新型政党制度是实现中华民族伟大复兴的重要保障

◇ 文/中国农工民主党赤峰市委员会 隗春华

2019年3月4日，习近平总书记在全国政协联组会上明确指出：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为具有中国特色社会主义政党制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，历经数十年的实践探索与发展，愈发呈现出鲜明的中国特色和中国气质，并为人类探索和解决世界面临的共同难题提供了中国方案、贡献了中国智慧。

一、新型政党制度是从中国土壤中生长出来的符合中国国情的基本制度

我国新型政党制度是中国人民在争取民族独立、追求民主进步的斗争中逐渐形成和确立的，是历史的必然选择。

1.坚持中国共产党领导是历史的抉择。鸦片战争以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，救亡图存的民族使命迫在眉睫，广大中国人民和无数仁人志士为之进行了艰辛探索和斗争。在这个历史大潮中，一个以马克思主义为指导、勇担民族复兴历史大任的马克思主义政党——中国共产党应运而生，中国共产党的建立是历史的选择。

2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是民主党派与中国共产党共同的抉择。中国各民主党派多数诞生在为民族谋求民主和平的解放战争时期，各民主党派的无数仁人志士共同探索民族复兴之道。各民主党派虽然政纲不尽相同，但都主张爱国、反对买办，主张民主、反对独裁。抗日战争胜利后，民主党派作为“第三方面”，他们与中国共产党一起，反对国民党的内战独裁政策，为和平民主而奔走呼号，为中国人民的解放事业做出了重要贡献。

在民主党派诞生地重庆，毛主席三进特园，与张澜等知名人士探寻革命发展道路，这里记录了多党合作的光辉历程，谱写了许多可歌可泣的多党合作的感人故事。在重庆中国民主党派历史陈列馆里，我们看到了各民主党派人士为中华民族的伟大复兴而浴血奋战、英勇牺牲。在不断的艰辛求索中，有的人为民主自由的信念而献出了宝贵的生命，有的人为民族解放而孜孜以求、殚精竭虑。民主党派之所以被确定为参政党，这是历史的选择，更是与中国共产党精诚合作的结果。

3.中国共产党领导的多党合作制度谱写出壮美篇章。1948年中共中央发布“五一口号”，各民主党派、无党派人士和各人民团体热烈响应，公开表示接受中国共产党的领导。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

中国共产党自诞生之日起，就高度重视多党合作，诚恳听取民主党派的建议。在中国长期的革命、建设、改革实践中，中国共产党与民主党派肝胆相照、荣辱与共，共同奋斗、相互支持，相互磋商、合作共事，不但取得了民族独立的伟大胜利，并且在长期合作中把一穷二白的中国建设成了社会主义现代化大国。特别是改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，取得的成就被国际社会称为“中国奇迹”。实践证明，中国共产党的领导无愧于历史的选择，中国共产党领导的多党合作新型政党制度符合中国国情，适合中国发展道路，也正在带领中国人民不断走向新的胜利和辉煌。

二、我国新型政党制度的鲜明特点和独特优势

1.新型政党制度的鲜明特点。第一，它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久地代表和实现最广大人民的根本利益、全国各族人民的根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。第二，它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党专政缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。第三，它通过制度化、程序化、规范化的安排，集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政而导致的社会撕裂的弊端。

2.新型政党制度的主要优势。第一，新型政党制度具有更强大的凝聚力。它充分发扬社会主义民主，有效地开展政治协商、民主监督、参政议政，切实做到了“有事多商量、有事好商量、有事会商量”。它通过政党协商这一民主形式和制度渠道，凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，把广大人民群众凝聚起来，把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。第二，新型政党制度具有更高的决策和执行效率。中国共产党是执政党，民主党派是参政党。在中国共产党统一领导下，各民主党派广泛参与国家事务，并达成最大共识，使得集中与民主有机统一、更具活力，能够实现集中力量办大事，可以“一张蓝图绘到底”，高效解决关系国计民生的重大问题。第三，新型政党制度具有更为完善的廉洁保障。中国共产党与各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。中国共产党作为执政党，重视民主党派和无党派人士提出的意见、建议，不断完善的知情、沟通、反馈、落实等机制，为保障权力廉洁运行提供了制度基础。

三、多党合作制度实现了为人民谋幸福的庄严承诺

实践是检验真理的唯一标准，绩效是检验制度的唯一标尺。新中国成立70年来，中国实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，取得了令国人自豪、令世界惊叹的伟大成就。这种共产党执政、多党派参政的多党派合作制度向全世界展示了中国奇迹。比如，贵州省毕节市40年前为全国深度贫困地区，人均不足4分土地，解决吃饭问题都非常困难。从1988年开始，各民主党派中央将这里确定为民主党派同心基地，自此各民主党派充分发挥各自优势，通过开展资金、技术、项目、教育等方面的帮扶，经过30多年同心协力谋发展、搞建设，现在毕节市近500万人口中只剩50万人口没有脱贫，毕节市正在逐渐建设成为集山地高效生态农业、新能源、新型建材等多种新兴产业集聚的旅游胜地，人民的幸福感、获得感、安全感不断增强。同心学校、同心广场、同心基地在毕节地区比比皆是，这里处处体现出多党合作的丰硕成果。这种奇迹也只有在中国共产党领导的多党合作制度下才能实现。

毕节市翁牛特旗毛山东乡是中共赤峰市委统战部同心基地，自2017年开始，中共赤峰市委统战部协调各民主党派、工商联、无党派人士集中力量开展项目扶持、图书馆建设、物资捐赠、帮扶到户、健康讲座等帮扶活动，仅1年时间就资助资金约400万元，为精准脱贫贡献了民主党派的力量。在精准脱贫实践中，中国共产党同各民主党派“心往一处想、智往一处谋、劲往一处使”，把各方面的力量广泛凝聚起来，形成了推动经济社会发展的强大合力。

四、牢记多党合作初心、践行新型政党制度，建设高素质参政党

习近平总书记关于新型政党制度的重要论述为我国的参政党建设指明了方向，各民主党派必须发扬优良传统、忠实履职尽责，自觉做好新时代新型政党制度的实践者、维护者和捍卫者。

1.提高政治站位。坚持中国共产党领导，旗帜鲜明讲政治，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神作为重大政治任务和工作主题，深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，引导全体党员提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行“四新”“三好”要求，筑牢参政党建设的思想政治基础。

2.担负历史使命。当前，民主党派的首要任务，就是把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度宣传好、维护好、巩固好、发展好。这是民主党派的政治担当，也是民主党派存在的现实政治意义和社会价值。民主党派成员要增强担当意识，面对新时代下的新常态、新问题、新任务，不忘初心，继续前进。

3.加强自身建设。通过加强自身建设，做适应新时代发展要求的高素质的中国特色社会主义参政党。一是在思想建设方面，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。二是在能力建设方面，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力的“五种能力”建设，提高参政党整体素质。三是在队伍建设方面，配好配齐配强各级领导班子，健全基层组织，搞好政治交接，切实增强凝聚力和战斗力，夯实参政议政基础，为做好参政议政、社会服务提供组织保障。

4.当好制度实践者。一是按照中国特色社会主义参政党的标准，在广泛调查研究的基础上建箴言、献良策，为领导科学决策提供依据，努力做中国共产党的“好参谋、好帮手、好同事”。二是推广各民主党派中央帮扶毕节地区的先进经验，坚守“帮扶群众不脱贫、结对帮扶不脱钩”的承诺，形成统战主导、党派主扶的模式，为脱贫攻坚凝聚强大合力。三是在各地中共党委统战部的统一协调帮助下，围绕贫困地区新变化、新需求，整合资源、创新方式，切实增强助力脱贫攻坚的实效性，把帮扶点帮扶好。

5.打造特色服务品牌。深入基层开展医护培训、助学送教、项目帮扶、医疗捐赠、健康服务等一系列社会服务活动，逐步提升民主党派良好形象，努力讲好中国共产党领导下的多党合作故事，为提高新型政党制度的社会影响力、展现新时代多党合作的勃勃生机贡献力量。