王平
中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674- 1145(2020)01- 129- 02
摘 要 党的组织工作是按照党的建设的总要求,以领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设为主要内容的全部实践活动,是党的建设的重要组成部分。本文结合建安公司党的组织建设的现状,从提高全面从严治党认识、夯实三基建设基础、发挥干部选拔组织监督职能等三个方面,对新形势下企业党的组织工作思路和举措进行了探索和阐述,为全面加强建筑施工企业组织工作提供了思路。
关键词 组织工作 三基建设 思路举措
党的组织工作是按照党的建设的总要求,以领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设为主要内容的全部实践活动,是党的建设的重要组成部分。党的组织工作不仅与党的组织建设直接相关,而且与党的思想建设、作风建设、制度建设有着密不可分的联系。党的十八大以来,特别是2018年7月3日习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话,明确提出新时代党的组织路线——全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。
在全面从严治党的新形势下,如何加强我们建筑施工企业党的组织工作,为实现公司改革发展和生产经营取得更大成就,有着极为重要的现实意义。回顾我们建安公司党的组织建设这些年来取得的成就和经验,就“深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、努力探索新形势下公司组织工作的思路和举措”,浅谈一下自己的认识。
一、自上而下提升全面从严治党的认识,提升公司各级领导干部对党建工作的重视
党的组织建设是做好公司党建工作的基础。公司改革发展进程中要将党建思想政治工作“内化于心、外化于行”,公司法人治理体系要充分凸显党建政治工作的优势,要通过对习近平中国特色社会主义思想理论的不断学习,逐步提升公司各级领导干部的政治理论素养,要把党的政治理论思想同企业合规管理充分的融合起来。针对目前我们这种建筑施工企业的特性,认真研究党建思想政治工作和施工生产经营管理的深度融合,要从各级领导干部思想的最深处提升对党建工作的认知,切实通过经理和书记岗位的交叉任职,让不重视项目党建工作的项目经理在项目书记的岗位上任职一定的时间,让既懂生产又懂党建的书记在项目经理的岗位上任职锻炼,通过这样的方式不断促进公司各级领导人员对党建工作的认识,逐步消除行政干部对党建工作的隔阂。在对公司各级领导干部政治理论的学习教育过程中,要把学习内容切实应用到实际工作的开展过程中去,要对上级文件要求进行剖析简化,和施工生产经营管理工作紧密结合起来讲,这样才能切实取得效果,照本宣科的读文件、学文件只会适得其反。
二、以“三基”工作为基础,努力夯实公司党的组织基础工作
党的组织基础工作分为“基本组织建设、基本队伍建设、基本制度建设”即“三基”工作。做好“三基”工作,公司必须建立完善的、易于操作、便于执行的组织工作制度,制度的建立必须符合公司的实际情况,符合党章及上级党委的相关要求。基层单位开展的每项党建工作必须对应相应的制度,对基层项目开展党建工作进行有效的指导。各基层项目党组织在开展党建工作的过程中,不必制定自己项目的党建制度,抓好执行落实即可,既减轻了基层负担,又规范统一了标准。抓好党的组织基础“三基”工作,应从以下几个方面入手。
一是夯实党的组织基础工作,必须首先抓好基本组织建设。这项工作的职责主要在公司党委,公司党委应该根据施工项目分布的实际情况,在人力资源调配的过程中,充分考虑党员的分布情况,在每个项目至少保证配备3名党员,满足项目成立党支部的必备条件。新开工项目成立后,公司党委必须第一时间任命党组织负责人,临时负责项目党建工作,在人员配备齐全后,组织召开项目党员大会进行选举,成立支部委员会并选举书记和进行委员分工。对于公司所属较为固定的分公司、附营单位等经济组织,应按期进行换届,确保党组织的延续性和党建工作的规范开展。例如建安公司党委2018年根据上级党委的相关文件,制定了《中铁一局建安公司换届选举工作流程和规定》,规范了各个基层单位换届选举的形式、任期、委员职数、流程等,明确了新开工项目选举的工作流程。为基层单位换届选举提供了有效指导。在机构和人员到位后,公司党委应明确经费保障,项目书记的待遇薪酬應和项目经理对等,同时体现在职务的对等上,避免“大经理小书记”现象的发生。公司党委从这些工作上全面做到党的组织和党的工作在基层项目全面覆盖,同时满足上级单位“五个同步、五个到位”的要求,即党建工作机构、人员、待遇、经费、履职到位,建立项目部与建立党组织同步、配备项目经理与配备党组织书记同步、建立项目管理制度与建立项目党建工作制度同步、调整项目部规模与调整党组织设置同步、撤销项目部与转移党员组织关系同步。
二是夯实党的组织基础工作,必须认真抓好基本队伍建设。在落实基本队伍建设的过程中,公司党委和各基层党组织必须高度重视党员发展、党员教育管理工作。党员发展最基本的工作在基层党支部,各基层党支部必须要把好党员入口关,成熟一个发展一个,上级党委下达的指标只是作为参考,要认真从党员发展的25个流程上把住每一个环节,把真正把思想先进、作风扎实、工作负责、能够模范带头的同志发展成党员,要做到真正的履行考察程序,认真开好党员大会,广泛听取党员群众的意见和建议。扎实做好原始资料的整理和留存,在入党申请人、入党积极分子、预备党员的工作调动过程中,让发展材料和本人一同调转,确保党员发展工作的延续性。对于党费的收缴过程中,必须要严格按照标准收取党费,要让支部委员中的组织委员去收缴党费,党费的使用必须符合相关规定,党支部书记要认真学习相关制度规定,做好对党员的教育引导工作。对党员的集中教育管理体现在公司和各基层项目“党课学习、业余党校、业务培训、中心组学习”等各个方面,在党员教育的过程中要突出党性教育和政治理论教育,要从企业管理和项目管理的角度出发,教育引导党员树立正确的价值取向,在本职岗位上作出业绩,发挥带头模范作用。公司党委应每年最少组织一次对支部书记的培训,切实提升支部书记能力素质,让支部书记在项目管理过程中发挥带头人和班子班长的作用。
三是夯实党的组织基础工作,必须持续抓好基本制度建设。公司党委和各基层项目必须认真抓好党的政治生活制度的落实工作,通过每年最少一次的两级领导班子民主生活会、支部组织生活会和民主评议党员等组织生活形式,切实履行党建工作责任制,通过这些形式,不断加强公司两级领导班子的政治觉悟,加强各级党员领导干部发现问题、解决问题、纯洁思想、落实《准则》的力度,体现共产党员的先进性,切实维护职工群众的权益,让职工群众信服。做为建筑施工企业,必须在项目重大节点任务、重要工期要求、关键施工任务的完成过程中,党组织要充分发挥战斗堡垒作用,带领广大党员冲锋在前,在劳动竞赛活动的组织开展中,把党支部的职责摆进去,把党建工作的优越性发挥出来。在解决施工现场难题的过程中,党组织要发挥广大党员干部的主观能动性,要结合项目管理的实际情况开展有效的“高扬党旗、创岗建区、党员先锋工程”等党内主题活动,通过这些主题活动,让党建工作充分融入施工生產和项目管理过程,两者紧密结合起来,相互促进,交相辉映,形成企业管理的整体合力。公司各级党组织在企业和项目重大决策过程中要认真把关,切实发挥党风廉政建设的主体和监督职责,要勇于提出建议和意见,要把握好企业改革发展的方向。
三、建议企业党的组织部门要参与干部任免、选拨和考察,切实着力培养忠诚干净担当的高素质干部
企业发展的过程中,对各级领导干部的提拔任用尤为重要,如何才能培养高素质、忠诚担当、思想觉悟先进的干部队伍,组织部门在这个过程中,应当扮演着重要的角色,在干部培养的过程中,通过党的组织基础工作,培训着一批批优秀的人才队伍,但是在提拔、考察和任免干部的过程中,也需要党的组织部门的深度参与。例如在后备干部考察的过程中,党委组织部门应当和党委干部部、纪委等一起,对后备干部的政治理论素养、党性觉悟、廉洁自律等方面进行全面考察,要将党的政治理论素养做为评价干部的重要指标,避免我们这种建筑施工企业在干部提拔过程中只重视生产经营业绩而忽略了党性修养的通病,否则将导致我们一些党员干部在担任领导职务以后迷失自我,身陷囹圄。
四、结语
总之,建筑施工企业由于它的特殊属性,加强党的组织建设,坚持党的领导,落实党建工作方面任重而道远,施工项目的临时性、分散性、施工任务的紧迫性、行业潜规则的高发性等客观存在,导致了党建工作在落实的过程中阻力较多,但这也更反映出党建工作在建筑施工企业落地生根的重要性。公司改革发展的经验告诉我们,项目党建工作开展扎实的项目,往往项目经营管理都会取得良好的结果,因此我们企业党的组织工作责任重大,需要我们在落实的过程中进行认真探索和研究,真正做到党建工作为企业盈利和平稳发展提供坚实的组织保障。