慎雅兰,高 亢
(安徽粮食工程职业学院,安徽 合肥,230000)
十九大报告指出: “支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。”这句话既给我国现代服务业未来发展指出了明确的方向,同时也提出了具体的目标。宏观上看,我国服务业覆盖面逐渐扩大,几乎包含了人们生产生活的一切所需,总体规模不断拉大,所占国民经济比重逐年攀升;微观上看,服务业结构划分趋于合理,层次越来越细,服务内容逐渐从传统服务业向现代服务业过渡,以知识性、技术性为明显特征。但是,目前我国服务业在发展过程中问题颇多,比如同质化程度高、服务水平低、缺乏创新性等。因此,学者对于以上相关内容的研究也很多,从不同角度提出了建议。基于此,本研究通过总结以往研究再结合安徽省颍上县1999 年—2018 年统计年鉴数据,用面板数据方法对颍上县服务业发展与经济增长之间的关系进行实证分析,希望通过分析结果得知服务业发展对颍上县经济增长的真实效应,寻找存在的问题以及相应的意见或建议,再在此基础上进行进一步研究。
从总体上看,目前关于服务业方面的研究成果很多,但从内容进行分类,大致可以分为三类。
第一类是关于服务业的内涵研究。李玉龙、王淑梅、段磊通过梳理文献提出问题,发现针对现代服务业系统形成机理的研究较少,详细分析了现代服务业内涵、行业演进、系统形成机理、子系统作用机理、产业机理等内容,并且提出地区或区域的经济发展水平和经济结构会影响形成机理,可能存在阶段性、地区性等差异。[1]60戈兴成、徐君通过总结现代服务业发展研究综述,内容包括现代服务业的内涵、指标选取和研究方法、发展路径研究,给出研究评价:学者们对于现代服务业研究的趋势逐渐呈上升趋势;现代服务业的评价指标体系有待规范;并且强调现代服务业的评价体系是现代服务业研究的核心内容,选取的评价指标要体现现代服务业影响因素之间的逻辑关系,能准确地对现代服务业的发展进行评价,研究方法的选择要结合研究对象的特点等。[2]59
第二类是关于服务业的发展研究。李姝运用偏离份额法建立模型再结合指数平减法,选取上海、江苏和全国服务业分行业名义增加值以及第三产业分行业增加值指数进行分析,得出结论:江苏省现代服务业增长势头良好,结构不断改善,具有竞争力,但与上海相比还是存在一定差距,传统服务业有待改善等。[3]41夏杰长、肖宇全面总结了当前服务业创新发展新业态主要模式和特点,强调了服务创新对转型升级的重要作用,最后从多方面详细给出了自己的建议:进一步夯实服务业发展的基础、供给侧结构性改革和需求侧协同有机结合、通过监管方式创新应对不断涌现的服务业新业态、持续推动服务业更高水平对外开放。[4]61
第三类是关于服务业与经济增长的关系研究。来有为总结了近几年,特别是2015 年以来服务业发展态势,认为中国服务业总体发展质量提升,对国民经济增长的贡献率进一步提高,但质量和水平与发达国家相比还有较大差距,在此基础上提出五个方面的不足,最后给出相对应的五点建议。[5]83周明生、王帅在分析京津冀地区服务业集聚现状的基础上,利用2003-2014 年京津冀地区13 个城市、14 个服务业部门数据进行区位熵指数和面板数据模型分析服务业对经济增长的作用,结果发现北京、石家庄呈现“双核”集聚模式,天津发展较为平衡,其他城市间存在较大内部差异,服务业集聚在短期内对经济增长促进作用明显,长期内不显著等。[6]68
近20 年来,颍上县服务业不断发展,总量超过农业,逼近工业,对经济增长的贡献率稳步提升。一是总量不断扩大。1999 年颍上服务业增加值仅9.9 亿元,到2018 年增长至84.8 亿元,同比增长12.2%(表1),对全县经济增长的贡献率达30.3%。1999 ~2018 年服务业年均增长12.8%,高于同期GDP 平均增幅2.2 个百分点。二是由传统生活型迈向现代服务型。伴随着工业化、城镇化进程的加快,服务业内部结构发生重大变化,由传统的劳动密集型向现代技术和资金密集型转变。1.现代信息服务业突飞猛进。2018 年颍上邮政、通信部门业务总量55942 万元,是1999 年的11.1 倍;移动电话用户98.2 万户;年末互联网用户22.7 万户。2.金融房地产等现代服务业快速发展。1999 年颍上金融机构各项存款余额仅14.5 亿元,各项贷款余额仅19.9 亿元;到2018 年末,颍上金融机构人民币各项存款余额达到466.5 亿元,各项贷款余额达到264.4 亿元,比1999 年分别增长32.2 倍和13.3 倍。2018 年金融业增加值14.4 亿元,占服务业的比重由1999 年的6.7%提高到16.8%,成为服务业中的第二大行业。房地产业是改革开放后新兴的产业,1999 年颍上房地产开发投资额仅有0.15 亿元,到2018 年房地产开发投资额64.2 亿元,比1999 年增长428 倍,实现增加值 12.9 亿元,占服务业的比重由1999 年的14.3%提高到15.1%,成为服务业中的第三大行业。3.现代信息技术催生新业态不断涌现。伴随着大信息时代的发展和成熟,现代企业的运作模式发生转变,消费者行为和偏好出现新的特点,进一步促进了产业融合,催生了新的业态,为服务业高质量发展提供了新方向。以滴滴打车、共享单车等为代表的共享经济迅猛发展;集休闲、购物、餐饮、娱乐为一体的城市综合体快速发展;各类网络平台提供的新型服务包罗了在线购物、实时医疗、金融服务、学习考试、法律援助、招聘就业等方方面面,大大方便了人们的生活和工作。2018年,颍上现代服务业实现增加值50.1 亿元,占服务业的比重为59.1%。
表1 1999、2008、2018 年地区生产总值比对
根据第三产业增加值的构成(按当年价格计算,单位:万元),经过筛选发现,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,房地产业,金融业增加值占到了第三产业增加值30%以上。另外,教育、卫生以及相关服务业虽然占比不小,但由于其具有公用性质,增加值不能够有效反映经济增长,因此,本文不予选取作为指标。最终,本文选取了1999—2018 年20 年间安徽省颍上县服务业中的批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,房地产业,金融业4 个主要指标作为因变量X,以反映经济增长的地区生产总值(GDP)为因变量Y(表2),所用数据来源于颍上县统计年鉴1999 年—2018 年数据(表3)。
表2 各变量代表字母及对应含义
表3 颍上县1999-2018 年国内生产总值与各项增加值
通过Eviews6.0 软件对表3 数据进行参数估计,可得到X1、X2、X3、X4 与Y 的简单散点图(图1),可以看出X1、X2、X3、X4 与Y 是带有截距的近似线性关系。因此,建立多元回归模型:
(其中t=1,2,3,...,n)
图1 散点图
对该模型运用最小二乘法进行回归分析。采用OLS 估计参数,可得到参数估计结果(表4)。
根据表3 中的数据,得到模型的估计结果为:
表4 批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、房地产业、金融业对经济增长的影响
在表4 基础上再进行拟合度描述,可以直观地看到实际观测值和拟合值非常接近(图2)。
图2 拟合度描述
可见,该模型的拟合优度很高,整体效果的 F检验通过。并且在5%的显著水平上,交通运输、仓储和邮政业对颍上县经济增长的影响最大,其次是批发和零售业、房地产业,最后是金融业。这四类都与经济增长呈正相关关系。
颍上县地处安徽省西北部,从20 世纪末至今,经济发展水平不断提升,2018 年,全县实现地区生产总值279.6亿元,按可比价格计算,同比增长9.6%。其中,第一产业增加值49.8 亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值144.9 亿元,同比增长10.5%;第三产业增加值84.8 亿元,同比增长12.2%。[7]按常住人口128.7 万计算,从长期来看,服务业对拉动颍上县经济增长的作用越来越明显,其市场潜力也非常可观,但值得关注的是服务业的发展模式及服务质量。例如,从整体来看,由于颍上县原属于国家级贫困县,人口多、经济发展水平跟东部沿海城市同级别区(县)相比偏低,导致服务产业项目规模小、层次低、同质化高、服务水平较低、缺乏市场竞争力、缺乏行业集聚力以及管理不善等问题。政府应发挥主导作用:首先,在制度方面,配套国家对于服务业的发展规划,进一步简政放权,放宽服务业市场准入标准,建立客观公正、科学合理的考评机制,用好负面清单制度,将不良企业违法项目列入清单,扣除年度考核分,同时配合推进信用体系的建设和深化,积极探索服务业管理的新举措,创设当地良好服务业发展环境。其次,在人才引进方面,现代服务业想要持续健康发展就必须重视“人”的作用,颍上县应充分利用自身有利位置、旅游资源、人口等,挖掘潜能,建立和完善人才引进和激励机制,拓宽引进渠道,在薪酬待遇、就业补贴、购房补贴等方面给予优惠,加强服务业高级人才的后续培养。最后,在产业培育方面,立足实际,因地制宜,重点培育和扶持特色现代服务产业,加强创新链、产业链、价值链对接,带动其他产业均衡发展,促进整体经济规模的增长和质量水平的提高。