区块链对于车辆管理的意义

2019年10月24日，中共中央总书记习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调， “把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”、“加快推动区块链技术和产业创新发展”。 同期，2019年10月26日中国十三届全国人大常委会第十四次会议表决通过密码法。一时间， “区块链”成为金融资本、实体经济和社会舆论共同关注的焦点。

区域链是什么？区域链是一种计算机技术。从应用的角度来看，简单来说区块链是一个分布式的共享账本和数据库，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、集体维护、公开透明等特点。

那么区块链与车辆管理有什么关系？是来蹭热度吗？还真不是。基于不可篡改、可追溯、安全等特点，区块链对于车辆管理，尤其是治理超限、打击套牌、惩治非法改装等具有十分重要的意义。

打击套牌最有效的办法

区块链可记录车辆从制造商一直到废弃场整个车辆生命周期的使用信息，当然也可记录车辆自身的参数信息，例如：长、宽、高、总质量、整备质量。卖家卖出的是什么样的车辆，买家买到的是什么样的车，货主发出的是什么样的运输需求，货运公司是如何进行的运输，这些海量信息都可通过区块链技术留存在网上且无法篡改。

试想，如果每辆货车和挂车都装有电子身份识别装置，在其通过高速路口或国道治超站时，都会自动识别验证车辆身份信息，都会被扫描、抓拍或测量到外廓尺寸和总质量信息，那么套牌车辆将无处遁形。

以“广受诟病，久超不治”的17.5m低平板为例，市场上约有7.6万辆合法上牌的17.5m低平板半挂车，以及30多万辆套牌的17.5m低平板半挂车，当我们呼吁主管部门治理时，执法人力不足、执法能力有限等成为治理不当的理由。其实，人力不足、能力有限均可借助区块链技术，进行科学治超、长效管理。

打击非法改装的良方

非法改装分为两种：一种是有车辆生产资质的企业，图一时之利非法改装车辆，以达到超限超载的目的；另一种是无车辆生产资质的企业，非法改装车辆。

前者，按现有管理模式，属工信部生产一致性管控范围，工信部一般通过突击抽查或重点检查的方式进行行业监管，一旦检查到企业存在生产一致性问题，轻则暂停或取消公告，重则撤消企业生产资质。整体而言，目前还算基本可控的局面。

但是，后者本身就是无资质的企业，不在工信部管辖范围内，即便企业举报，也多被转交到地方政府工商行政部门处理，囿于地方保护或税收的考虑，工商也常以停业整顿的方式匆匆了结，基本属于无主管部门管辖，局面失控的状态。笔者于2019年7月份进行市场调查时，就得知部分无资质企业17.5m低平板的非法改装订单已排到了2019年底。

从信任角度看，区块链被认为是制造信任的机器。相较于普通的互联网技术，数据一旦上链，便不会被改变，难以造假，公信力强。

从2018年8月深圳市首张区块链电子发票开出到现在，深圳区块链电子发票的开票量突破1000万张。经过一年多落地应用，深圳市已有7600多家企业接入区块链电子发票系统，开票金额超70亿元。目前，区块链电子发票被广泛应用在深圳的金融保险、零售商超、酒店餐饮、停车服务等行业。

未来，车辆行业呢？如果每个人、每个企业的行为都变成可追溯的数据，那么他在做非法的事情之前，就会考虑代价。

情况紧急，亟需治理

2007年最后一批17.5m低平板合法上牌至2019年底，17.5m低平板半挂车一直是套牌及非法改装的重灾区。但是有多少17.5m低平板应该到期报废了（半挂车的强制报废年限是15年）？

从2007年开始的1～2年期间，10万辆左右的17.5m低平板衍生出30多万辆的套牌车。一方面是17.5m低平板不能再上新牌；另一方面是17.5m低平板容积是200方，是标准容积的1.8～2.4倍；再加上，路面执法不查车辆外廓尺寸。“不能再上新牌，意味着资源稀缺”、“200方，意味着高利润”、“不查处，意味着违法自由”这三者叠加，就是17.5m低平板为什么如此肆无忌惮、疯狂套牌的真因。

同样，2020年1月1日GB 7258-2017（C阶段）开始实施，要求三轴栏板、仓栅半挂车加装空气悬挂和盘式制动器，成本增加3万～5万元。存量超200多万辆栏板、仓栅车将会衍生出多少套牌车？可以预见，如果现在不加以治理，未来可能会有500万以上的套牌栏板车、仓栅车扰乱市场！

2016年GB 1589-2016发布,2017年GB 7258-2017发布,每次标准更新，行业对于低平板的治理都寄予厚望。

车辆到期报废、套牌治理真的那么难吗？区块链技术可记录车辆全生命周期的信息，当然也可以记录车辆初始上牌日期，结合车辆电子身份识别，车辆到期报废不是一个难题。

解放思想，换道超车

区块链是一种全新的技术变革，更是中国一次换道超车的机会。中央政治局去年10月份的集体学习，专门强调“区块链”，为区块链的发展和应用打开了想象空间。金融资本和实体经济都有变革的热情和动力，更为关键的是主管部门要解放思想。

还以车辆管理为例，早在2018年2月，迪拜道路与交通管理局（RTA）宣布其计划在2020年推出基于区块链技术的车辆使用管理系统，为包括汽车制造商、经销商、监管机构、保险公司、买方、卖方甚至还有车库，提供车辆交易的透明度和信任，防止纠纷并降低服务成本。它还能追踪车主，卖方和事故历史，为供应链创建一个更智能，更高效的系统。

那么，我们呢？