关于加强成渝地区双城经济圈旅游整体开发合作的思考

柏才慧

【摘要】文章分析了成渝地区双城经济圈旅游资源状况，提出了加强经济圈旅游整体开发合作对策建议：整合资源统一规，划整体打造旅游品牌，加强信息交流合作，完善基础设施建设。聚集成渝两地的旅游资源，整体打造旅游高地，吸引全国各地以及世界各地的人来旅游。

【关键词】成渝双城经济圈;旅游资源;整合开发

2020年1月3日，习近平总书记在第六次中央财经委员会会议上，专题部署推动成渝地区双城经济圈建设，使之上升为国家战略。推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，优化国家区域经济布局;有利于打造内陆开放战略高地，优化国家对外开放格局。

建设成渝地区双城经济圈，是川渝两地发展的重大利好。我们要抓住用好成渝地区双城经济圈建设的战略机遇，奋力开创重庆高质量发展新局面。

一、成渝地区双城经济圈旅游资源整合开发存在的问题

成渝地区双城经济圈旅游产业还存在成渝两地行政割据，资源没有得到充分整合，重复建设比较严重，统一的旅游市场体系尚未形成等，加之，都想做龙头，老大。旅游资源目前在一定程度上还表现出“小、散、差、弱”状况，各景区各自为政，旅游宣传单打独斗，缺少协调配合，缺乏成熟的旅游品牌与有效的对外宣传，也没有一个统一的旅游整体形象与品牌，市场竞争力相对不足，区域旅游互动协调不力，“大市场、大格局、大旅游”特征不明显。

二、加强成渝地区双城经济圈旅游整体开发合作的思考

（一）整合资源统一规划

成渝地区双城经济圈旅游资源丰富，资源类型多样，具有整体开发合作的资源基础。地形地貌复杂特殊，历史文化悠久，民俗特征鲜明，无论是自然景观还是人文景观的旅游资源都独具特色。成都平原和重庆山城各有特点、川西美景和三峡乌江的风光迥异。深度挖掘山水文化、花果文化、历史文化、宗教文化、巴蜀民俗文化等旅游资源，打造成西部乃至全国有知名度、美誉度的观光旅游、生态休闲度假旅游、佛教文化旅游、生态农业旅游、车旅游、运动旅游、教育旅游等综合化、深层次、高品位、多样化的旅游精品线。

旅游产业发展既是市场选择的结果，也是市场需求推动。我们要整体规划策划旅游发展大项目，策划设计优势互补、互惠互利的区域旅游线路和产品，整合资源，既分散发展，又统一招商，促进成渝地区双城经济圈旅游业大发展。如组建成渝地区双城经济圈旅游产业集团，统一布局旅游客运网络。

成立成渝地区双城经济圈旅游管理协调委员会。打破行政分割，加强两地旅游市场的全面融合，统一规划、协调和解决两地旅游发展的重大问题，共同打造无障碍旅游协作区。

（二）整体打造旅游品牌

统一包装宣传。在机场、火车站、高速公路、旅游快速通道以及主要旅游节点等区域，设置成渝地区双城经济圈统一旅游形象标识和宣传口号，向游客推介宣传成渝地区双城经济圈旅游资源。提升成渝地区双城经济圈的知名度和吸引力。要充分发挥各地新媒体的作用，加强成渝地区双城经济圈旅游宣传，打破目前按行政区划对外促销的传统做法，按旅游市场规律、旅游线路组合的要求重新整合资源，统一对外促销。如安岳可与大足石刻捆绑经营“世界文化遗产”，携手打造国家级、世界级石刻、生态、人文旅游精品环线，共创立足西部面向全国全世界的旅游品牌。

（三）加强信息交流合作

现代生活离不开信息，有关旅游信息对游客来说显得非常重要。诸如旅游产品介绍，天气情况以及游客需要知道的其他情况，这些是让游客游得舒心，游得安心，游得放心必不可少的信息。因此，成渝地区双城经济圈一方面要加快旅游信息化建设步伐，充分利用互联网及时掌握旅游者的各类需求，将散布在各城市的零散信息进行有机整合，以便能更加系统地向广大游客提供各类信息，提供个性化的服务;另一方面要充分利用互联网的强大交互功能，在旅游者和旅游管理部门、旅游企业之间建立更为密切的互动关系，特别是要加强城市之间的合作，如加强城市旅游网站相互链接、开辟两地城市旅游专题、城市之间进行网上相互推介等，以增强两地旅游产品的整体吸引力。

因此，必须加快成渝地区双城经济圈信息网络基础设施建设，消除数字鸿沟，建设无障碍信息基本设施。以体制突破为重点，建设一体化信息网络。以有线电视、电信业务和计算机网络业务三网一体为重点，推进区域信息网络基础建设与共享。以相邻区市县融合为突破，通过网络扩散与辐射，实现整体一体化和融合。共建社会经济发展信息、资源信息、就业信息、商贸物流等平台，充分发挥信息化在提升传统产业、增强创新能力、丰富网络文化等方面的作用，建设成渝地区双城经济圈信息化建设一体化示范区域。

（四）完善基础设施建设

发展旅游业，基础设施建设是关键。成渝地区双城经济圈要加快交通基础建设一体化建设，推进交通一卡通。加强旅游交通网络建设。成渝两地交通网络，正日益完善，基础设施互联互通方面。建设出川出渝大通道，高标准建设铁路运输干线网络，加快推进成渝中线高铁、成南达万高铁、渝西高铁等项目建设。共同推进水利能源设施建设，今年全面开工建设渝西水资源配置工程。统筹加强川渝地区电网规划建设。共同建设现代信息基础设施，加快5G网络建设，推动国家级互联网骨干直联点宽带扩容。

同时要在基础设施建设上，发挥政府的导向作用，利用政府投资和参股方式，引进民营资本，参与基础设施建设，又要避免过度商业化和无序操作，积极引导成渝两地路网、电网、水网、气网、信息网、生态环保网等基础设施的联网建设。成渝地区双城经济圈内基础设施运营阶段，各级政府应成为运营市场的管理者和监督者，保证基础设施市场化良性运营。不断完善旅游景点服务设施、调整饭店结构、改善景点卫生状况，强化服务意识，增加服务内容，提供诚信优质的服务，提高旅游综合服务水平。

为了避免同质化竞争，成渝地区双城经济圈要达成共识，约定互通信息、联合制定规划，走差异化竞争道路。根据各自城市特色文化，定位城市功能，避免千篇一律、千城一面。努力把成渝地区双城经济圈的旅游做成国际国内旅游目的地。

参考文献：

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