建设，增强景区的可进入性和承载力，同时提高旅游服务体系和提升旅游产品。

4 结 语

吉林省的民俗旅游发展潜力一定程度上取决于可进入性的强度、旅游资源开发程度、社区条件和环境质量。针对延边朝鲜族自治州、前郭尔罗斯蒙古族自治县，利用较强的经济水平和完备的基础设施及较高的市场知名度，挖掘民族特色加大旅游宣传力度树立国内外良好的形象，扩大南方和国外客源市场，科学的管理方式加强景区的服务管理水平，提高服务质量；对伊通满族自治县和长白朝鲜自治县，应加强民族旅游区基础建设设施的完善，开发适宜本地区发展的旅游产品，同时加强和周边地区的旅游对接力度，设计合适的旅游线路。

总体来说，吉林省的民族旅游发展潜力的市场发展潜力巨大，加大对民族旅游资源的宣传和挖掘资源特色，保持资源的原真性；加大对旅游景区基础设施建设投入力度，提高游客承载力；发挥政府的作用，加强对旅游企业的经营管理的引导，规范民族旅游业发展，建立一系列完善的民族旅游业服务质量标准，从而提升民族旅游在旅游市场中的竞争力，更好地为吉林省经济创益。