县级融媒体中心的建设现状及对策分析

郭武民

【摘要】县级融媒体中心的建设是国家融媒体建设的“最后一公里”，能够从最为贴近民众的角度出发，为民众提供更为真实有用的信息，同时也能够更好地从基层引导正确的舆论方向，促进党和国家的建设和发展。根据国家统计局数据显示，截止到2019年年底，我国北京市、福建省、江西省以及甘肃省等九个省份都完成了县级融媒体中心全覆盖，截止到2020年底，将实现基本全国全覆盖的建设目标。本文将结合县级融媒体中心的建设现状，探究其在发展中存在的诸如专业人才匮乏之类的问题，从人才队伍建设以及创新内容建设等方面入手，探究其相应的解决对策。

【关键词】县级融媒体中心;中央厨房;用户中心;定位;品牌建设

“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众，服务群众”是习近平总书记在2018年全国思想宣传会议上提出的倡议和指示，在2019年我国县级融媒体中心建设迎来了井喷，预计在2020年县级融媒体中心建设将基本实现全国范围内的全覆盖建设。国家之所以重视县级融媒体中心的建设，是因为其资源的整合性以及服务的综合性，能够更好地顺应用户需求，更好地满足群众的政务需求和信息需求等。切实推进县级融媒体中心建设，能够提升我国政府的公信力和影响力，对于国家的建设和发展具有重要现实意义。

1. 县级融媒体中心的建设现状

国家在县级融媒体中心建设方面投入了大量的资金，用以扶持其发展。根据国家财政部的公开数据显示，2019年中央补助地方公共文化体系建设專项资金预算相较于2018年增加了14%，这部分主要用于支持县级融媒体中心的建设，预算金额高达20.6亿元。县级融媒体中心是对区县内信息的整合平台，是将中央的指示和信息下达到群众的重要媒介，是解决信息传播的“最后一公里”。在具体运行过程中，其分为媒体服务、政务服务、公共服务、增值服务以及党建服务五类内容，全方位地服务群众，引导群众。

当前，我国县级融媒体中心建设已经取得相应成就。首先，在资源整合方面，县级融媒体中心能够更好地根据当地特点选择合适的方式来进行信息传达，能够将党和国家的扶持政策等进行整合下达。其次，在基础设施建设方面，在国家财政支持下我国县级融媒体中心建设也从无到有，基础设施逐步完善，能够基本满足融媒体中心建设和内容采编的要求。最后，在舆论引导方面，县级融媒体中心的建设让群众更为贴近事件真相，也更为信任政府和党组织，县级融媒体中心能够利用自己的号召力和引导力帮助群众看到问题的本质，正确地引导舆论方向。总的来说，我国县级融媒体中心在近年来实现了从无到有的发展，尽管发展过程中还有一些小瑕疵，但是还是在推进县级信息资源整合和传播，在引导社会正确舆论方向等方面发挥了重要作用。

2. 县级融媒体中心建设中存在的不足之处

我国县级融媒体中心建设还处于摸索阶段，尽管已经取得了一些成就，但是其中还存在着很多不足之处，需要我们在建设过程中不断改进和调整，详见下文：

2.1 盲目扩张，运营情况不佳

县级融媒体中心遍地开花的情况下，很多县级融媒体中心会出现盲目扩展的情况，但是又因为运营能力有限，从而出现运营情况不佳的问题。在全国融媒体中心建设背景下，中央广播电视总台上线了全国县级融媒体智慧平台，帮助县级融媒体中心从节目研发以及媒体资源共享等方面打造独具特色的融媒体中心。但是在这一过程中，部分县区采用“一步到位”的建设策略，没有从自身运营能力和县区群众的实际需求出发，将新闻客户端、微博账号、微信公众号、网易新闻账号等都纳入融媒体中心建设中来。这就导致县级融媒体中心建设中出现“多而杂乱”的情况，一个账号一个方面运营起来难度就比较大，同时运营多个平台的多个账号，更是让县级融媒体中心运营管理人员分身乏术。盲目扩张的县级融媒体中心建设策略，影响了其运营效果和建设质量。

2.2 体制僵化，缺乏灵活性和协作性

体制僵化也是县级融媒体中心建设中存在的不足，当前从事县级融媒体中心建设的工作人员中有正式编制和劳务派遣之分，不同的性质有着不同的待遇。当前，编制岗位紧张且复杂，在县级融媒体中心建设中只是按部就班地完成自己的工作内容，缺乏工作的拼劲和创新能力。相对而言，劳务派遣员工需要做更多的工作，但是在工资待遇等方面还远不如正式编制员工。这也容易造成员工内心的不平衡。在县级融媒体中心建设过程中，体制僵化，缺乏有效的激励政策，难以调动起相关人员的工作积极性，在很大程度上也影响了县级融媒体中心建设的实效性。除此之外，县级融媒体中心建设并不单单是内容的编辑和账号的运营，还需要县政府各级部门之间的协作和沟通，但是在县级融媒体中心建设过程中往往是领导让写什么内容就写什么内容，缺乏一定的灵活性和协作性，部分内容更是浮在表面，无法让群众产生共鸣，媒体宣传效果不佳。

2.3 专业融媒体人才匮乏

专业融媒体人才匮乏也是县级融媒体中心建设中存在的不足，专人干专事，融媒体中心的建设还是需要专业人才来支持。但是在县级融媒体中心建设过程中往往存在着留不住人才的情况，首先是基础设施建设情况与大城市相差太远，导致年轻专业人才不愿意留在县区。其次，在薪资待遇和福利待遇方面，县级融媒体中心是根据工龄和资历来安排的，这也导致在建设过程中出力多的年轻专业人才收入和福利待遇还不如在办公室喝茶水的老同志，这也容易导致年轻群体因为心理不平衡等原因离开县级融媒体中心的建设。专业融媒体人才匮乏，不仅影响县级融媒体中心的内容建设，还影响其创新和发展，甚至出现与潮流背道而驰的情况，导致县级融媒体中心建设事倍功半。

2.4 内容同质化严重，缺乏创新能力和造血能力

县级融媒体中心建设多是采用中央厨房以及媒体矩阵的方式，在内容方面缺乏创新和吸引力。县级融媒体中心的内容大多是根据上一级媒体的内容进行进一步解读和传达，这也容易导致其内容与上一级媒体的内容出现同质化的问题，没有加入县级融媒体采编人员更为深入的解读和分析。长此以往，会降低县级融媒体中心的用户数量和整体影响力和传播力。增值服务也是县级融媒体中心的重要服务之一，其中的广告收入是县级融媒体中心营收的重要来源。但是受到融媒体中心内容缺乏吸引力，缺乏创新能力等问题的影响，县级融媒体中心的广告数量和质量也进一步下降，影响了其造血能力。

3. 提升县级融媒体中心建设的对策分析

提升县级融媒体中心建设水平和质量，是更好地推动我国思想宣传工作的必然要求。具体可以从以下几个方面入手：

3.1 合理制定县级融媒体中心建设规划和目标，树立品牌建设意识

县级融媒体中心的建设并不能是一蹴而就的，凡事都要讲究计划。因此，为了循序渐进地推动县级融媒体中心建设，需要合理制定其规划和目标，在规划过程中树立品牌建设的意识。首先，县级融媒体中心相关工作人员可以利用大数据技术以及市场调研等方式，获取到当地用户比较喜欢使用到信息获取平台。比如说某县区群众习惯于通过今日头条APP浏览新闻，那么县级融媒体中心就可以先从今日头条账号的建设和运营入手，然后逐步引流到微信公众号以及微博等账号。其次，县级融媒体中心建设需要具有自己的特色，做好品牌定位和建设。这就需要结合自己县区的特点以及民众的偏好进行定位，例如某县区以苹果闻名全国，融媒体中心的定位和品牌建设就可以围绕这一特色农产品展开，在推送政务服务的同时，也可以开设专门的栏目讲述苹果种植技术或者相关信息。通过树立品牌意识，循序渐进地推动县级融媒体中心建设，能够提升其运营管理效果和水平。

3.2 引入企业协作，改革采编体制

县级融媒体中心建设过程中应该摒弃传统的官本位思想，而是应该顺应社会主义市场经济发展思路和年轻人的思路，引入企业协作机制，改革采编体制管理方式。融媒体中心的建设需要有新鲜血液和创新思想，如果一味地任由体制内的人来运营，可能做些中规中矩的建设，难以吸引群众的目光。因此，县级融媒体中心建设可以委托或者外包给专业的传媒企业来运营和管理，保证其内容的新颖性以及形式的活泼性。

3.3 完善晋升渠道和福利机制，吸引专业人才

完善晋升渠道和福利机制，改变传统的“论资排辈”的政府管理模式，能够更好地吸引人才，留住人才。针对确实有融媒体建设才能的专业人才，县级融媒体中心建设过程中应该根据专业人才需求和切身利益来为其提供相应的福利待遇，例如房屋或者购房补贴等优惠，积极建设一种尊重人才、爱惜人才的氛围。与此同时，还应该完善晋升渠道，让专业人才看到未来职业发展方向和目标。这样一来，能够更好地吸引专业人才，提升县级融媒體中心建设的水平和质量。

3.4 确立用户中心思想，创新融媒体内容

县级融媒体中心的建设需要确立用户中心思想，在内容整合和采编过程中关注到当地群众的需求和偏好。这也需要融媒体采编人员根据后台显示的数据以及市场调研结果，及时挖掘群众感兴趣的内容和形式，对政策指示等内容进行创新，对贴近群众生活的内容进行实时报道。这样一来，不仅能够让县级融媒体中心建设更“接地气”，也能够提升用户粘性，为县级融媒体中心积累更多的客户群体，也能够帮助其吸引到更为优质的广告资源，增强其营利能力。

4. 结语

综上所述，县级融媒体中心建设已经取得了巨大进步，针对其中存在的定位和品牌建设问题，在后期发展中也应该对症下药。从专业人才引进和巩固、特色内容采编以及品牌建设方略等角度出发，循序渐进地有计划推进县级融媒体中心建设和完善，推进我国思想宣传工作的发展。

参考文献：

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