我国大型企业纾困策论与经济结构调整方向

张闻北

摘 要：众所周知，中国的繁荣离不开经济的发展，在经济的发展过程中，企业对于中国经济的促进作用不言而喻。但是随着知识经济时代的来临，各大企业都面临着改革创新的难题，在这一场决定中国经济繁荣的改革创新中，很多企业出现了或多或少的窘境，所以对于解决当下知识经济时代所面临的问题，企业乃至于国家都任重道远。

关键词：大型企业  纾困  政策理论  经济结构  调整方向

随着时代的发展，经济从改革开放以来就是我国发展的主要方针，而在经济快速发展的当今，越来越多的企业开始注重“人才”和“创新”，这导致了许多的企业在知识经济时代步履维艰。为了切合时代发展的方针，改变如今企业的窘境，我国对于大型企业的纾困视为当今中国经济发展的主要导向及指引。

1 经济发展的重要性

经济发展的重要程度不言而喻。改革开放以来，中国的经济常年持续稳定的发展，不仅让中国大多数人摆脱了困难的生活，步入了小康的社会，更让中国的社会面貌重新展示在世界舞台之上。从秦皇汉武到“四大发明”和“郑和下西洋”，中国的经济发展速度一直遥遥领先于其他的国家，山河奔涌的大时代，经济也在大江浪河之中变幻莫测，在知识经济时代，经济的发展受到了“互联网”等先进知识的严重影响，导致了众多的问题出现在各大企业之中，为了帮助中国经济、中国企业在大时代的潮流中稳住脚跟，中国也采取了诸多的方式方法来攻坚新的经济发展大战。

2 我国大型企业纾困政策

2.1 地方政府的大力支持

企业纾困简而言之就是缓解企业的困难、困境。在如今的知识经济时代，各大企业随着时代的步伐开始注重经济发展的核心转变，将以往的以“产品生产为重”转变为“人才和创新”。可是，在这一次大的转变过程之中，出现的问题远远不止我们想象的那么简单，人才供给的不充备、传统的思想禁锢、资源的过度依赖和过度消耗，都在制约着企业的发展，同时也制约着中国经济的进步。所以为了有效解决这些问题对中国经济的限制，地方政府也相应地出台了诸多的政策，来刺激企业经济发展的同时，让企业更加重视对于“人才、创新”的认识。

地方政府的支持，可以有效地解决企业当前经济时代的窘境，2018年10月中旬深圳市采取驰援上市公司的行动以来，目前我国各地成立的专项基金规模超过了1200亿元，按照每100亿元专项基金首期规模10亿～20亿元计算，已经有200亿元资金到位了地方企业。在地方政府的大力支持下，让企业有更多的时间去迎接这一场新的挑战，也让更多的企业在“久旱逢甘霖”的情形下重新起航。正是有了地方政府的大力支持，让众多的企业明白在这场经济发展的攻坚战之中，不仅是它们自己在战斗，而是中国政府和人民都在支持着它们战斗，从而也让更多的企业在发展的过程中“谨记历史的使命、谨记中国经济发展的中心”。

2.2 金融机构成立专项产品

相应的金融机构通过成立专项产品来缓解企业的金融压力，其中主要的金融机构包含保险资金和券商资管。2008年已有5家保险公司成立了专项产品，规模高达780亿，而券商方面已经有很多的商家宣布设立纾困资金，如：招商、国信、天风、海通、国君、广发、国元等。专项产品的成立意味着更多的金融机构意识到了对于企业经济纾困的重要性，企业对于我国的经济来讲是主要的发展源泉，在有好的保护措施之下，我国的经济发展必定会随着企业的快速发展而稳步提升。

2.3 地方国资发行纾困专项债券

2008年，确定发行的是三只，规模28亿，综合来讲，民企股权质押纾困的资金总规模将超2000亿，对于地方国资发行还有待提高，但是也确切地在一步步的提高。地方纾困专项债券的发行对于企业的发展重要程度不言而喻，不仅是对于当地企业的一种约束保护措施，也是对于当地经济发展健全的有力保障。

2.4 增加银行的信贷投放

银行和大型企业的关系就好比是“寄生菌”与“宿主”。而对于银行信贷的投放多少直接影响了企业的发展前景与潜力，当拥有足够的资金，企业的发展不言而喻，而对于中国经济的发展也是不言而喻。简言之，即银行信贷投放的多少直接决定着大型企业的发展。基于企业在当今知识经济时代的发展现状，对于企业来讲，“人才”意味着知识，“创新”意味着经济发展的源动力，而留住“人才”，继而创新都需要大笔的资金投入，为企业的发展能够跟上时代的步伐，也是需要资金去弥补的。

对于银行的难以预判性现象都是企业经济发展的一大弊端，可是随着企业的走向问题，银行在政策的驱动之下也不敢掉以轻心，而是根据自身最大的预估能力去评定企业发展所需的资金来源。

2.5 鼓励上市公司大力回购小型企业

2018年11月9日证监会、财政部、国资委联合发布了《关于支持上市公司回购股份的意见》，这是继10月26日新《公司法》颁布以来的关于上市公司股份回购政策的进一步细化。回购细则支持上市公司回购股份用于实施股权激励及员工持股计划，鼓励运用其他市场工具为股份回购提供融资支持（可以通过优先股和可转债为回购筹资）;简化了回购程序，上市公司股价低于每股净值或者20个交易日内股价跌幅超过30%的可以回购。如表1所示，从2018年10月15日—2018年11月9日众多企业的市场经营额，都出现了不同程度的大幅度下滑，这也表明对于中小型企业的回收是大型企业必须重视的一个环节，也是我国经济稳步发展的必经之路。

新《公司法》的颁布以及回收政策的实施，对于大型企业来讲必定是一次严格意义上的突破，在面临重大挑战的同时也是机遇。随着政府的大力支持，对于回收的中小型企业可以申请再次融资，在一定规模范围内取消再次融資，审核通过之后给予优先支持，这就在一定程度上促进了企业的主动融资，也缓解了大型企业在收购中小型企业之时所面临的经济压力。

3 纾困政策下大型企业经济结构的调整方向

企业纾困对于当今的企业来说是一种福音，地方政府的支持就像是大战之前的粮食储备，后勤不乱则战必胜，在中国重要的核试验基地——马兰基地，也阐述了这样的道理，虽然从事的不是同一个行业，但是他们都是在为了祖国的昌盛拼尽全力，在科研人员和企业单位奋斗的途中后勤有保障，马兰基地当时有中央政府军队直接支持，而在如今的企业纾困之中，也有地方政府的倾力支持。

3.1 需求结构战略调整

扩大内需，转变经济发展方式，是实现可持续发展的动力保障。以往我国经济发展主要依靠的是出口和资金拉动，这样的情形也使得我国的经济发展“马力”不足。扩大内需的重点就是扩大我国的消费需求，将以往的经济模式进行转变，由出口和资金拉动变为依靠消费、投资、出口协调，让消费成为经济增长的持久动力源泉。

3.2 产业结构优化升级

现代产业体系的发展，是实现可持续发展的重要途径。加快传统企业向现代企业转型的进度，在社会主义核心思想的前提下，坚持走新型工业化道路，以现代服务业发展为重心，谋求一个“以高新技术为先导，以基础产业和制造业为支撑，促进服务业的全面发展”的现代产业格局，促进经济增长依靠科技进步，促进经济发展与资源、环境相协调，促进可持续发展。

3.3 经济结构调整的自主创新

推进自主创新，就是找到了调整经济结构的支点。如何贯彻以科技支撑作为一揽子计划的重要组成部分，大幅度增加科技投入，推动技术改造，加快实施重大科技专项，大力培育新兴战略性产业，都是关系到经济结构调整是否成功的重要环节。新时代背景下企业发展的核心是创新，不受传统思维的影响，保留传统美德的同时，客观辩证地去接受新的知识理论。

在企业自主创新的过程中，起到核心作用的就是“新时代人才”。新时代人才对于一个企业的发展、对于一个国家的繁荣昌盛都是中流砥柱，而在知识经济时代，人才的需求性更是巨大。中国有句古话“少年强则国强”，也是强调了人才应该从孩提抓起，从教育抓起，相应的国家对于新时代人才的培养面面俱到，不仅要有新时代的技术，还要拥有中华民族的核心思想价值道德观念。这样的人才才是新时代企业纾困所需的人才，才是中国经济持续发展的创造性人才。

4 結语

综上所述，从2018年相应的数据可以看出企业纾困的政策变动对于企业发展的重要性，也侧面反映了中国对于经济的重视程度。2018年11月1日习近平总书记召开民营企业座谈会发表重要讲话以来，各地都采取积极地措施响应习近平总书记的号召。相信在国家层面的大力支持之下，中国大型企业在新时代的社会发展历程中必定会站稳脚跟，从而为中国经济发展带来新的活力。

参考文献

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