土耳其2019年农业生物技术报告摘要

2020年2月6日，美国农业部海外农业服务局发布了《土耳其2019年农业生物技术年度报告》，主要内容如下：

一、植物生物技术

（一）产品研发

土耳其没有以商业或研究为目的的正在开发的转基因植物。

（二）商业化生产

《生物安全法》第5条第1款（c）项规定禁止生产转基因动植物。土耳其农业和林业部（MinAF）每年1月发布的种子通告也都禁止进口转基因种子。

（三）出口

由于土耳其没有转基因作物的商业生产，除海关转运外，土耳其不向美国或其他国家出口转基因植物。

（四）进口

目前有36种转基因大豆和玉米性状获准进口土耳其，用作动物饲料。

由于国内生产不足和需求增加，土耳其为其家禽、家畜和水产养殖部门进口了大量的饲料作物。美国一直是土耳其市场最大的供应商之一，但其进口量不稳定，主要受阻原因是被批准的转基因性状数量有限，以及农林部采取的监管措施。

（五）政策和监管情况

土耳其的农业生物技术法规受2010年9月26日实施的《生物安全法》（第5977号法律）和相关现行法规约束。转基因农产品只有在每次获得批准后才能进口，例如：食品、饲料、工业产品（以及用于特定工业应用的产品，如：润滑剂、墨水、油漆和生物燃料）。

衛生部于2010年8月13日公布了《生物安全法》的两个实施条例。这些条例是“关于转基因生物和产品的条例”和“关于生物安全委员会和委员会工作原则的条例”。该法律禁止在婴儿食品和幼儿辅助食品中添加转基因成分，禁止栽培/生产转基因植物和动物，并禁止使用转基因种子。

2018年6月24日举行总统选举后，土耳其政府根据《总统令第1号法令》对粮食、农业和牲畜部（Ministry of Food，Agriculture，and Livestock）与森林和水事务部（Ministry of Forest and Water Affairs）合并重组，成为农业和林业部（MinAF）。第1号法令设立了九个总统政策委员会。九个委员会中，一个委员会是卫生和粮食政策委员会，它的任务是制定生物技术领域的政策、战略，并监测执行情况;另外两个委员会与食品和农业有关;其他委员会与健康和医疗有关。

土耳其高级规划委员会（HPC）于2015年6月通过了《生物技术战略与行动计划》，实施期为2015-2018年，已于2018年7月结束。该计划是第一个由政府高层权力机构制定并通过的，涵盖生物技术所有方面（农业、卫生、工业）的文件。该计划提出了“提高技术水平，增加有附加值的产品的数量，并在生物技术领域处于领先地位”的愿景。

计划中与农业生物技术有关的具体目标是：

·修订《生物安全法》和其他相关法律;

·确定将“特定受控领域”分配给科学家（进行研发和实地试验）的规则和原则。

目前没有关于委员会工作成果的公开资料。

二、动物生物技术

（一）商业生产

无。

（二）出口

无。

（三）进口

《生物安全法》不禁止转基因动物进口。MinAF有权对进口申请进行评估。但目前为止，尚未有进口转基因动物的申请。

（四）监管

土耳其对农业生物技术的监管受2010年3月26日通过的《生物安全法》（第5977号法律）和相关实施条例的约束。转基因农产品（包括转基因动物）只有在每次申请获得批准后才允许进口。

来源：美国农业部