电力工程造价管理存在的问题及改进措施

钱卫华

摘要：电力工程造价是整个电力工程的基础，也是管控电力工程建设成本的重要手段，随着经济的发展，人们对生活质量的要求不断提升，工程造价管理与控制难度也逐渐增大，很容易出现误差。本文主要分析目前电力工程造价管理与控制中存在的问题，并提出几点解决措施，以供相关工作者参考借鉴。

关键词：电力工程造价;管理与控制;解决措施

1 引言

为了更好的提升电力工程项目的建设水平，应做好其中的造价工作，提升造价工作的管理水平，实现对工程投资有效性的全方位提高，让项目本身的效益得到最大限度的提升。电力工程项目本身具有较强的专业性特点，并且施工环节繁杂，施工当中影响工程造价的因素很多，这就为实际造价管理工作的开展带来了很多的难度和挑战。为更好的实现对于工程造价的有效管控，应结合电力工程施工活动的开展情况，做好全方位的分析和优化，引入现代化的造价管理理念和机制，让造价方面的工作具备更强的覆盖性和执行效果，发挥其应有的作用，保障电力工程项目的整体效益。

2 电力工程造价管理在施工阶段的必要性和意义

（1）降低企业经营风险。目前电力引发的纠纷和恩怨众多，煤炭生产成本也不断提高，随之而来，企业利润面临着严重危机，效益收入不断降低，企业在经营过程中所要面临的风险逐渐增大。在此背景下，管理人员必须要做好造价管理控制，施工前期需要有充分的预见准备工作和相关规划流程，同时，做好决策控制和评价监督工作，这一系列的工作离不开电力工程造价管理的支持与配合，最终促进企业经营风险的降低，实现经济效益（2）增强企业综合实力，获得长久发展。随着市场竞争的不断加大，电力企业也逐渐向成熟方向发展，电力工程规模相较于之前也有了进一步的提升，逐渐走向激烈的市场竞争中。电力工程造价管理在施工阶段，进行应用，能够促进企业融入国际竞争环境，通过汇率、利率和市场环境进行科学的成本控制，最终促进企业效益最大化，提高整体实力，保证企业在激烈的市场竞争中获得长期稳定地发展。

3 电力工程造价管理常出现的问题

3.1 施工过程缺乏规范性

当前部分施工单位在施工之前为节省时间和人力物力，并未对市场环境和工程具体施工要求进行全面透彻分析，在这种情况下，一旦施工期间出现突发影响因素，很容易发生意外事故，影响造价工作顺利开展。部分工程设计人员倾向于借助过往工作经验，对于实际施工情况缺乏了解和准备，制订的设计方案与实际施工项目严重违和，导致施工经费与预计施工费用出入较大。目前电力造价工作需要投入大量的人力资源，造价管理工作本身工作内容繁杂且压力较大，参与其中的工作人员必须具备丰富的项目工作经验，实际技术水平与知识储备必须达到项目标准，造价工作人员需要熟知施工阶段所有造价流程，并充分利用自身知识技能，从容应对施工阶段造价管理期间出现的各类问题。但是当前部分施工单位不能充分重视电力工程造价管理的规范问题，这也是当前制约电力企业造价管理工作快速提升的主要因素之一。

3.2 造价管理工作监管不到位

电力工程造价管理复杂性特点显著，投标竞标和设计监控以及后期的施工、完工、交工等一系列流程都包含在电力工程造价管理内容中，但是在如此复杂的流程中缺少相关的监管，导致工作进展困难。目前问题在于监管工作不到位，超额投资现象出现，工程造价管理的作用显然不足，电力工程造价管理企业的监管力度也并不到位，从总体上来看，管理工作仍然处于松懈的状态，导致造价管理工作的不完善。

3.3 工程造价管理偏离实际

在实际施工过程中，市场价格常常随市场波动而变化，同一种施工材料在施工前后价格相差很大，使得工程造价不精确，造价管理缺乏时效性、动态性，偏离实际。

4 电力工程造价措施

4.1 确保造价方面工作的开展深度

电力工程施工造价管理工作的开展上，为了提升造价方面工作的开展深度和效果，我们应该对于其实际造价方面工作的执行过程进行更好的改进，让整个造价工作的执行更加有效能够真正的实现对于施工造价支出行为的有效约束。例如，在电力工程项目建设施工的过程当中，其对于各类现代化机械设备的实际使用情况如果能够得到严格的审核与管理，那么其中各方面费用支出就会更加清晰，同时整个投入成本的控制也能够更加精确。相关造价管理人员应该与设备管理部门进行充分的沟通与交流，就当前电力工程施工过程当中对于一些现代化机械设备的实际应用情况进行了解，围绕需求制定合理的应用计划，这也能够实现对机械设备利用效率的提升，减少闲置和浪费。另外，在实际造价方面工作的执行上，我们也应该做好具体的监督。结合实际造价工作计划和目标执行当中所存在的偏差和问题，做好分析与对比，找到引发造价问题的岗位人员，及时的进行问责，让整个造价管理工作的开展能够具备一个良好的主观执行环境，构建一个良好的造价工作的开展执行氛围。

4.2 设计变更及现场签证管理

（1）施工单位必须严格遵守项目基础建设程序，正式施工开始之前，要做好各项准备工作，施工期间工作人员必须严格执行施工图纸的相关技术规范，不得出现白图施工情况。项目业主以及监理人员需要亲临现场实施监督控制，以防出现项目变更，保证后续造价工作顺利开展。（2）现场签证是指，施工阶段用来证明施工期间遭遇特殊情况的书面文件，此类文件需要经过项目业主、项目施工方以及项目监理人员三方共同签字确认，施工现场的现场签证文件必须要明确项目类型、施工内容等，以便后续工程预算人员准确核算施工工程量。由此可见，参与施工的技术人员还需通识掌握相关造价管理知识，相关企业需定期组织专业培训，以提升施工人员的综合技术水平。

4.3 加强工程造价对全过程管理的意识

电力工程的造价管理工作，贯彻于工程的各个阶段、各个节点。因在外施工，电力工程造价管理的综合影响因素相对较多，因而工程造价工作必须不断加强对全过程的管理意识。在工程的前期立项阶段，严格执行工程的预算工作。通过估算整个工程项目的施工量与工期，而大致明确电力工程項目的成本投入。预算工作是保证施工有序开展的基础条件。为确保工程造价得到有效的全过程管理，首先必须明确工程造价的施工目标与管理目标，基于此开展管理工作。

5 结束语

总而言之，在电力工程的建设过程中，实行工程造价管理与控制对于电力企业具有重要意义。不仅可以保障电力工程的施工质量，同时还可以提升电力企业的市场竞争力，电力企业要结合实际情况，通过构建完善的工程造价体系、加强造价动态跟踪管理、培养高素质人才等方式，加强对电力企业工程造价的管理与控制，从而有效管控企业的投资成本，提高经济效益，促进电力行业的健康长远发展。

参考文献：

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（作者单位：国网山西省电力公司阳泉供电公司）