陈宏忠
摘 要:我国重视道路建设,近年来修建众多高速公路,为工业化发展与社会经济发展做出重大贡献,也方便了人民出行。高速公路建设中实施有效管理,是确保工程质量達到标准的关键,也能提高此类工程总体效益,从而推动我国高速公路事业良性发展。本文以高速公路工程为研究对象,着重分析了经营管理运用于此类工程管理必要性,同时对其在高速公路工程管理中重要以及实施策略进行探讨,仅供高速公路建设项目参考。
关键词:高速公路;工程管理;经营管理;重要作用;有效运用
引言:高速公路在社会经济发展中扮演重要角色,有助于推进我国工业化和现代化进城,极大方便了人民出行,是一项造福人民与社会的基础工程建设。近年来高速公路项目在持续增多,技术创新也比较快,本来理应朝着更好势头发展,可是由于实行的是粗放管理模式,造价难以控制,施工组织协调也存在问题,导致管理收效与预期相差大,无法实现双重效益。企业经营管理理念与管理手段运用到高速公路管理中去,对整个工程项目进行决策,有助于各个环节相互衔接和配合,换取最大社会及经济效益,这是高速公路建设所追求核心目标。
一、高速公路工程管理引入经营管理理念与方法必要性
高速公路项目在施工之前,业主与专业的工程管理企业商谈,双方达成共识后,将责任与义务相关所有条款写入合同,然后签字,建立合作关系。等于说,业主把高速公路工程管理权交给工程管理企业,其需要按照合同内容,对工程项目组织与实施整个过程,或者是制定的部分进行科学管理,代表的是业主的利益,需要监督承包商是否依照约定履行合同。工程管理内容比较多,涵盖决策、采购、质量、工期、人力、物质、成本、安全、结算等管理内容,旨在通过各种管理理论与手段,提高高速公路建设质量,使得工程顺利推进,在预定工期内竣工,并且做到安全有保障,控制此类公路造价成本,确保国有资金优化利用,减少财政负担,同时也有助于实现参建高速公路项目各个企业与机构的利益。从近年来高速公路工程管理实践情况看,问题较多,并未实现工程管理目标,导致此类工程管理成效低,不利于高速公路建设持续发力。经营管理具有其可取之处,针对企业的经营生产进行全方位的考量,然后在满足社会要求,促进企业持续发展为己任,对拥有的各种资源采取最优化配置,合理组织、控制、协调各个环节,最终达到双重效益目标。高速公路工程复杂,参建单位多,牵扯到工艺、技术、材料、设备等要素,管理需要标准与细致,这样才能满足工程管理要求,而现在工程管理理念与方法还无法达成上面所提到管理目标,所以必须改变过去管理模式,将经营管理理论与方法应用于高速公路工程管理之中,在各个部分管理中发挥作用,比如合同、成本、材料、人力、质量等管理内容,使此种工程管理更为标准与精细,各个参建队伍相互配合,协调好各个环节,这样就能促进工程顺利开展,满足这个级别公路项目各种标准,提高工程总体效益,按照合同约定完成业主的委托。
二、经营管理在高速公路管理中重要作用以及实施策略
1、合同管理
高速公路工程可以说是用合同堆砌而成,各参与方就要签订合同,其中规定了各方权利与义务,在公路建设中所有人都要依据合同办事,履行其中的各项约定,可以说合同是工程管理的核心依据。工程管理企业虽然受业主委托开展管理工作,在引入经营管理理念过程中,应认真深入学习合同,监督合同履行情况,比如参建方是否保质保量完成,各种资源消耗有没有超出合同标准,有无按照合同完成电气设备安装和调试等。合同执行情况影响公路工程建设方方面面,工程是合同连接起来的各种契约关系,这就要求做好合同管理,管理之前系统了解合同,做到对合同了如指掌,工程管理也就能及时发现未履约的行为,然后对这种行为依据合同处理,控制工程风险。同时结合各种合同明确各方职责,然后根据管理对象的特点,制定切实可行的管理计划,以保证高速公路工程管理所有部分顺利推进,直到最后保证质量完工。另外,合同是结算与决算依据,工程管理人员要提高合同管理水平,安排专人管理。
2、机械管理
现代公路建设与以往有明显差别,对机械设备和各种仪器的依赖性比较大,不再单纯依靠人工。机械设备使用是否规范,性能符不符合施工要求,油耗大小等,影响高速公路工程质量,以及造价成本,故而这类工程需强化机械管理。运用经营管理理念,在满足施工要求下,获取最大利益,所以设备采购前需先制定计划,列出清单,然后进行招标,选择设备满足施工标准,稳定性好,油耗低,易于维修的设备,然后签订采购合同,做好保管。机械管理组织协调机械设备应用,合理的配置,使设备性能更好发挥,避免设备过多造成现场拥挤,效率低,形成无谓消耗的局面出现。机械设备招聘有经验的操作人员,学习使用制度、维修制度、保养制度等,并且引入信息管理手段,建立管理台账,规范设备使用,这样不仅能提高建设进度,控制设备成本消耗,还能提升公路工程安全系数与施工质量。
3、材料管理
高速公路工程需要材料多,管理涵盖各个环节,同时将材料采购、运输、保存、领取、运用等统一起来,制定管理制度,明确权责,违反材料管理制度将面临严厉的惩治,以此强化管理效能,也让参与者能严格执行。另外,前期对材料展开质量检测,选取合格以外,还要在运输前进行抽检,不符合施工要求不能运到场地。树立质量意识,对于混凝土这种性能易改变材料,应随配置搅拌随用,防止时间过长发生变化。增强成本观念,材料质量保证符合高速公路施工标准,同时要减少浪费,在混凝土配置中运用工业废料,保障社会效益,提高高速公路建设经济效益。
4、质量管理
高速公路工程管理强化培训意识,在正式开工前,组织全体参与人员培训,既要按照要求进行技术交底,使其了解设计图,实践训练中掌握技术,明确工艺流程,以及详细的操作细则,清楚施工所要达到质量目标。培训后必须对所有人员采取综合考核,通过人员由专业机构发证,保证所有人员有证上岗。工程管理人员制定施工组织计划,依据高速公路工程技术标准,先完成试验段施工,过程中清楚施工要点与操作方法,然后以其来指导该环节全部施工。高速公路工程有交叉施工现象,工程管理人员充当纽带,让参建单位有效沟通,商量协同施工,相互配合,做好工程安全、质量、工期控制,从而起到管理成本效果。工程质量管理采取分级方式,坚持层层落实责任,项目经理是质量主要负责人,接下来是施工质量管理部门、施工队伍。质检部门直接进行质量检测与控制,还要在施工现场建立试验室,每个施工项目设置检查组,同时设有资料收集小组等,所有人在现场分工合作,岗位职责清晰,质量责任落实,并且依据需求制定管理制度,这样就能追踪管理与监督,提高工程质量,效益自然有保障,工程成本得到控制,符合高速公路工程根本利益。
三、结束语
综上所述,高速公路工程创新发展中,其他方面都有较大突破,唯独管理依然不理想,致使这类工程难以实现双重效益目标。经营管理理念和手段运用到高速公路工程管理之中,有利于促进各个部门和所有参建单位有效衔接以及相互配合,有条不絮推进建设,使工程管理更为精细、规范、标准,用最少的各类消耗换取最大经济与社会效益,促进高速公路事业良性发展。
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