新时代国有企业党建与业务工作“六融合”探析

谢如丹

摘要：国有企业党建与业务工作“两融合”具有重要的意义，文章基于加强国有企业党的建设考量，提出党建与业务工作“六融合”概念，以有效破除党建与业务工作“两张皮”顽疾。

关键词：新时代 国有企业 党建 六融合

引言：党建工作与业务工作“两张皮”，这是当前党建工作存在的一个共性问题。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上明确指出，要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。对于国有企业而言，以党建引领发展，以发展丰富党建，对于国有资产保值增值意义更显重大。

1.党建与业务工作“两融合”时代意义

1.1提升新时代党建工作科学化的需要

党建工作是一门专业性的社会科学，具有极强的政治性、理论性、时代性和系统性。党建工作的科学化，是政治经济学的一个极为重要的时代课题，推动党建工作科学化，一个重要的目的，就是更好的顺应生产关系的发展，进而促进生产力发展。而党建工作对推动生产关系、生产力的发展，最重要的载体就是同业务工作的高度融合，只有扎根业务工作之中，党建工作才会有生命力，才能体现出科学性。

1.2发挥新时代党建工作引领作用的需要

入党誓词中明确要求，党员要“积极工作”。列宁在1903年7月俄国社会民主工党第二代表大会上，在与马尔托夫的交锋中，就曾尖锐的指出，必须始终坚持共产党员要参加党的一个组织并在其中积极工作的原则。参加了组织而不在其中工作，则党组织将沦为一个“俱乐部”。脱离业务工作抓党建，无疑是“无源之水”“无根之木”。党建工作脱离于业务工作而高于业务工作，业务工作反过来又检验和丰富了党建工作。加强党建工作与业务工作的相互融合，是做好新时代党建工作的题中之义，通过激发党建工作的强大政治能量，能更好的发挥党建工作的引领作用，从而实现高质量发展。

1.3创新新时代党建工作格局的需要

党建工作狭义上是属于社会科学，但广义上看也具有极强的经济科学属性。随着工业革命、科技革命的日新月异发展，党建工作要保持引领发展的功能属性，必须紧靠业务工作，不断丰富自己的内涵和外延，确保党建工作的理论科学性、实践指导性、发展引领性、学术包容性。只有拓展这个“四个性”的知识维度，才能确保形成大党建工作格局，才能确保党建工作的与时俱进。

2.党建与业务工作“两张皮”表象剖析

党建与业务工作“两张皮”现象，是当前一个共性问题，我们发现其有三个比较突出的表象。

2.1 “虚”而不实

部分受访者表示，党建工作是“务虚”，更多的是理论学习，是思想政治层面的，做多了“会耽误工作”，这是典型的党建无用论，且抱持此种观点的党员不在少数。对于党建工作这种“头脑里搞建设”的重要性认识不足，对于“虚功实做”思考不多，搞党建工作主要还停留在开会学习。有的支部抓党建工作看似紅红火火、热热闹闹，但是更多的是为党建而党建，仅仅把党建工作作为一项政治任务，没有与业务工作联系起来树典型、找抓手，耗费了干部职工的精力和时间，但在推动改革发展方面却没有什么实质性成效，的确成了“耽误工作”的工作。

2.2 “浮”而不沉

一个“浮”是受众层面的浮，没有真正的把普通党员激情调动起来，党建工作更多停留在支委和党务干部那里，下沉不够。如一次巡察发现，某先进党支部提炼的支部工作法，入选了上级党组织的支部工作法集锦，但是巡察组人员通过谈话发现，普通党员绝大部分不了解所在支部工作法内容。另一个“浮”是工作层面的浮，党建工作本应是深入群众的，党务干部本应是职工的贴心人，但实际工作当中，党建工作变成了“机关工作”“文字工作”，“学”得轰轰烈烈，“做”得虎头蛇尾，无形中导致了甚至是推动了党建工作与业务工作的位移。

2.3 “融”而不紧

一些支部也对党建与业务工作的融合进行了探索，如建立了“党员示范岗”“党员责任区”等，但是囿于整个“融”的机制没有建立起来，导致这些好点子没有办法常态化的运转下去。比如没有考核奖惩机制，没有评估指导机制，仅仅依靠党员的自觉性，或者是党员的党性修养来维持，这远远不够。人性都会有缺陷，党性也会有不纯，除了精神激励，也应该有物质奖励，而这些都严重滞后。

3.党建与业务工作“六融合”路径探索

3.1目标设置上坚持“两融合”

一方面要明确具体的工作目标，坚持党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序，支部层面探索以党组织会议如支委会、党员大会为前置程序，以此为抓手将党建工作嵌入到企业KPI体系之中。另一方面要明确目标责任主体，党组织主要负责人由部门或单位主要负责人兼任，实现党政一肩挑，抓住“关键少数”，扣住“第一责任人”责任。把抓党建纳入“一岗双责”，坚持党建联系点工作制度，实现党建与业务一同抓。

3.2队伍建设上坚持“两融合”

习近平总书记指出：要建设高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要坚持多岗位培养党建干部，旗帜鲜明的打造党建、业务“双强干部队伍”，对于党建功底扎实、业务能力突出的干部坚决优先提拔使用。结合企业特色，广泛开展“师徒结对”“以老带新”“党走团随”等传帮带活动，既教党的理论知识、又学业务工作技能，积极打造党建、业务复合型人才。

3.3工作载体上坚持“两融合”

实现载体融合，必须要坚持一个原则，发挥两个作用，即业务工作开展到哪里，党建工作就延伸到哪里；充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。聚焦业务工作的难点、焦点问题，以党支部或临时党支部为单位，组建“攻坚组”；聚焦急难险重任务，以党员为工作主体，成立“冲锋队”。要在业务工作中广泛开展“我是共产党员”活动，把业务工作划分出“党员示范岗”“党员责任区”，亮明“共产党员”的身份，把党组织和党员的政治能量激发出来，并体现在促进和提升业务工作之中。

3.4能力培养上坚持“两融合”

“能力不足”是我们党面对的“四大危险”之一，党的先进性一定程度上体现在党的执政能力上，党的执政能力提升源于广大党员的能力提升。这就要求我们一方面要注重党员领导干部的能力建设，提高这个群体驾驭复杂局面、推动经济发展、抓队伍带班子等方面的领导力建设，要把这个领导力建设落脚到“党领导一切”上来。另一方面也要注重普通党员这个群体的能力建设，要把“四讲四有”作为普通党员能力建设的一个重要标准，融入“工匠精神”，多到项目工地、生产一线去开展“三会一课”“主题党日”等，定期举办党员培训，把普通党员打造成各行各业的骨干分子、精英群体。

3.5考核评价上坚持“两融合”

加大党建工作在绩效考核体系中的占比权重，并科学设置党建工作考核指标，在完成党建工作常规动作的同时，把对党建工作的考量与业务工作挂钩，如党组织在项目建设、市场拓展、降本增效方面的工作，党员在技术攻关、生产经营、提升业绩、保持利润方面的成效等，作为党建工作绩效考核的一个重要考量，用“以业绩论英雄”的理念考量党建工作，让党建引领发展以量化的形式呈现。

3.6组织保障上坚持“两融合”

坚持工作机制、工作经费、工作人员三方面着力，统筹安排党建与业务工作。坚持党委（党组）、党支部一把手负责制，年度综合计划编制既要算好经济账，更要算好政治账。从业务骨干中选聘党务工作人员，让日常党建工作安排部署充分考虑业务工作需求，最大程度上消除党建工作和业务工作的“专业墙”。党建工作经费在党费基础上，安排专门的行政经费，力求保持只增不減。多开展开放式的教育培训，如组织党员走进韶山、井冈山、延安等红色教育基地接受党史、国情教育，也走进上海浦东、深圳前海等经济高地感受时代辉煌，体会伟大复兴中国梦的内涵与魅力，增强信仰上的赞同、情感上的认同、发展上的趋同。

结语：

探究党建与业务工作“两张皮”现象，推进“两融合”具有重大的现实意义。对于促进党建工作科学化，发挥党建工作引领力，创新党建工作格局都有着积极的作用。党建与业务工作“两张皮”现象，是当前一个共性问题。没有离开政治的业务，也没有离开业务的政治。党建工作与业务工作根本上都属于政治经济学的范畴，不应该是两个独立的工作模块，而应从目标设置、队伍建设、工作载体、组织保障等多个方面着力，坚持党建工作与业务工作“两融合”，以有效破除党建与业务工作“两张皮”顽疾。

参考文献：

[1]骆晓，骆翔翔.国企党建与企业文化建设的共有内涵和共促策略[J].现代国企研究，2019（4）：278.

[2]郑敏.对新时代国企党建工作的认识[J].安徽冶金科技职业学院学报，2019（2）：103-105.