意大利2019年农业生物技术报告摘要

2020年2月4日，美国农业部海外农业服务局发布了《意大利2019年农业生物技术年度报告》，主要内容如下：

农业是意大利的主要经济部门之一，约占国内生产总值的2%。该国进口的生物技术商品主要是大豆和豆粕，作为畜牧业饲料。人们对转基因作物的普遍态度仍然趋于敌视。

一、植物生物技术

（一）产品研发

2018年5月18日，意大利农业、粮食和林业政策部（MIPAAF）批准拨款600万欧元用于“生物技术”的研究，这是一项为期三年的可持续农业研究计划，将由意大利农业研究和农业经济分析委员会（CREA）实施，该机构是意大利最大的农业研究机构。该研究以葡萄、橄榄、苹果、柑橘类水果、杏、桃、樱桃、草莓、猕猴桃、茄子、番茄、罗勒、朝鲜蓟、小麦、水稻和杨树为研究对象。

（二）商业化生产

意大利没有将任何转基因植物（包括转基因种子）投入商业化生产。

（三）出口

无。

（四）进口

意大利国内的饲料供给无法自给自足，约80%的大豆（2018年進口150万吨）和豆粕（2018年进口220万吨）依赖进口。大豆主要来自巴西、美国和加拿大等国，豆粕主要来自阿根廷和巴西等国。

鉴于转基因大豆在全球供应中占相当大的比例，意大利会在其饲料成分中使用转基因大豆。

（五）监管框架

作为欧盟成员国，欧盟关于生物技术产品的规定一般也适用于意大利。意大利实施欧盟在2001年颁布的第2001/18/EC号指令，并通过了意大利第2003/224号立法法令，该法令将监管“向环境故意释放的转基因生物”的责任从卫生部转移到环境部。

该法令还让多个部门负责批准新的转基因活动，它们是卫生、劳工、农业、经济发展和教育部，以及部门间评估委员会（在环境部领导下成立，由上述部门的代表组成）。

二、动物生物技术

（一）产品开发

在意大利，没有转基因动物的产品开发，在未来五年内也没有有关的上市计划。

在转基因动物和克隆动物方面，意大利专注于利用基因组选择技术改善动物育种，主要用于医学或药物应用。在意大利克雷莫纳有一个基因研究中心（属于Avantea有限公司），从事动物克隆的实验和研究。该中心还对猪进行基因组编辑，用于生物医学研究。

（二）商业化生产及进出口

在农业领域，转基因动物和克隆动物还没有被商业化生产。也没有相关的进出口数据。

（三）监管框架

意大利于2004年4月实施了欧盟关于转基因食品和饲料的第2003/1829号法规。

2012年1月26日，欧洲食品安全局（EFSA）发布了《转基因动物食品和饲料风险评估指南》（Guidance On the risk assessment of food and feed from genetic modified animals）和《动物健康福利指南》（On animal health and welfare aspects）。该文件在欧盟关于转基因食品和饲料的第2003/1829号规例的框架内，对含有、组成或生产自转基因动物的食品和饲料的风险评估，以及对这些动物健康和福利的评估，提出了指导意见。

2013年5月23日，欧洲食品安全局（EFSA）发布了“将投放欧盟市场的活转基因动物的环境风险评估（ERA）指南”。

来源：美国农业部