探讨如何实现国有企业的成本精细化管理

陈红丽

摘 要：随着市场经济发展体系不断健全，新形势下国有企业也面临改革发展的严峻形势。加强国有企业成本管理，需要结合新形势下的变化及时进行综合管控，这样才能更好地提高管理效能。本文探究了加强国有企业成本精细化管理的意义，分析了目前国有企业在成本精细化管理方面存在的不足，最后针对如何提升国有企业成本精细化管理成效提出了具体的对策，以供参考。

关键词：国有企业  新形势  成本管理  精细化  对策

随着时代的发展和社会的进步，新时期国家经济社会发展取得了长足的进步，市场竞争形势越来越激烈，对于国有企业而言还面临转型发展的改革大形势，如何进一步加强内部管理，采取有效的措施不断提升国有企业管理成效，成为目前国有企业管理和探索的重点。成本管理作为国有企业一项重要的基础管理活动，目前在开展过程中逐渐暴露出一些问题，加强国有企业成本精细化管理优化对策探究，具有重要的发展意义。

1 国有企业成本精细化管理的内涵及开展意义分析

国有企业成本精细化管理是指围绕国有企业成本管理工作，通过引入精细化管理理念，进而更好地通过资源调度和科学配置等方式，全面加强精益管理和全面过程管控，进而不断提高组织科学成本控制效能的一种管理模式。成本精细化管理目前在国际组织应用和推广多年，且取得了良好地发展成果。

当前我国国有企业发展正面临严峻的市场考验，尤其是改革时代背景下国有企业需要不断进行转型。传统的管理模式逐渐暴露出一些问题，加强国有企业成本精细化管理，一方面可以围绕成本管理工作，进一步细分相关的指标，加强各个环节的精准控制和监督，以此更好地推动相关数据的有效转化和利用，切实为相关资源的合理配置和利用等奠定基础。另一方面有助于及时掌握组织的各类发展情况，通过在各个环节全面渗透精细化管理理念，更好地提高相关的风险管控效能，避免组织造成更大地损失，通过动态控制和科学管理，夯实国有企业发展基础，全面提振组织发展效能。

2 目前国有企业在成本精细化管理方面的开展现状分析

对于国有企业而言随着市场形势的变化，虽然逐渐从粗放型的发展模式向集约型的发展方向转变，在成本管理方面逐渐引入了精细化管理的理念，但是总体分析目前国有企业在成本精细化管理方面依然存在不少的问题，具体表现在以下几点。

2.1 成本精细化管理探索积极性不够

相关的制度体系不够健全。加强国有企业成本精细化管理，需要国有企业结合自身的实际建立完善的管理制度，同时要积极进行管理方式的转变，这样才能更好地提高精细化管控效能。但是目前国有企业长期受到传统管理理念的影响，管理相对比较粗放，针对精细化管理方面的研究不够深入，相关的理论探索不够，没有及时结合国有企业自身的实际建立完善的成本精细化管理制度体系，在权责分配、精细化目标的建立和分解、精细化流程的优化以及监督管理等方面规定不够明确，相关的精细化管理指标也不够精细和科学化，这些不利于国有企业成本管理工作的规范有序开展。

2.2 财务管理基础工作不够扎实

加强国有企业成本精细化管理，需要加强制度体系建设，同时也需要加强财务管理基础工作，夯实管理基础，这样才能更好地渗透精细化管理理念，推动组织持续稳定发展。一方面国有企业在财务管理方面整体水平偏低，现阶段国有企业发展面临的外部竞争形势异常严峻，世界经济形势也在不断发生变化，国有企业没有充分借助信息技术载体等加强相关信息的管理，财务管理理念不够创新，理财意识单薄，财务管理经验有待进一步丰富。此外国有企业对自身财务管理方面的开展情况也没有进行全面的研究分析，不能及时掌握自身的实际发展变化，这样不利于结合自身的实际积极探索转型发展的新模式，财务管理整体工作需要进一步优化和加强。另一方面在财务预算管理工作开展方面不够科学。大部分国有企业没有建立专门的预算部门，在预算编制、执行以及监控等各个方面没有加强精细化管理，财务预算的编制通常是考虑组织上一年的执行情况来据此进行预算目标的确定，没有对组织的可持续发展情况、内外部市场变化等情况综合分析来进行预算体系的建设，预算执行方面监督管理不足，相关的资金使用和调度等还存在很多的衔接不顺畅情形，管理比较粗放，不利于资源的科学配置和有效利用。此外国有企业在财务监督方面的机制不够健全，没有结合成本管控的新要求对国有企业经营管理全过程进行全面的风险监控和问题排查，满足于进行事后监督管理，很显然不利于风险的防控，也不利于成本管控工作的全面深入开展。

2.3 精细化管理人才缺乏

加强国有企业成本精细化管理，对财务管理人员提出了新的要求。他们需要深入学习和研究精细化管理的内涵，并结合国有企业成本管理工作的实际充分加强新理念、新技术和新方法的研究探索，这样才能更好地提高国有企业成本精细化管理成效。目前财务管理人员数量不足，相关的培训体系也不够完善，组织没有充分结合自身的实际对财务人员以及其他岗位的人员加强成本精细化管理理念和方法的培训，导致财务管理人员的素质和能力未能满足新形势下组织发展的要求，不利于财务成本精细化管理工作的有序实施。

3 提升国有企业成本精细化管理成效的具体措施

为了更好地提高国有企业成本精细化管理成效，推动国有企业健康持续稳定发展，建议从以下几个方面加强精细化管理探索。

3.1 加强财務成本精细化理念创新并不断建立完善的财务管理制度体系

成本管控是一项重要的基础工作，国有企业在新的市场形势下要进一步提高成本精细化管理工作的重视程度，通过不断学习相关企业的实施经验和做法，结合国有企业自身的发展实际和战略规划等，进一步加强理念的创新，主动进行思维模式的转变，积极进行各方面的探索研究，以此寻求适合国有企业发展的成本精细化管理之路。同时国有企业要加强成本精细化管理制度体系的建设。在推进成本精细化管理工作的过程中要通过不断完善制度的方式来管理和约束相关的行为，这样才能更好地以此为基础来不断创新，所以要加强现有财务管理制度的分析研究，找出在成本精细化管理方面制度建设工作中存在的不足，通过明确权责和成本精细化管理的目标体系、加强流程体系的建设，并建立相配套的考核评价机制的方式，进一步通过制度的方式提高成本精细化管理工作的权威性，更好地指导各项活动的有序开展，夯实成本管理基础。

3.2 加强预算精细化管理

成本精细化管理工作的开展除了要加强制度体系建设以外，要高度重视预算管理，预算管理工作对于国有企业而言是一项重要的基础财务管理工作，目前国有企业在预算管理方面还存在很多的问题，为此应当围绕预算精细化管理的新要求，在预算的编制、预算目标的分解落实以及预算执行监督管理等各个环节加强精细化管控，这样才能不断提高预算管理效能。所以一方面要在预算管理目标体系的建设方面下工夫。针对如何进行预算目标的确定，要充分借鉴相关的预算编制技术和方法，同时结合国有企业自身的实际，改变单一的历史数据分析方法，要对市场形势进行全面分析研究，对国有企业的发展战略进行全面探索，以此为基础考虑国有企业的职能、各项业务管理工作的重点来建立完善的自下而上、自上而下的预算管理体系，积极发挥各部门各岗位人员的积极性，围绕预算目标的确定和相关指标的制定等集思广益，形成全员认同的预算管理体系，从而更好地保证预算管理工作的顺畅开展。另一方面要在预算指标监控方面下工夫。定期对预算执行情况进行跟进和分析，要对预算目标的执行进程、执行中发现的问题及时进行披露，这样才能更好地确保资源的科学利用，提高资源最大化利用成效。

3.3 加强财务监督精细化管理

在生产、采购、库存、营销等各个环节要加强全面财务监督管理，积极建立完善的关键指标预警体系，这样可以更好地统一调度国有企业各个环节工作有序开展，更好地提升精准控制成效。通过抓关键环节和薄弱环节，可以更好地通过内外部综合审计的方式，全面了解国有企业自身的发展变化情况，为相关决策的制定和组织综合调控等活动奠定基础。

3.4 强化财务管理队伍建设和信息化体系建设

一方面要加强国有企业财务管理人员队伍建设。在成本精细化管理工作开展过程中财务管理人员的作用不言而喻，想要切实提高成本精细化管理成效，就需要加强财务管理人员的思想、技能和素养等全方位的培训，不断提高他们的综合素质，引导他们深入了解国有企业发展实际，积极运用和探索现代化的财务管理新技术，围绕成本精细化管理工作加强各个环节的综合管理，这样才能不断提升财务分析成效，为组织的发展提供可靠的数据支撑和人才支持。另一方面要积极推进财务管理信息化体系建设，随着国有企业生产经营管理规模不断扩大，成本管理工作量不断加大，各个环节的影响和关联也更加复杂，为此应当加强信息化机制的建设，通过引入先进的信息技术，加强财务管理软件和其他业务软件的整合，这样可以更好地建立数据采集、共享与利用机制，在实现信息全面共享的同时，也有助于加强信息的监控，以此提高隐患风险管控和排查效能，更好地降低组织运营风险。

总之，在国有企业成本精细化管理工作开展过程中需要结合目前推进实施情况，通过加强制度体系的优化、管理手段的創新和队伍素养的提升等多种手段探索，才能切实将成本精细化管理理念的要求融入日常实际中，并落实到具体工作中，提高国有资产综合管控效能，更好地推动国有企业健康持续有序发展。

参考文献

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