陶瓷砖、卫生陶瓷绿色设计产品评价要求及申报时应掌握的要点*

张 武 刘显涛 张 钰 冯文静

(1 北京国建联信认证中心有限公司 北京 100831)

(2 广东新明珠陶瓷集团有限公司 广东 佛山 528031)

(3 建筑材料工业技术情报研究所 北京 100024)

关健词 陶瓷砖 卫生陶瓷 绿色设计产品 评价要求 申报 要点

前言

根据《绿色设计产品评价技术规范》的术语和定义，绿色设计产品(工业和信息化部称之为“绿色产品”，下同)是指符合生态设计理念，在全生命周期过程中符合环境保护要求，对生态环境和人体健康无害或危害小、资源能源消耗少、品质高的产品。

推行绿色设计产品的目的是引导企业在产品设计开发阶段系统考虑原材料的选用、生产、销售、使用、回收、处理等各个环节对资源环境造成的影响，力求产品在全生命周期中最大限度地降低资源消耗、尽可能少用或不用含有有毒、有害物质的原料，减少污染物产生和排放，从而实现环境保护的活动。

1 开展绿色设计产品评价的政策背景

为贯彻落实《中国制造2025》、《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》、加快推进绿色制造，2016年9月3日工业和信息化部办公厅下发了《关于开展绿色制造体系建设的通知》(〔2016〕586号)。其总体思路是：按照党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实供给侧结构性改革要求，以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目的，以企业为建设主体，以公开透明的第三方评价机制和标准体系为基础，保障绿色制造体系建设的规范和统一，以绿色工厂、绿色产品(绿色设计产品)、绿色园区、绿色供应链为绿色制造体系的主要内容。其建设目标为：全面统筹推进绿色制造体系建设，到2020年，绿色制造体系初步建立，绿色制造体系相关标准体系和评价体系基本建成，在重点行业出台100项绿色设计产品评价标准、10～20项绿色工厂标准，建设百家绿色园区和千家绿色工厂，开发万种绿色产品(绿色设计产品)。

为加快推动绿色制造体系建设，2018 年1 月30日和2019年8月1日工业和信息化部节能与综合利用司分别下发了“关于增补推荐一批绿色制造体系建设示范(绿色设计产品)名单的通知”。此外，为进一步加快推进绿色设计产品的评价工作，各省、自治区、直辖市等工业和信息化主管部门也于2020年1月起陆续发布了相关通知。

2 陶瓷砖和卫生陶瓷绿色设计产品评价依据

陶瓷砖和卫生陶瓷绿色设计产品评价依据为全国工业绿色产品推进联盟发布的《绿色设计产品评价技术规范》，具体标准代号为：T/CAGP 0013-2016，T/CAB 0013-2016《绿色设计产品评价技术规范 陶瓷砖》和T/CAGP 0010-2016，T/CAB 0010-2016《绿色设计产品评价技术规范卫生陶瓷》。

3 陶瓷砖和卫生陶瓷绿色设计产品评价要求

3.1 基本要求

1)具有独立法人资格。

2)产品生产企业的污染物排放状况，应达到国家或地方污染物排放标准的要求(如GB 8978、GB 25464)；污染物总量应达到国家和地方污染物排放总量控制指标；同时近3年无重大质量、安全和环境事故。

3)生产企业应按照GB/T 24256的相关要求开展绿色设计工作，并应形成产品绿色设计方案。

4)生产企业应采用国家鼓励的先进技术和工艺，不得使用国家或有关部门发布的淘汰或禁止的技术、工艺、装备及相关物质。

5)生产企业应按照GB/T 19001、GB/T 24001、GB/T 28001和GB/T 23331分别建立并运行质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系和能源管理体系。

6)生产企业应按照GB 17167 配备能源计量器具，并根据环保法律法规和标准要求配备污染物检测和在线监控设备。

7)产品质量应符合相应的产品标准，如GB/T 4100(陶瓷砖)、GB/T 6952(卫生陶瓷)。

表1 陶瓷砖和卫生陶瓷绿色设计产品评价指标要求

续表1

续表1

3.2 评价指标要求

绿色设计产品的评价指标要求由一级指标和二级指标组成。一级指标包括资源属性指标、能源属性指标、环境属性指标和产品属性指标。二级指标应标明所属的生命周期阶段，即产品设计、原材料获取、产品生产、产品使用和废弃后回收处理等阶段；指标基准值取位于行业前20%的值；绿色设计产品须符合表1中所明示的所有基准值要求。

4 绿色设计产品申报及评价工作程序

申报企业进行绿色设计产品自评价(也可聘请有资质的第三方评价机构进行指导)→省级工业和信息化主管部门推荐→专家审定→工业和信息化部复核→网上公示→确定绿色制造示范名单并发布。

5 申报绿色设计产品时企业应提供的相关材料

根据工业和信息化部的通知，企业在申报绿色设计产品时应提供的基本材料有：

1)绿色设计产品自评价报告；

2)企业法人证书复印件(需加盖公章)、注册商标证明(授权书)、品牌授权书；

3)相关标准符合性的证明材料(如具有相应资质的检测机构出具的检测报告等)；

4)产品生命周期评价报告：

5)企业对自评价结果的声明等。

6 申报绿色设计产品时应掌握的几个要点

根据编者多年的工作经历及广东蒙娜丽莎集团股份有限公司、清远市简一陶瓷有限公司、广东新明珠陶瓷集团有限公司、广东东鹏控股股份有限公司、唐山惠达(集团)洁具有限公司等企业的成功申报经验，以下几点务必加以掌控。

6.1 高质量地完成《绿色设计产品自评价报告》

在编制《绿色设计产品自评价报告》时，企业应按照《绿色设计产品评价技术规范》中的评价指标要求，对照基准值，逐项列表提供各指标的实际值及相应的证明文件来源，并给出总体自评价结论。必要时可聘请有资质的第三方评价机构进行指导。

6.2 写好“产品亮点描述”

在进行产品亮点描述时，企业应从产品原料选择、有毒、有害物质减量或替代、清洁生产工艺技术、包装及运输、资源化循环利用、无害化处置等方面以及资源能源消耗、污染物排放等方面简要概述绿色设计产品亮点，尽可能地采取定性和定量描述相结合方式。应限制篇幅，最好控制在1 000字以内。

6.3 应事先做好“产品生命周期评价报告”(LCA 报告)

由于《绿色设计产品评价技术规范》提出了“产品生命周期评价报告”的要求，因而申请企业应事先委托有资质的第三方评价机构对准备申报的产品进行“产品生命周期评价”，并出具《产品生命周期评价报告》(LCA 报告)。

6.4 申报产品名称的选取

为确保申报成功，并给企业带来商业价值，企业在选取申报产品名称时应从产品的先进性、品牌影响力、价值贡献度等方面加以考虑。确定申报产品名称时企业可依据相应产品标准中所给定的产品名称来考虑，不宜过细。如蒙娜丽莎集团股份有限公司申报成功的产品名称有；陶瓷板、干压细炻砖、干压瓷质砖和干压陶质砖；清远市简一陶瓷有限公司申报成功的产品名称有大理石瓷砖；广东新明珠陶瓷集团有限公司申报成功的产品名称有陶瓷大板、瓷质砖和陶质砖；广东东鹏控股股份有限公司申报成功的产品名称有空气净化砖和玻化砖等。

6.5 数据真实、可追溯、可复核

为体现公平、公正、公开的原则，申报企业应确保所提供的数据真实、可追溯、可核实，切忌弄虚作假。如“陶瓷砖和卫生陶瓷绿色设计产品评价指标要求”所提及的“原材料本地化程度”、“单位产品取水量”、“单位产品综合能耗”、“废泥回收利用率”、“废瓷回收利用率”、“废釉浆回收利用率”、“生产过程产生不可回收废料”等指标完成情况均应提供完整的数据链，并可比对。