循“规”而行，蓄力勃发

梁晓云

【摘要】本文结合作者自身学校管理的工作经验，主要介绍了适应现代学校发展的常规管理操作方法及一些粗浅思考。文章从“规”字的本源谈起，阐释了“规”在学校管理中的重要作用，介绍了学校规范日常管理的四个环节：立规一学规一守规一循规。四个环节之间既有一定的先后顺序，更是一个不断循环往复、逐渐完善的过程。在每一个环节中作者都通过举例加以说明论证或介绍操作要点策略。文章注重操作规程体系的研究，总结提炼了工作中的一些经验，实践性较强。

【关键词】立规 学规 守规循规

现代学校管理水平的高低是衡量学校发展程度的重要标志。在学校工作中，规范日常管理，就有了各项工作顺利开展的行动秩序，学校这个机构就可以正常运转，全体师生员工在工作、学习和生活中，方能有章可循，有规可依，保证各项任务的更好完成，完成学校共同的育人目标。反之，则会使全体师生员工无所适从或各行其是，使正常的教育教学工作秩序难以维持，学校工作陷入随意性，无法达成培养目标。学校的发展要适应时代的要求，必须规范管理，将管理操作真正落到实处。所以，“规”在学校发展前行中起着至关重要的作用。

这个“规”我们可以理解为“规章”“法规”“规定”“规律”。“根”是“规”字的原型，左边从“夫”可看作为一个正直站立的人，右边从“见”，意为旁边另有人监督。我们可以这样理解这个“规”字，左边的人就是指包括学生、员工、教师、管理者在内的学校里的所有人，这些人都应该保持正直，遵法纪，守规则，依法执教，依法治校。为了确保这些人始终正直站立，身边还必须有人看着，这就意味着民主监督。遵法守法，民主监督，循规而行，学校方能蓄力勃发。

基于以上的思考，学校的常规管理操作主要应从以下四个方面着力。

一、立规——守正出新，完善规章

立规必严、必慎。制定学校的规章制度，必须符合党的教育方针、政策，顺应教育规律，符合学校的发展情况，呼应学校的培养任务，符合青少年的特点。制定各项制度和规则及其具体内容，都应有明确的目的，都要经过教职员工和学生反复酝酿讨论，认真研究。内容要明确具体，文字要准确简练，便于理解、掌握和执行。同时，学校的规章制度要有相对的稳定性，无论是工作制度、生活制度或纪律要求，都要有一定的稳定性，这样学校才会有稳定的秩序。否则，朝令夕改，大家就会感到无所适从，必然会造成学校秩序的相对混乱。再则，规章制度一经建立，从领导到全体师生员工必须坚决贯彻，做到有章必循，执规必严，使学校遵规守纪蔚然成风。

学校的章程是学校的基本法，学校的其他各项规章制度都应当建立在不违背章程的前提之下。因此，學校的章程是学校一切工作的依据。每一所学校从过去到现在，都有自己的章程可依。但是随着现代教育教学改革，有些条款项目的不适应性已经日趋明显。例如，学校在新一轮岗位聘任中，部分教师对岗位聘任的评分结果不是很满意，总觉得自己应该得到更高的分数，可以骋到更高的岗位上。通过和他们座谈，发现教师主要是觉得各条线的考核结果比较笼统，没有具体量化的结果，没有说服力。学校行政召开会议专题讨论，发现在学校的章程中，这些考核细则内容确实不够具体，操作性不强。因此，经行政商定，学校组织人员成立了章程修改完善小组，专门就教学、教科研、德育等条线工作的具体要求标准进一步细化。章程的逐步完善不仅为下一轮的岗位聘任工作做好了准备，也为学校的规范办学、学校的可持续发展奠定了基础。

二、学规——加强宣传，学习规则

规范在墙上、在纸上，规范更应在心中。学校的规范之所以能够成为学校的运作章程，前提必须是得到全体教职员工认可与趋同。所以“知规学规”是常规管理操作中不可忽视的环节。只有让规范深入于心，才可能让规范落实于行。对于一所学校来说，可能大多数师生对学校固有的章程是有所了解的，但是学校在发展，规章在不断完善，人员也在不断更迭，所以组织学习规范也应是学校业务培训的一项基本内容。如何学习，除了集会上长篇累牍地宣讲之外，应该要更加注重学习形式的多样性，关注学习活动的实效性。这里推介两种学习规范的操作方式。

1.自学考查式

将学校章程等文本下发到年级组，由年级组组织自学。经过一个阶段之后，由工会组织学校规范、章程内容的知识竞赛，以此考查自学的效果。这种形式可以看作是任务驱动式的学习，没有统一的学习时间和场所，但是有同一的学习目标，且由年级组安排，工会组织，还带有一种团队竞赛的性质，很大程度上调动了教师们学习的积极性和明确的目的性，效果上佳。在自学与竞赛的过程中，学校的规范章程深入人心。

2.情景教育式

案例与情景是最具感染力的。在日常管理中，我们牢牢抓住教育契机进行规范的解读与学习。例如，学校的“教学六认真常规”对于一些新人职的教师来说并不熟悉，遵守执行的情况不是很好。学校也组织了以此为主题的文本解读和学习，但是效果并不理想。为此，学校教导处专门进行了情景式教育。组织教学工作专题研讨会，将平时教学工作中出现的不符合“六认真”规范的行为和台账材料作为案例，供大家共同分析研讨，在交流与辩论中明晰规范，以达到更好的学习教育效果。

三、守规——规范行为，严守规定

学校的规范办学、依法治校必须依托一定的规范守则。规范一旦成文，必当严守，否则便成了一纸空文，毫无意义。严守规范必须抓住以下两个关键点。

一是面向全员。规范必须面向全员，不能因事而异、因时而异，更不能因人而异，它是一项公平、公正、公开的处事规则和生存法则，需要全体教职员工一起遵守维护。在这一方面的操作中，我们特别关注了行政人员的守规，全体行政班子成员都认真地遵守学校规范，那么其他教师则无须多言。例如，工作量的分配。学校行政入员全都充分饱满地承担一线教学工作，没有任何的照顾与偏袒。正校长坚持担任主要学科教学，与教师一起参加考核，两位副校长坚守毕业班教学，工作认真。对于这样的安排，全体教师对于工作量这一问题没有任何意见，全都积极服从，认真对待。

二是贯穿全程。在一个集体中，每一项规范的深入人心都要经历一个从制定规范、学习规范、遵守规范的全过程。而这个过程中，最能让规范得以强化的是最后一个环节——守规与不守规的评价或后果，这个环节很重要，这是规范得以实施的關键。心理学家和行为科学家斯金纳认为：人或动物为了达到某种目的，会采取一定的行为作用于环境，当这种行为的后果对他有利时，这种行为就会在以后重复出现;不利时，这种行为就减弱或消失。在集体中，遵守规范会得到肯定和褒奖，并在评价和绩效中得以体现，这是正强化;不遵守规范会受到批评与指责，并受到相应的处罚，承担相应的后果，这是负强化。用这种正强化或负强化的办法来影响行为的后果，从而修正其行为。例如，学校曾经有一位聘用教师经常迟到，年级组长、分管校长都找过他谈话，但是效果不佳。该教师总是不以为然，认为自己在教育教学工作中的表现是好的，且没有给学校造成负面后果。时间一久，学校的一些年轻教师明显推迟了上班时间，有些效仿的趋势。为此，学校专门召开行政会议，对该名教师的迟到行为处罚进行讨论，一是教师会议上批评教育，二是师德考核降低等级，三是经济上按照规定扣除。通过这一举措，全体教师受到震动，提高了贯彻执行规范的自觉性。

四、循规——以人为本，遵从规律

学校发展以人为本，人的发展有其内在的规律。所以，学校管理也应循规而行，方能蓄力勃发。这里的“规”既指学校发展的规律，更是人的发展规律。在操作中，也有几个策略。

一是指向创设环境，熏陶感染，潜移默化。环境美熏陶人。加强校园文化的环境建设，让学校的每一棵树、每一幅画、每一面墙、每一句话都对教师、学生起着教育的作用，让全体师生在浓厚的校园人文环境中成长。学校通过升旗仪式、读书论坛、社会实践、各类活动等培养师生的高尚情操、高贵精神。

二是指向学校管理，关注民意，集思广益。每年的合理化建议征集是教工们参与学校管理的重要途径，更是征集金点子的好办法。每年，学校都十分重视此项工作的开展。2016年，工会共收到教工合理化建议30余条，涉及校园建设、教师发展、学校管理等诸多方面，学校行政将建议分门别类，组织相关条线负责的中层研究学习，认真答复，使教师的主人翁意识不断增强，通过此活动也改进了许多学校管理中存在的不足之处。

三是指向教师发展，人尽其才，激发潜能。重点启动了教师职业成长几部曲：新教师过关、青年教师成才、优秀教师成名。通过师徒结对的帮教、能力促进小组帮扶、校名师工作室帮带、外聘名师导学等多种形式，促进了各个阶段的教师的专业成长。尤其要注重教师个体的关注和研究，使每一位教师在不同的岗位上找到自己的价值，并以此成为认真工作的不竭动力。例如，学校有一位教师属于工勤身份，在学校负责水电维修等工作，平时没有什么教学任务，自己也认为没有什么大的价值。一次学生电路设计比赛，学校用其所长，请他做辅导教师，他非常乐意且特别钻研，第一年参赛便取得了常州市团体一等奖的优异成绩。为此，他非常高兴，感觉到了自身的价值，工作更有干劲了。发展教师，要激发每个人的内在潜能，让教师体验成功，收获职业幸福。

时代在发展，现代学校的管理手段与方法或许会有不断更新，但是，万变不离其“规”。我们应该在“规范”世界里实践探索，稳步前行。学校必须要循规而行，蓄力以待勃发。