西北地区生态农业产业化发展问题与模式选择

张红丽 温 宁

(石河子大学 经济与管理学院，新疆 石河子 832000)

提 要: 我国西北部地区多为农业省份，当地经济发展以农业经济为主导力量，但该地区生态环境脆弱，如何调和经济与生态协同发展，促进生态农业产业化发展已成为该地区的一项研究热点。基于当前地区生态农业产业的发展情况，探寻地区生态农业产业化发展制约因素，发现西北地区普遍水资源匮乏、生态脆弱，理应走可持续环保型农业产业发展道路，各省区应根据自身环境特点发展差异性生态农业，因地制宜地选择特色化、适度化经营道路。为此提出多元化生态农业产业化选择模式，力求寻找一条“经济—生态—社会”耦合协调与破解“三农”困境的有效路径。

为促进农业的可持续发展，理应以生态农业作为标准模式。我国生态农业摸索出了各种各样的发展模式，已在提高农业产能，优化农业经济与农村产业结构，破解生态环境污染等方面初见成效。《中国农业可持续发展规划(2015—2030)》也提出发展生态循环农业产业是提升农业经济的长久之道，也是实现全面脱贫攻坚、农民增收的有效利器。生态经济理论已说明农业生产依附生态环境，生态环境又反哺经济发展，现代市场经济要求农业必须具备先进的生产力。然而农业与生态环境又有着不可分割的关系，以“绿水青山就是金山银山”理念调配生态与农业的发展，从而打破绿色发展壁垒，摒弃“唯GDP 论”是提高农业产业经济水平，促进生态型社会发展亟须解决的重要问题。

生态农业属于新型农业发展结构的范畴，是有望取代传统资源农业的新尝试。其涵盖了现代农业、可持续农业以及绿色农业等［1］。这些发展模式均由产业生态学为理论依据，旨在以良好的生态、经济与社会效能增益为目标［2］。建立和维持一种多元平衡发展新局面，不仅考虑某一局部发展，而且以可持续发展为长远利益，其宗旨是建立多元循环与低消耗、高经济增长的发展新模式［3］。生态农业产业化则是生态农业发展的高级阶段，遵循农业经济与自然生态互相协调，以生态承载力为约束条件，利用区域农业自然条件，开发与保护并存的方式来建立经济、环境、社会高效产业组织，形成良性的产业链，为市场提供优质生态农产品，最终逐步实现生态、农业与经济循环发展的重要目标［4］。

中国西北地区包含了陕、甘、宁、青、新五个省份，占地面积达到了全国的1/3。地区气候干燥少雨，多以干旱与半干旱气候为主，农业生态环境十分脆弱。区域内各省区土地荒漠化问题严重，荒漠化土地面积均位列全国前十位，而水资源总量仅为全国的十分之一。西北地区农业产业长期处于传统资源消耗型发展模式，此类发展模式最直接影响的是资源枯竭，农业生产效率下降，可持续发展呈现不良状态。落后的生产条件及恶劣的生态环境始终制约着我国西北地区经济社会的快速发展，农业生产的高需求不能及时得到生态环境的有效供给，农业产业向生态方面转型发展已成必然之势，产业型生态农业亟须建立起来。

一、西北地区生态农业发展的问题

(一)西北地区生态农业生产恶性循环问题

西部地区多为半干旱、沙化和干旱地区，生态环境极度脆弱。区域整体多旱少雨，农业生态系统受资源恶化而扼制，长期处于一种不稳定状态。绿洲农业是区域农业产业主要集中的地区，在吐哈盆地、河西走廊及沿黄河灌溉的区域得到了较好发展。但由于这些区域在西北地区占比不高，常被“人退沙进”的灾害侵袭影响严重。西北地区的农业属于一种缺水资源弱质产业，主要障碍是长期以来遭受土地沙化和水土流失的侵袭。土地荒漠化面积占比达全国的60.2%。而西北地区森林覆盖率仅占2.8%，远低于全国平均13.92%的水平。虽然我国西北地区草场广阔，但因长时间的不合理利用与开采，如过度放牧、滥挖滥捕野生动植物等，相较于20 世纪70 年代，目前我国西北牧区的草原产草量大致减少了1/3，出现了十分严重的“三化”现象，西北地区经济社会发展始终经受着生态和生产的双重考验。

在生态环境恶劣和农业布局不合理的双重钳制下，传统农业循环模式多以粮食与农产品产量为发展目标，西北地区土地土壤已开垦多年，表层土壤大致已流失，不再适合耕种，需另外开垦。然而，西北地区是我国贫困人口的集中区，随着贫困程度与贫困人口的不断增加，多数农民为了增收，四处开垦土地，不断扩大耕地面积，造成植被破坏，生物多样性受损，使环境恶化日益突出。造成“水—土—林”复合生态环境日益严峻，与当地的贫困形成恶性循环。而当地绝大多数人都居住在生态环境极易遭到破坏的农区，他们不仅是生态环境的责任人，同时也是受害者。用一句话来形象地描述环境与农民的关系:“越穷越砍，越砍越穷”，贫困问题周而复始［5］。

(二)西北地区生态农业生产效益问题

西北地区在传统农耕方式影响下，多以小规模分散经营。生态农业整体产业的建设受制于一家一户分散的经营，难以进一步推广和深化。西北地区的农业只能长期处于“零星的、规模小、层次低”的状态，未能实现能量多级转化与物质的多层次循环。传统小农生产循环严重桎梏了生态农业的综合效益，经济效益低下使农业不可避免的面临着“可持续性”挑战。另外，受“规模小—成本高—收益低”，“资金少—投入少—产出低—效益低”，“信息不畅—生产盲目—产品缺市场—收益低”等恶性循环制约因素所影响，小规模发展方式的生态农业建设弊端凸显，极易反弹，造成生态农业的可持续发展难以为继。

同时，部分地区的农民从事农业生产时过分追求“高产量”，而拒绝使用现代生产要素，不信任生态应用技术，背离了发展生态农业的初衷。事实上，技术创新是实现生态农业的关键所在，生态农业强调的并不是简单叠加传统要素，而是优化组合现有技术。另外，不健全的社会化服务体系会在一定程度上影响生态农业的整体效益。类似于常规农业，生态农业也同样需要良好的社会化服务体系来支撑。但就当前情况来看，西部地区的社会化服务体系并不健全，不利于提高当地生态农业的整体效益。

二、西北地区生态农业产业化发展的劣势

(一)农业经济条件与结构基础较差

受外围环境、人口、地缘因素以及国家政策扶持落实不到位等因素影响，西北地区农业经济长期处于我国弱势地位。2019 年《中国统计年鉴》数据显示，全国农林牧渔业增加值为113579.53 亿元，其中东部为24709.39 亿元，占全国的21.75%;中部为26495.03亿元，占全国的23.32%;西北地区为9512.83亿元，仅占7.59%，东部、中部增加值接近西北地区的3 倍。可见，西北地区生态农业产业化发展存在先天经济条件不足的弊端。

从农业产业结构布局来看，传统农耕思想过于守旧，西北地区多受计划经济时代“主粮化”思想影响，农业产业结构不够合理，尤其是在农林牧渔业增加值方面，占据较大比重的依然为纯农产业，占比为61%，而其他产业仅为38.59%。显而易见，西北地区农业产业结构不合理，特色产业和畜牧业、渔业、林果业处于从属地位，高度倾斜的种植业，特别是以粮食种植业为主是西北地区农业产业结构的基本特征。这种基于土地—人口—食物生产的生态—经济链的结构，反映了西北地区农业产业结构生存型的基本属性［6］。产业内结构不够丰富，以至于地区资源优势的浪费，未能深度挖掘“高值”产业，造成农业产业低端化。

(二)生态农业产业经营体系缺陷

产业组织理论认为，产业组织的结构化与利益协同性是影响整体产业发展前进的内生因素。西北地区产业组织现存利益链接机制不健全，整体产业组织还处于幼稚期。传统“以户为主”的“小农”生产经营及计划经济时期的“农工分割”组织已不再适合生态农业产业发展［7］。生态农业产业是一种以生态为本、需求为刚，集加工生产销售和产前产中和产后于一体的有机完整的产业系统。其中的参与主体以农户、企业、合作社等为主。如若按照此标准，西北地区的产业组织还显稚嫩，其问题多集中于产业结构不合理、主导产业盲从、产业链短等方面。

1.主导产业选择出现“盲点”

西北地区在经营农业在产业化时，常会出现以下两个误区:一是“轻市场、重资源”，导致市场经济导向在西北地区农业产业选择具有误区。部分地区在选择支柱产业和主导产业时，通常比较倾向于依据当地的农业资源，然而往往忽视了一项先决条件，即未以市场需求为导向。例如新疆地区棉花种植过于盲目大面积开发，种植地区主导产业或支柱产业盲目上马，非但没有带动其他相关产业的兴起和发展，反而产能过剩，导致棉花价格持续下降，在愈发激烈的市场竞争下，自身发展难以为继。二是选择的支柱产业同质化严重。究其原因在于选择标准过于单一，加之西北地区倾向于选择以资源高消耗为主导的农业产业，但由于当地市场发育水平较低，市场容量有限，造成区域之间的支柱性产业和主导性产业出现严重的同质化现象［8］。造成了严重的资源浪费，导致产品销售困难，低水平竞争，资金难以周转等不良后果，这不利于农民增收，也不利于促进西部地区农业的健康稳定发展。

2. 龙头企业缺乏市场竞争力与规模效应

农业产业化产业组织的核心在于龙头企业，而龙头企业必须具备较强的市场扩张力和竞争力，应很好地聚集、扩散与组织各种要素资源。此外，龙头企业还能发挥拉动和推动主导产业作用。西北地区自从推动农业产业化发展之后，出现了一批“有规模、前景好、实力强”的龙头企业。截止到2019 年，西北地区共计有132 个国家级农业产业龙头企业，陕、甘、宁、青、新5 省分别为35 个、25 个、17 个、17 个、38 个。所取得的成效固然可喜，但缺点也同样明显。相较于东部发达地区，西部地区的龙头企业为数不多。2019年全国农业产业龙头企业数量为1095 个，西北地区拥有量仅占全国的12.05%，尤其是按照绿色经济运行规律转化而来的绿色龙头企业更是匮乏，造成西北地区在推动生态农业产业化过程中面临势单力薄、缺乏后劲的窘迫困境。

3. 产业链体系发育不足

受制于经营机制、经济水平和科学技术，西北地区的产业链体系多半为各经营主体之间的松散型联合，属于一种初级的、比较短的产业链，农产品加工环节不足。此种不足会导致农民难以抵御市场风险，继而造成他们参与产业化经营的信心不足，不利于西北地区生态农业向产业化转型。例如甘肃省会宁县2016 年马铃薯产量已达10.13 万吨，而县域从事马铃薯加工企业为20 家，有五家企业的主营业务仅为淀粉加工制造，仅甘肃祁连雪淀粉工贸有限公司的经营业务较广泛，但也仅限于马铃薯淀粉、粉丝、粉条、粉皮、良种繁育与马铃薯的储藏销售，县域内企业深加工层次明显不足，属于粗加工产品，档次低、附加值低、加工规模小、产业链短，经济效益不明显。县域马铃薯企业平均产值仅210 万元，足以说明会宁马铃薯产业市场竞争力差，产品缺乏深加工，企业生产效益低，风险抵抗能力较弱，当地农户也无法通过县域特色农业产业脱贫致富。

同时，产业链组织机制不完善。农户与市场之间是通过市场中介来联系的，市场中介又包含了生产性、流通性和服务性三种类型。其中，生产性中介主要是以农产品的加工为主;流通性中介则为从事农产品及其加工制品贸易的企业。相对于东部发达地区，西北地区的这两类中介明显短缺。而服务性中介在西北地区仅处于起步阶段。农业产业化经营缺乏完善的市场中介组织，缺乏一批形式多样的市场中介组织来支持当地农业产业化发展，导致当地的特色产业资源无法市场化和商品化利用。

4. 农业劳动力生态观低下

提高人口素质是实现生态农业持续发展的重要前提。如果不能切实提高劳动力素质，会导致生态农业产业化难以前行。由于西部地区农民思想保守落后，劳动技能差，劳动力文化素质低，严重制约了西北农业向现代化发展转型。根据第三次农业普查数据显示，西部地区农业生产经营人员文盲率为8.7%，高于全国6.4 的水平;而高中以上文化水平为6.6%，明显低于全国平均8.3%的水平，与东部、中部等地区具有较大差距。西北地区劳动力文化水平普遍更为低下，尤其是甘肃和宁夏两省区，从事农业生产的劳动力中文盲和半文盲所占比例在全国平均水平的2 倍以上。西北地区农村的劳动力素质水平不高，均集中在低层次的产业中，无法形成就业竞争力，这一因素严重制约了当地农业向非农产业的转移，造成农村非农产业结构性失衡，极不利于生态农业产业化发展［9］。

另外，由于长期以来深受农耕文化思想影响，西北地区存在着非常浓厚的小农经济意识，极度缺乏生态经济观念。具体表现在农业发展主要为“面朝黄土背朝天”的种植业，缺乏创新性与环境保护意识，生产经营方式比较传统和粗放，难以接受现代化生产技术与生产方式，更为严重的是生产者仅为追求利润与产量，只着眼于短期利益，放任农业生产中的农药、化肥施用，使生态农业的发展受阻。

5. 市场开放程度与融资效应偏低

经济发展水平主要以市场开放程度为指标来衡量。某一地区的区域经济发展水平主要取决于市场开放的高低。西北地区农产品的进出口总值远低于我国中部地区和东部地区。从中国农产品进出口总值结构来看，中部和东部地区分别占据了全国的12.08%和79.67%，而地域广袤的西部地区则仅占8.25%。由此可见，相较于东部发达地区，西北地区市场开放程度不高，制约了农产品的贸易往来，外商投资企业的规模与数量均比较滞后，严重束缚了西北地区的生态农业产业化发展。并且，西北地区在农业自我发展方面没有良好的积累能力，资金投入不足。经济区位封闭，农业对外部资源缺乏吸引力。现阶段，西北农业投资所面临的主要问题是财政资金难以支持，农民拥有的财力匮乏，企业资金不足，与农业相关的信贷资金占比不高［10］。经济发展离不开资金的推动，资金在促进西北生态农业产业化过程中充当着催化剂。由此可见，资金供给匮乏会严重制约生态农业的产业化经营，造成发展速度放缓，发展规模小的弊病。为确保西北地区生态农业产业化有条不紊地健康发展，应建立一个多层次、全方位的支持体系，涵盖金融和财政等资金支持，尽量填补相关资金需求的空缺。

三、西北地区生态农业产业化发展的比较优势

大卫·李嘉图1817 年发表的《政治经济学及赋税原理》就比较优势理论进行了说明，一个地区经济发展具有的区位条件、资源禀赋以及人力资本等基础要素恰恰是其他地区所不具备的，因而本地区基础要素体现出优势性，由此获得的比较利益成为本地区贸易以及经济发展的优先动力。针对生态农业产业的比较优势，一般可以从地区资源特征以及特色产品优势等方面进行考量。

(一)丰富的后备资源禀赋

生物资源与物质资本是西北地区农业开发潜力的优势要素，西北地区人均耕地是全国水平的1. 4倍，林地是1.9 倍，牧草是3.6 倍。土地是发展农业的基础，西北地区占据着全国86.7%的可开发利用土地，农业开垦一直以来是西北地区的主要生产方式，为农业产业发展提供了充足的土地资源。但不可忽视的是，西北地区区域内节水灌溉面积占灌溉总面积的45.63%，农业产业用水占总用水量的94.84%，而农业对GDP 的贡献仅为11.3%，水资源紧缺已成为扼制西北地区生态农业发展的关键因素。因而，西北地区充分吸收与改进节水技术，并通过技术扩散手段改善水浪费的情况，这也为实现节水资源提供了后备潜力。此外，西北地区生物物种丰富，我国11 个特殊陆地生物物种中有6 个分布在西北地区，形成了区域特色优势物种群。并且地区光、热、气资源储备丰富，为产业发展提供了丰富的动力支持。西北地区丰富的后备资源已形成“能源+物种+土地”多元立体的储备优势，为实现生态农业产业化发展造就了优势。

(二)良好的农业生产环境

西北地区现代产业发展滞后，经济水平无法与发达地区媲美，当地传统农业并不具备优势。但滞后的经济水平反而限制了现代物质生产要素过多的进入西北地区，虽有在农业生产上投入了不利环境的要素，但是西北地区整体地广人稀、幅员辽阔，未对空气、水质、土壤造成严重影响。在有限的绿洲区域内，国家和地方政府积极植树造林，黄河流域的平原地区实施退耕还林还草，在“祁连山—天山”等山地实施生态保护措施，努力营造良好的农业生产环境。再有，西北地区是多民族地区，许多民族集聚区多以低效率的经营方式进行农业生产，不会过多使用化肥、农药来提升产量，这降低了有害物质的积累，从而为绿色、有机食品发展提供了优势环境条件。西北地区绿色、清洁、无污染的优势环境为生态农业产业化提供了有利条件，现代市场经济对传统化无特色产品需求已日渐淡化，而更加急需高品质的产品。因此，西北地区发展“无公害、绿色有机”农产品被赋予了新的要求，“农民得实惠、环境得解放”是生态农业的发展之道，西北地区要认识自身环境优势，抓牢市场机遇，时刻走在特色化、生态化农业产业轨道上。

(三)丰富的特色农业产品

特色能助力农业产业化发展。纵观国内外优势，农产品无一例外地具有本地特色，其特色依托着区域优势资源，是地区重点发展开发的着力点。西北地区不缺乏特色农业，棉花、瓜果、牧畜、乳品等优势资源已成西北地区的名牌，“发挥自己的优势，做出自己的特色”是西北地区应当坚持的原则［11］。目前已涌现了许多富有特色的农业和农副产品加工业，与此同时，西北地区还建立了各种农产品生产基地，慢慢形成了以特色农业产业为主导的区域布局，比如宁夏的枸杞加工、新疆的乳制品、陕西的水果加工等已成为国家地理标志产品，并达到了一定的规模产值。

果业产业化发展一直是西北地区的重点。例如在陕西省的生态农业发展中，果业取得了显著成果，为全省农民创造了300 多元的人均纯收入。陕西特色林果区1000 万果农基本实现了1100 元的人均纯收。现已建成6 大特色果品生产基地，在渭河以北无定河以南建成了0.573 万公顷的酥梨基地，在汉江流域和秦岭北麓建成了1.6 万公顷的猕猴桃基地，在黄河沿岸建成了10.2 万公顷的红枣基地。全省共计有34 个果业龙头企业，并出现了一批国家级、省级重点龙头企业，如海升、华圣、宏达等。除此之外，西北地区还有许多特色农作物。例如甘肃的中药材、马铃薯、玉米种制、酿酒葡萄等位列全国前5 位，并建成了140.5 万公顷的具有区位优势的产业基地，农作物种植面积占比高达36.8%。种子、番茄、啤酒大麦等龙头企业加工能力显著提升，优质特色农作物种植面积高达86.7 万公顷。

(四)农业产业化组织发展趋于合理

西北地区的农业产业组织虽然尚存不合理情况，但不可忽略产业组织健康化发展所带来的经济效益。当前，西北地区产业化组织发展已显利好情况，其优化组织结构已逐步在实施。根据农业部2018 年统计，全国共有39.5 万个农业产业化经营组织，各区域之间的分布差距不断缩小，西部地区的产业化经营组织为56200 个，占14.22%;中部地区的产业化组织为90000 个，占22. 78%;东部地区的产业化组织为193100 个，占48.88%。相较2013 年，我国西北地区的农业产业化经营组织占比增加了7.8%。产业化组织中的中介组织具有重要的纽带作用，现如今西北地区龙头企业、带动型中介组织数量明显增加，在产业组织中的比重也明显上升，其显著体现在农业专业合作社的数量。西北各地区专业农业合作经济组织已成为带领当地脱贫、农民增收的主力军。例如，青海省新办了30 多个专业合作经济组织，共计5000 多户农牧户参与，并积极摸索对农牧业专业合作经济组织的管理与指导。全省共计200 多家产业化经营组织，促使30 多万户农牧户参与进来，平均每户农牧户增收900 元，全省增收2.7 亿元。另外，西北地区其他省份的农业产业化经济合作组织的规模和数量亦不断突破，各类合作组织愈加丰富，构成了带动农民走向市场，抵抗市场风险重要因素，更好的解决了农民“盲目性”生产，带动了订单农业等生产模式的发展，再辅以产业链中龙头企业的协同带动，更好的符合了生态农业产业化发展的必要要求。

(五)优厚的西部大开发战略

“西部大开发”“一带一路”为西北地区经济腾飞提供了机遇。比较优势理论中提及，贸易乃是比较优势资源化发展的重要手段。西北地区应当抓住战略布局的大好机会，努力拓展生产优势产品，抢占市场先机来获取竞争砝码;同时根据市场需求不断调整农业资源的有效利用，一是能够满足市场产品需求，合理开发利用地区内部优势资源。二是可以形成主导产业，布局整体生态农业产业化推进战略。西北地区农业发展水平在丝绸之路经济带沿线国家(中亚五国)中处于领先，在谷物、瓜果蔬菜、肉类及棉花等主要农产品生产方面具有很高的产量，尤其是瓜果产量明显高于中亚五国;农业经济新的发展增长点已随着我国加入世贸组织变得更为广阔，西北地区是我国与境外贸易的重要站点，“中欧班列”“中亚产业合作”等贸易往来已为西北地区农业产业发展提供了有利契机，国际市场也是西北地区生态农业产品发展的主战场，发展比较优势资源，实现生态与经济、经济与产业一体化经营，已是提升国际市场竞争力的主要抓手。西部大开发战略为带动区域发展提供了新生力量，提供了良好的政策支持。西北地区应该始终坚持可持续发展，不断致力于农业的产业化、生态化建设。

四、西北地区生态农业产业化模式选择

问题的探寻与理论的推演证明了现代生态农业产业化经营模式是解决生态农业适应市场环境的组成机制。模式在实践运用中必须结合具体情况，并兼具普适性和针对性，而且随着约束条件与资源条件进行更新调整，但模式并不能盲目套用，目前亟待解决的问题是制定出合理的生态农业产业化经营模式。

(一)生态农业产业化模式构建

生态农业系统和农业产业化系统经有机联合即构成了生态农业产业化模式，这种联合并不意味着简单的叠加，而是通过优化和整合两大系统的基本要素，形成高级化整体结合系统。生态农业产业化模式的主要框架可见图1，该模式构建流程基本上以农业资源禀赋、区位条件为发展基础，以市场经济为载体，以市场导向开发研究适合本地区的生态农业产品，随后组织建立先进经营方式，对产品进行“产—加—销”形成生态化生产与产业化经营方式，最终达到农业经济与生态环境相协调的现代经营模式。

从资源配置效率来讲，规模化经营为有效提升生产效率以及节约资源的生产方式。新“分散化”农户生产方式必定不能摆脱“以户为战”的盲目性生产［12］。但广大农户很难了解市场对于生态农产品的供需情况，出于风险规避和利润最大化，很可能发生“高消耗、低效率”的供给，长期不能对市场需求做到有效反应，必然造成资源的极大浪费。所以，西北地区应该遵循生态与经济有机协调的发展原则，总结地区资源生态优势，建立以比较优势为基础的产业化经营模式，大力开发主导产品，在科学技术的支持下，坚持以市场为导向，不断发展生态农业，形成“公司+基地+农户”的主要模式，实现生产、加工、销售一条龙，农业、工业、贸易一体化，逐渐发展为具有西北特色的农业生态化体系。

图1 生态农业产业化经营模式基本框架

(二)区域资源差异下生态农业产业化经营模式选择

资源禀赋理论认为地区间差异体现在自身要素禀赋的非同质化，地区间产品生产应利用要素差异强度，根据市场需求进行生产要素合理配置，例如地区内的土地、资本等，利用本地区充裕生产要素生产供给需求方稀缺产品［13］。区域分异化生产、生态要素适宜原则是适合新疆地区生态农业产业化经营的必要选择，经营模式的发展不仅需要结合本地区自然条件和资源禀赋，并且需要指定具有深度挖掘所需产业，因地制宜的探寻一条本地循环的产业链，才能达到资源与经济联动协同效能。西北各地区在生态、经济、社会等方面存在差异，但总体来说，还需根据各地区地理、资源、环境以及区域优势农产品等要素，建立适度的生态农业产业化模式。大致归纳起来，西北地区生态农业产业化模式选择有以下四种(见表1)。

表1 生态农业产业化模式选择

1. 绿色农业产业化模式

西北地区绿洲面积占总体区域面积的12.3%，其分布由东向西逐渐减少，绿洲农业显然已成为西北地区农业经济发展的主要载体。人工绿洲多以山地进行水资源补给，陕西秦岭、甘肃祁连山、新疆天山等山地水源多为绿洲提供了肥沃的土地，农业建设的历程表明，类似于甘肃河西走廊，新疆天山北坡绿洲农业主产区都有十分丰富的农业生产经验。可参照甘肃河西走廊地区发展模式，在原有水资源短缺、植被退化的环境基础上，建立节水灌溉系统，利用本地区光热能发展适合地区环境的特色农业产品，形成了多样化产品体系。在发展生态农业的同时，做足循环农业，其中建设“植被保护、封山育林、以果业带粮业”的发展新模式。类似模式也较好的在新疆石河子垦区、宁夏南部农业产业等绿洲地区得到推广。为此，有理由相信绿洲为西北生态农业提供了优良的生态环境，而地区产业化建设也应当反哺绿洲环境。水资源是西北绿洲地区应该重点拓展的资源，推广节水灌溉技术，实现节水灌溉网络化，增强水资源利用效率，做好“水消耗与经济增长”的耦合协调，在土地规模化平衡条件下，适当开发利用未开垦土地，对已开垦但严重退化的土地进行补植修复［14］。转变传统粮食生产，发展“两高一优”农业生产模式，即“高产量、高品质，优化资源”的粮食品种，在满足粮食生产的基础上，利用剩余土地发展优质高效的生态特色农产品，主要以“无公害、有机绿色”产品为主，加以引进开发深加工农业企业，形成“粮食—瓜果”特色农产品多层次商品生产基地。另外，在已有生态农业基础上，以产业中基础主体单元(农户)为根基，转向集约发展庭院、农场经济;制度上充分赋予农户经营权，鼓励当地农民在自家庭院圈养家畜，栽培果树，以形成不同规模、不同层次的立体化庭院种养业。

2. 旱地节水农业产业化模式

黄土高原是西北地区的典型代表，降水稀少的气候更加制约旱地农业生产，而且西北贫困地区多集中于此类干旱地区，是发展经济的一大障碍。集水灌溉是根据水资源的区域性富集和生态学微生物境效应，加上作物水分资源亏损后的超补偿供水，通过集、供、贮、管体系统筹雨水资源，集成生态农业高效用水，节约水资源，使雨水资源化，提高水资源的利用能效。为了解决干旱地区农业水资源的问题，实现区域生态建设，可采用雨水资源化这种基本方式。利用集水除了有效节约水资源之外，还可以支持水利设施工程建设以及相近服务业产业化，让一二三产融合发展，可大量吸收农村剩余劳动力，帮助农民就业增收。在干旱半干旱地区发展农业产业化，集水技术是核心要素，就此，西北地区在生态农业技术上要寻找多种途径来实现技术的应用，充分发挥集水核心技术力量作用，以解决水资源匮乏状况。此外，稳定高效的农田是保证粮食生产的基本条件，通过育林造林实现农田林网化，建渠引水保障农田水资源需求，防止农田出现干旱化。在足量水资源的情况下，平原地区润土开荒，鼓励农户在旱地上栽培耐旱作物，例如，洋芋、核桃、红枣、枸杞等。对西北偏远的陡坡之地实行退耕还林政策，提升植被覆盖率。为有效解决当地农村的能源问题，应合理建造薪柴林，并对整治荒山采取有效措施。

3. 生态畜牧业产业化模式

西北地区牧草资源多数为干旱半干旱草原和荒漠化草地，广袤的草地为西北地区草畜牧业发展奠定了优良的资源基础，20 世纪五六十年代，西北地区在甘肃甘南、山丹地区，青海海西地区，新疆伊犁河谷等地区努力拓展畜牧业，各地畜牧业发展已卓有成效，人工围草放牧范围迅猛增长，其带来的积极影响就是肉、奶等产量逐年成倍增长。但消极的是，过渡的载畜量使得西北地区草场牧场面临着生态恶化的局面，“草消沙进、重牧轻保”的现象不胜枚举，过度放牧与开荒导致草地“三化”现象严重，出现大量土地次生盐渍化，荒漠化。草原的涵养水源、固土蓄肥以及防止土壤荒漠化等生态功能是西北地区生态保育的“绿色廊道”，更为生态农业产业化发展提供了具有重大潜力的绿色资源。草牧业作为西北地区生态农业产业发展的主力，很大程度上依靠草地资源的保护与建设。因此，优化当地畜牧业的生态环境建设，走可持续发展之路对促进西北地区生态农业产业化具有重要意义。

中国西北地区具有丰富的草地资源，且不同地区之间存在较大的差异，因此在经营草业时，必须做到因地制宜。比如，宁夏黄土高原草地为了控制水土流失，宜采取农牧业相结合的方法。而荒漠化草原和干旱草原的主要问题是水资源短缺，因此应加强水利建设，对干旱地区的土地实行草田轮种、用养结合的方式，以提高土壤肥力。在草场载畜量上，运用科学计量方法，计算出适度规模，辅以种植优质特色作物，如小麦、蚕桑、干杂果等。发展家庭养殖业，合理利用饲料，形成“牧—草—农”多维经营模式;而在青海等高海拔、高寒草区主要以牧业为主，摒弃“靠天吃饭”的传统思想，搭棚盖圈，实施科学化养殖。建立人工草场，在选择畜种时应充分考虑牧业区的特征，以实现特色化养殖。调整畜群结构，根据季节性特征来选择养殖品种，提高草畜业的专业性和集约化，不断拓展和延伸草畜业的产业链，切实确保农牧民增收，禁止农牧民在高寒荒漠草原放牧，以提高草原的治理能力。

4. 沙漠农业产业化模式

西北地区拥有非常丰富的沙漠资源，沙区具有无污染、充沛的光热等自然条件，建设生态农产品代替传统农业具有明显优势，在荒漠化严重的区域，可以通过发展沙区产业，建立别具特色的沙区产业，构成生态农业产业化系统，利用先进的科学技术和当地丰富的光热资源，建立“沙产业生态—产业—技术”特色化模式［15］。现阶段，西北地区沙区发展多以沙地林业、荒漠地牧业、荒漠经济类作物、例如肉苁蓉、麻黄草、甘草等植物种植进行综合开发。除此之外，西北地区的沙漠以其神秘性闻名遐迩，在发展生态沙产业时，可大力促进沙漠旅游业的发展。比如宁夏的沙头坡景区，通过建立沙漠探险、溜沙滑沙及保健沙疗等娱乐项目吸引游客，有效盘活了当地农业旅游市场，再如中科院吐鲁番沙漠植物园，通过建立一系列休闲乐园、农业观光园区及沙漠植物标本观光园等景点，不仅满足了大众返璞归真的自然情怀，同时还提高了公众环保意识。这些案例无不反映出西北地区发展沙漠旅游业将有利于推动生态沙产业化建设，有效实现了当地就业增收。且在开发利用沙区的同时，将进一步推动沙区的治理，通过科学开发与有效治理使沙区走上生态产业化之路，最终实现西北地区沙漠农业生态系统、能量与物质资源的优化整合及良性循环。

五、结 语

生态农业产业化是遵循“经济+生态+社会”效益耦合的“少开采—低消耗—高效益”的发展模式。西北地区发展生态农业产业化，有利于提升区域农业产业经济和优化产业结构，形成资源与经济循环的良性互动模式，这为西部地区尤其干旱的西北地区农业经济发展提供了道路。西北地区理应集合自身资源特点，寻找比较优势，因地制宜，以市场需求为导向，摸索出合理的生态农业产业化发展模式。而具体措施中以产业结构调整为契机，发展“农户+企业+基地”组织模式，社会化中介服务不断完善，并将农民利益放在首要位置，以产业带动农民脱贫增收。拓宽特色农产品，拓宽引资融资渠道，转变思路引进和发展科技型人才，建立“绿色+科技”的农业企业，切实走好以“特色”促发展，以“循环”促“生态”，达到“环境”与“经济”双赢的生态农业产业化发展道路。