加强城市供水企业成本管理的探讨

李晓芳

摘 要： 现当今，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，当前对我国的基础建设也提出更多要求。其中供水企业作为地区人民用水的主要企业在成本控制方面有新的要求，在供水企业的成本管理方面由于供水企业本身的原因，导致成本管理工作存在老旧且无法有效实施等缺点。本文主要对此进行分析，并提出相应的解决措施，希望对相关从业者有一定帮助。

关键词： 城市;供水企业;成本管理

【中图分类号】F299     【文献标识码】A     【文章编号】1674-3733（2020）03-0006-01

引言：当前供水企业要保证水价稳定，为居民持续提供健康用水，但供水成本在增加，所以做好成本费用控制工作具有重要的现实意义。因此，结合当前的经济发展趋势，发掘出供水企业成本控制工作中存在的不足并及时采取有效的措施，进一步完善企业成本控制的管理，是当前供水企业面临的重要任务。

1 供水企业成本管理概述

随着我国城镇化速度的不断加快，供水企业作为城市重要组成部分，所发挥的作用也在不断增大。从供水企业自身角度上来说，目前有一些供水企业在日常工作过程中往往只是关注了水价调整，却忽视了对企业内部进行成本监管。一些供水企业员工数量较多，结构臃肿，虽然制定了较为完善的成本监管制度，但是并没有付诸于实践。因此，对于供水企业来说，如果想要在激烈的竞争环境下谋求发展，就必须要加大对成本管理的力度。从供水企业成本构成上来看，主要包括三个方面内容：即水的生产、水的运输配送以及水的管理销售。因此，从供水企业管理者角度上来说，必须要清醒的认识到目前企业所面临的严峻挑战，采取较为有效的成本管理方法，对日常工作中所出现的成本浪费以及配置失调问题进行合理解决，只有这样，才能够保证供水企业在今后能够实现健康发展。

2 城市供水企业成本管理中存在的问题

2.1 成本管理意识较弱

城市供水企业也和其他行业的企业一样进行着成本的管理，但是不同于其他行业的是供水企业具有垄断性的特点。正是由于这一特点，使得一些供水企业的管理者慢慢忽视了成本管理的重要性，在成本管理工作中根本不进行全面的思考，只走形式，使得成本管理的落实变成了一个问题。当然，由于社会的进步和时代的发展，所有行业的竞争都变得更加激烈，很多供水企業也逐步意识到了成本管理所具有的巨大作用，但由于传统的运行的成本核算比较落后，没有跟上时代的步伐实施现代化的成本管理，所以也就无法满足当代社会管理的需求。

2.2 水价制定与收费方式问题

城市供水企业在实施成本管理过程中，往往还会出现一个重要性的问题，就是收费问题，经常会出现收费的方式落后或者水价不合理的现象。虽然国家严格控制和管理水价，但水费的调整还会受很多社会因素的影响。水价的制定变得没有规律性，导致严重偏离了成本概念，使得供水企业水费价格与成本倒挂。

3 供水企业成本管理的对策措施

3.1 全面预算管理

实行全面预算管理，可以有效地控制成本，准确地对企业的发展进行合理规划，为企业提高竞争力创造条件。首先，制定年度经营目标，对于水厂一年之中所要完成的业务收入和成本预算等经济指标进行合理分配，并以这个经营目标为核心开展各项工作。预算指标制定出来后，认真组织实施、严格遵守执行，并对经营成果进行总结，将经营业绩与年度预算指标作比较，对差异原因进行深入分析，为制订下一年经营目标方案收集数据，积累经验。其次，将工作业绩与经济目标挂钩，把各项经济技术指标细化、量化，建立有责任、有风险、有收益的良好运行机制和长期有效的激励机制，最大限度地调动职工的生产积极性，使各项指标都有新的突破。

3.2 提高财务管理水平，降低成本费用

城市供水企业要重视下属水厂选址和水源选择，力争做到提高效益的同时使成本费用降到最低，水厂尽可能建在距离用户较近的区域，以减少管网铺设成本。供水工程尽可能缩短建设周期，以减少利息支出;电耗是供水成本的主要部分，调度过程中应合理减少机泵开停频率，对减少机泵电耗。加强供水材料管理，事前制定好采购计划，运用批量采购、询价、招投标等方式以降低材料的采购成本。做好供水材料保管工作，防止其变质和被盗。完善材料领用制度，严禁相关部门超限额领用材料。对期间费用加强控制，其中业务招待费、会议费、差旅费等重要项目应重点控制。实行了财务联签制度，对重大开支逐级审批。这样不仅可以强化内部制衡机制，而且能有效地进行成本控制。

3.3 增强供水设备的管理能力

对于城市供水企业来讲，其成本投入相对较多，成本管理相对较难，那么，就需要对供水设备的质量进行严格管理，增强供水设备的管理水平。可以利用改进制水材料的工艺、增强材料的投入、保护、检查等形式提升供水设备的质量，从而提高企业市场竞争能力。企业需要认识到，尽管供水设备在前期投入上会增加成本，但是，在后续工作方面定会节省更多的资金，从而增加企业资金收益，提升企业成本管理能力。

3.4 实行年度目标经营责任制，并健全评价考评体系

城市供水企业与下属水厂签订年度经营目标责任书，明确各下属水厂的年度任务，并制订具体绩效考核方案对其进行年度考评。供水企业财务部考核小组应围绕成本费用的执行情况合理确定考评指标，并将该指标与员工工薪挂钩，同时要使每位员工对资金占用和耗费都处于受控状态。实行经营责任制和健全成本考评体系，对各项考核指标量化，加大奖惩力度，建立科学的晋升渠道，同时将年终考核与员工薪酬福利挂钩，城市供水企业成本控制工作能取得明显效果，并能增加供水企业收入。

结语：在整个成本核算工作过程中，最为复杂的就是成本的管理工作。由于成本管理的重要性和复杂性，它对相关工作人员具有较高的工作要求。这就需要有关供水企业制定一个完整的有关成本管理方面的制度，同时也要强化相关管理人员的管理意识，以此来提高城市供水企业在成本管理方面的水平。如果城市供水企业能够在成本管理方面做得出色，将对企业的可持续发展带来巨大的作用。

参考文献

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