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财政部印发PPP项目绩效管理操作指引

最近，财政部印发《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》，共6章27条，规范了PPP项目全生命周期绩效管理工作，明确了参与主体、内容要求、工作程序等要素，统一了实施机构、项目公司、社会资本各方绩效评价管理的指标体系和制度标准。同时，全面梳理了绩效管理全过程各环节工作内容和程序，推动PPP项目的提质增效。根据该指引，PPP项目绩效评价结果是按效付费、落实整改、监督问责的重要依据。其中，项目实施机构应及时公开绩效评价结果并接受社会监督;项目实施机构绩效评价结果应纳入其工作考核范畴。项目实施机构应在项目所属行业主管部门的指导下开展PPP项目绩效管理工作，必要时可委托第三方机构协助。

两部门规范电子会计凭证报销入账归档

最近，财政部、国家档案局印发《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》，旨在适应电子商务、电子政务发展，规范各类电子会计凭证的报销入账归檔。此次通知规范的电子会计凭证，是指单位从外部接收的电子形式的各类会计凭证，包括电子发票、财政电子票据、电子客票、电子行程单、电子海关专用缴款书、银行电子回单等电子会计凭证。该通知指出，来源合法、真实的电子会计凭证与纸质会计凭证具有同等法律效力，并明确了单位可仅用电子会计凭证报销入账归档所需同时满足的条件。单位以电子会计凭证的纸质打印件作为报销入账归档依据的，必须同时保存打印该纸质件的电子会计凭证。同时，符合档案管理要求的电子会计档案与纸质档案具有同等法律效力。除法律、行政法规另有规定外，电子会计档案可不再另以纸质形式保存。

会计领域“放管服”改革稳步进行

财政部最近发布消息显示，截至2019年12月31日，财政部已精简80%的部本级行政审批事项，取消了财政部门全部行政审批中介服务事项和前置审批事项。2019年，财政部进一步优化行政审批服务事项，将代理记账资格审批时限从20个工作日压缩到10个工作日;进一步放宽主管代理记账业务的负责人、从业人员的条件;根据修改后的会计法有关规定删除会计从业资格的规定。在有序推进“证照分离”改革方面，财政部将财政领域4项涉企经营行政许可事项纳入“证照分离”改革全覆盖试点。在进一步提升政务服务水平方面，持续开展“简证便民”工作，取消了一批会计、资产管理领域的证明事项，改由在线获取核验营业执照等信息或由有关人员出具书面承诺。在加强和规范事中事后监管方面，财政部全面实施“双随机、一公开”监管。目前，财政部仅保留了5项部本级行政审批事项。