未成年人司法保护织密一张网

疫情发生后，预防教育由“面对面”转向了“网对网”，防疫宣传也成为法治教育的“刚需”

突如其来的疫情冲击了正常的社会秩序，也改变了未成年人的学习、生活环境。疫情防控的“战时”状态，使未成年人司法保护面临一些新的变化。随着严格管控措施的落实，法律援助、合适成年人到场、社会观护等受到了一定限制，诉讼权利保障方式发生了新变化；帮教和司法救助更倾向于心理咨询的需求；疫情发生后，预防教育由“面对面”转向了“网对网”，防疫宣传也成为法治教育的“刚需”。

帮教多些心理疏导

“这些天不上班，我就待在宿舍里上网看一些做饭的视频，还按照师傅说的方法，炒了几个菜练练手……”

2月4日，节后上班第二天，看着远在湖北武汉的晓凯（化名）刚从微信发来的思想汇报，江苏省淮安市淮阴区检察院第四检察部检察官周红梅放心不少。

16岁的晓凯受人唆使，抢劫他人手机，2019年4月，被淮阴区检察院决定附条件不起诉，考察期一年。2019年8月，晓凯跟随亲戚来到武汉一家酒楼，学习厨师手艺。考察期内，检察官周红梅和特聘的专业心理咨询师张卫芹老师，共同做好对晓凯的跟踪帮教和心理服务。

疫情突发，晓凯还是一个孩子，现在的情况怎么样？1月26日，大年初二，周红梅分别和晓凯的父母、张卫芹老师联系了解晓凯的近况。晓凯的爸爸表示，孩子现在回不来，他们也很担心，每天就和孩子电话、微信联系，让孩子安心。

此后一周，周红梅和张卫芹每天都分别抽出时间和晓凯联系，进行心理安抚和疏导，叮嘱他做好自我防护：

“现在的情况很特殊，不能回家过年，就经常和爸妈同学多打电话多视频，我们都想着你的。”

“嗯，好的。”

“不能上班也不能出去，正好利用这个时间，自己多看看书，多琢磨一下师傅教的厨艺。”

“好的，待在房间几天已经慢慢习惯了。”

……

每天的电话、微信联系，来自家乡的关怀和温暖，让晓凯的心绪一天天平稳。晓凯告诉周红梅和张卫芹，等疫情结束、春暖花开时，他想去武汉大学的校园看看著名的武大樱花。

和晓凯可能会焦躁于疫情本身不同，小航（化名）更担心疫情期间原本制订好的帮教计划不能正常进行。“我的考验期会被延长吗？”2月15日，内蒙古自治区呼和浩特市检察院第九检察部检察官助理王燕妮收到这样一条微信，发信息的是她负责的帮教对象小航。

针对这个问题，呼和浩特市检察院及时联系帮教机构调整帮教方案，组成观护小组，利用微信、网络视频等辅助手段开展非接触式帮教。从外地回来的王燕妮正处于居家隔离期，作为未检新兵，当仁不让地成为观护小组的一员。

平桥区检察院未检部门干警出门上班前，为孩子整理口罩，叮嘱防护要注意的事项。

“我们的帮教活动要暂停吗？思想汇报还做吗？”“疫情会使考验期延长吗？”面对帮教对象的疑问、担忧，王燕妮总是耐心解答，努力安抚孩子们焦躁的情绪，并及时联系专业机构，帮孩子们进行心理测评，监测孩子们的心理健康状况，对于部分不良情绪指数较高的孩子及时进行心理疏导，帮助大家平稳度过疫情。而面对不能出门的现实，王燕妮也与同事们积极探索，共同会商，及时调整帮教内容，通过微信等方式展开线上帮教，通过视频连线与孩子们交流近期情况，听取思想汇报，让孩子们谈一谈对自己违法行为的体会认识。

此外，她还从专业角度出发，进一步给他们讲解相关法律知识，阐释违法行为的社会危害性，搜集相关教育类链接，推送给帮教对象，督促其利用居家防护的机会好好读书，学有所获，并积极与孩子们交流学习感悟心得。

特殊时期，帮教活动不能停，虽然一直处于居家隔离状态，但王燕妮的工作始终在继续，那些帮教的孩子一直记挂在她心上。“面对疫情，他们可能会担忧、会焦虑、会紧张，此时更需要我们积极关注，帮助孩子们渡过难关。”

紧急抢修，保障未成年人诉讼权利

“我们是重庆市荣昌区检察院检察官芮静、书记员周梦莹，现依法对你进行讯问……”日前，在重庆市荣昌区检察院远程视频提讯室内，芮静对着摄像头，向被讯问人展示工作证，未成年犯罪嫌疑人小军（化名）的母亲也在现场。另一头，永川区看守所讯问室里被讯问人小军认真地注视着显示屏。

而在100公里外的重庆市检察院智慧检务应用中心，重庆市检察院检察长贺恒扬注视着大屏幕，关注着这场讯问。这是重庆市检察机关首次跨区域异地远程视频讯问未成年犯罪嫌疑人。

记者在现场看到，屏幕中，主画面是被讯问人小军，屏幕左下角是荣昌区检察院远程视频提讯室的办案检察官和小军的母亲，右侧是永川区看守所讯问室全景和看守民警。

据重庆市检察院第八检察部主任陈萍介绍，小军今年16岁，因伙同他人在荣昌区盗窃他人摩托车并抢劫他人手机，涉嫌盗窃罪和抢劫罪，目前被羁押在重庆市永川区看守所。

2月10日，荣昌区检察院受理开展审查逮捕工作。承办人了解到，因疫情防控需要，永川区看守所实施了封闭式管理，检察人员无法进入看守所内进行提讯，且该所远程视频系统设备出现故障，无法开展远程视频讯问。

如何依法办案，充分保障未成年犯罪嫌疑人合法权益？荣昌区检察院将情况逐级层报到重庆市检察院第五分院、重庆市检察院。

重庆市检察院迅速答复：立即安排专人对看守所内设备进行维修，实时提供技术指导，确保防疫时期提讯工作顺利完成。

随后，重庆市检察院第八检察部、业务保障部与荣昌区检察院、永川区检察院就如何落实权利义务告知、提押还押、法定代理人到场等一系列具体办案问题及异地远程连线、证据的展示、同步录音录像等技术问题，一一进行破解。

最终，通过多地多部门协作，通过三级检察院通力协作，首次跨区远程提讯未成年犯罪嫌疑人工作顺利完成。

长效救助对孩子未来更有帮助

“你现在和谁住在一起？你最喜欢的人是谁？”“现在和爷爷奶奶还有弟弟生活在一起，我最喜欢爷爷奶奶。”近日，江苏省南通市崇川区检察院检察官通过远程视频手段，和远在沛县的被救助对象吴某甲“见面”，送去物质救助的同时给予心理抚慰。

八岁的吴某甲和两岁的吴某乙为亲兄弟，是犯罪嫌疑人吴某和被害人刘某的儿子。2019年10月，吴某因怀疑妻子刘某出轨，在南通的暂住地将其杀害。同年12月30日吴某因涉嫌故意杀人罪被逮捕。2020 年2月28日，该案移送南通市崇川区检察院审查起诉。该院承办检察官在工作中发现救助线索，立即查阅卷宗，了解案件情况。原来，母亲离世，父亲被关押后，吴氏兄弟二人成为“事实孤儿”，由爷爷奶奶抚养。爷爷患有心肌炎，两位老人平时靠务农勉强维持生计。

“这是一场家庭人伦悲剧，受伤害最大的是两个未成年孩子。”该院承办检察官研判案情后初步认为，吴氏兄弟符合申请刑事司法救助的相关规定。为此，承办检察官用电话联系他们的爷爷，建议他担任申请人的代理人，并通过微信、电子邮件等方式，远程指导他填写表格准备材料，快速启动司法救助程序。收到申请材料后，该院向沛县检察院发出协查函，请求协助核实申请救助对象的身份信息和经济收入等情况。

最终，该院经集体讨论作出救助决定：鉴于家庭有特殊困难，吴氏兄弟可以申请10万元的救助金。救助决定作出之前，该院邀请了人大代表和人民监督员进行网络视频听证会，对该案的证据、金额等进行评议，获得一致认可。

此外，因救助对象未成年且遭受重大家庭变故，该院立即联系专业社工和心理咨询师，对哥哥吴某甲开展心理疏导，并制订了应急预案。

“光靠一笔救助金和一次心理辅导远远不够，长效救助对孩子未来成长更加重要。”据了解，下一步，南通市崇川区检察院将持续跟踪吴氏兄弟，跨地域延伸司法救助“链条”，与当地民政、教育、妇联等部门合作，解决吴氏兄弟家庭在低保、入学、未成年人权益保护方面的实际问题。

做好防疫法治宣传，心理健康与法律知识同样重要

“疫情期间，各地中小学、幼儿园延迟开学，全省未检干警将利用好这段时间，充分发挥职能优势，通过微信公众号、微博等青少年易于接受的方式，既做好普法宣传工作，也抓好未成年人的防疫宣传工作，为防疫大局贡献未检力量。”山东省检察院第九检察部主任商振华告诉记者。

“你好，这里是‘检丫’热线，请问有什么可以帮你的吗？”为抗击新冠肺炎疫情，更好地应对未成年人因突发疫情引发的各种心理健康问题，曹县检察院开通疫情“检丫”心理咨询服务热线，由6名接受过心理咨询专业培训的青年检察人员组成服务团队，实行轮流值班，帮助未成年人舒缓疫情期间出现的各种不良情绪，开展“情理法”方面的专业心理疏导等。

4月7日，陕西省西安市100多所学校，10万余名初三学生和中职毕业班学生复课，西安市未央区检察院检察官深入辖区中学，监督检查卫生防疫管理条例等法规贯彻落实情况，查看学校医学留观室观察检测设施，并对复课学生进行防疫法规宣传教育。

除曹县检察院外，济南市两级检察机关根据未成年人的特点，采用动漫、插画等形式在微信公众号、微博等平台制作了防疫宣传作品；莱西市检察院制作了《防疫“十步走”》H5作品；费县检察院暖阳未检团队@全县所有中小学生，为他们送上了一份“实用型”防疫指南；郓城县检察院就青少年如何克服疫情期间的负面情绪送上了四条锦囊妙计……面对疫情，山东检察机关的未检检察官们用丰富多彩的方式，向孩子们宣传防疫常识，打响抗疫保“未”战。

四川省崇州市检察院则利用“向日葵工作室”法治宣传平台，开展“向日葵线上法治课堂”，开设“疫情小知识”、“致家长及未成年人的一封信”、“煜姐说法”等栏目，关注疫情期间未成年人心理健康，增强未成年人自我保护意识和法律知识。

学习防疫知识一个也不能少。针对视频学习对未成年人的吸引力，拍摄具有动漫形象的普法检察官课堂，以通俗易懂、传唱易学的词曲，向未成年人传授防疫知识，呼吁广大未成年人及家长在家做好自我防护工作，保持乐观积极的心态，勤洗手、戴口罩、多通风，客观地看待疫情新闻，甄别真假信息，避免信息过载造成心理恐慌，做到不信谣、不造谣、不传谣，争做宅家防疫小能手。

心理健康与学业知识同样重要。在家学习网络课程的同时，未成年人的心理健康也应受到重视，面对枯燥乏味的网络教学和按期提交的功课作业，家长与未成年人之间的关系越发微妙，“致家长及未成年人的一封信”以温暖、俏皮的口吻，引导家长关注未成年人心理健康，多沟通、多交流，对未成年人倡导“清单式”生活方式，在丰富宅家生活的同时，通过适当的运动，提高自身免疫力。

健康防疫法律知识要跟上。“煜姐说法”是“向日葵线上法治课堂”的新增特色课程，主要以社会热点话题和常见法律知识为课题，旨在增强未成年人及家长的法律意识。结合现下疫情工作，第一期“煜姐说法”开播，以搞笑的语言和诙谐的说话方式，配以形象的图文和真实的案例，普及《野生动物保护法》，告诉家长及同学们对于国家重点保护动物要持以“爱心”，不买卖、不杀害、不食用国家重点保护的野生动物及其制品。说法小视频同步向线上教学的老师和同学推广使用，截至目前，第一期“煜姐说法”已突破400阅读量，有十余位老师在开展线上辅导时将此作为暖场小片播放给同学们，提高“宅家”未成年人的法律意识。■