基于SWOT-HACCP原理地方师范院校环境工程专业教学质量管理研究

易诚，邓景衡，罗远来

(衡阳师范学院 生命科学与环境学院，湖南 衡阳 421008)

自1911年，弗雷德里克·温斯洛·泰罗出版《科学管理原理》以后，福特通过分析和重构，开始流水线制造汽车，这种被称为“泰罗制”或“福特制”的新生产管理方式掀起了一轮科学管理革命，对各行各业都产生了巨大的影响[1]。

我国本科教育从1999年开始扩招，使我国高等教育已由精英化迈入大众化阶段，作为教育的生命线的教育质量也倍受关注，成为高等教育研究永恒的主题[2]。在新的历史条件下，可以利用心理学与教育学原理，以及科学的管理方法，加强对高等教育的质量监控与修正，保证教育质量。

1 SWOT-HACCP原理及其在教学与管理中的应用

1.1 SWOT分析法在专业建设中的应用

态势分析法(Strengths Weaknesses Opportunities Threats，SWOT分析法)，通过对与研究对象关系密切的主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，将调查结果通过矩阵排列列举出来，并通过对各种因素进行系统分析，对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，得出相应的结论，为制定相应的发展战略、计划以及对策提供依据。SWOT分析法常常被用于战略分析中，以分析竞争对手情况和制定集团发展战略[3]。

1.2 HACCP原理在教学管理中的应用

危害分析与关键控制点(Hazard Analysis and Critical Con-trol Point，HACCP)是生产(加工)安全食品的一种控制手段。通过对原料、关键生产工序及影响产品安全的人为因素进行分析，确定加工过程中的关键环节，建立、完善监控程序和监控标准，采取规范的纠正措施，确保产品质量[4]。HACCP体系强调过程管理原理：一是进行危害分析(HA)，找出可能危及产品质量的潜在危害，确定这些潜在危害中可能发生的显著危害，并对每种显著危害制订预防措施；二是确定关键控制点(CCPS)：对每个显著危害确定其关键控制点，关键控制点是指一个点、步骤或环节能被控制，且显著危害可被去除或降低到最低可接受程度，关键控制点的选择是HACCP系统的主要部分，一般通过建立关键限值来确定；三是建立关键点监控体系，对被控制参数所作的有计划的连续的观察或测量活动，即建立包括监控什么、如何监控、谁来监控等内容；四是建立纠偏与验证程序，当监控表明偏离关键限值或不符合关键界限时，而采取纠偏程序，对于每个关键控制点(CCP)开展验证。通过对加工过程的每一步，尤其是关键步骤进行重点监控，降低危害发生的概率。

HACCP管理体系对食品安全的监视、控制及纠错的源头质量控制体系被引用到其它生产的管理之中。近年来，不少学者利用HACCP原理从课程、专业、学校教学管理及职业教育、研究生教育等不同层面、不同视角对人才培养质量监控进行了有益的探索[5]：主要有课程教学改革[6]、教育管理体系[7]、校外实习质量监控[8]、高职院校人才培养、教学管理、质量监控[9-13]、独立学院、地方工科院校、高师院校学生培养质量监控[14-16]，研究生培养质量监控[17-20]、高校教务管理水平[21]等。

2 SWOT-HACCP原理在地方师范院校环境工程专业教学质量管理中的应用

2.1 地方师范院校环境工程专业SWOT-HACCP质量管理体系的构建

近年来随着我国高等教育的发展，高校毕业生人数连创新高，2020年将到874万人,再创历年新高，就业面临严峻的形势，显然，提高普通本科生就业竞争力是学生、家长及学校都关注的问题。在人才培养的过程中，学生质量、教师队伍、教学条件等对学生的培养起至关重要的作用，同时，人才培养方案的制订及人才培养过程的质量监控把握着培养方向。将SWOT与HACCP原理结合，通过对开办专业内部优势、劣势和外部的机会和威胁进行分析，再利用HACCP原理，在进行危害分析(HA)基础上，扬长避短确定人才培养目标，制定人才培养方案，确定人才培养过程中的关键控制点(CCPS)，再建立关键点监控的质量保障体系，可以重点控制人才培养过程的关键环节，培养出具有特色专业毕业生，提高毕业生就业竞争力。将SWOT－HACCP方法应用到教学管理等环节(图1)，有利于把握关键控制点，建立纠错体系，保证教学过程规范化，对指导专业建设与教学管理具有十分重要意义。

图1 师范院校环境工程专业基于SWOT-HACCP方法人才培养流程

2.2 地方师范院校环境工程专业SWOT-HACCP质量管理体系的分析

随着人民对优美生态环境需要的增加和国家对环境质量的日益重视，环境工程专业成为炙手可热的专业。为适应转型发展及服务地方环境经济建设的需要，我院于2013年开始招收环境工程本科生。针对师范院校环境工程专业女生多，学校工程基础较差，借鉴SWOT及HACCP分析方法，在师范院校环境工程专业建设初期如何加强教学质量监控，提高学生学习及进一步提升自己的能力，针对性培养学生的检测分析及环境影响评价能力，构建师范特色环境工程专业人才培养模式，提高环境工程女学生的毕业竞争力展开研究。

1.地方师范院校环境工程专业建设的SWOT分析：分析结果表明，衡阳师范学院开办环境工程专业，优势在于环境问题需要更多的环境工程专业人才，劣势在于师范院校传统办学理念等，机遇在于环保产业处于高速发展期，威胁来源于全国高校开设的环境工程专业[22]。

2.师范院校环境工程专业危害分析(HA)：分析师范院校的办学理念、办学条件以及生源特点，进行师范院校环境工程专业建设过程的危害分析，如何扬长避短，确定师范院校环境工程专业短期及长期的人才培养目标。短期来讲，环境工程专业教师队伍、实验条件等均存在一定的局限性，且女生较多，学生宜以考研、环境监测、环境影响评价等为主，随着师资队伍的加强，实验条件的改善，结合衡阳地域特色，与衡阳市畜牧水产局合作建立畜禽养殖废弃物资源化利用研究所，开展畜禽养殖废弃物资源化利用工程研究。

3.基于HA分析的环境工程专业人才培养方案研究：通过设置基础课、专业基础课、专业核心课、专业技能课及创新创业课，构建环境工程原理、环境化学、环境生物化学、环境微生物学、工程流体力学等课程为主体的专业基础课程群、以水污染控制工程、大气污染控制工程、固体废物处理与处置、物理性污染控制工程、土壤污染与生态修复等课程为主体的环境工程技能课程群、以环境监测、环境影响评价、环境规划与管理等课程为主体的特色课程群的环境工程专业特色人才培养课程体系。

4.环境工程专业人才培养过程中关键控制点(CCPS)的确定：通过识别、分析、评价等确定培养过程中关键控制点(CCPS)，如师资队伍、基础课程、专业理论课程、专业实践课程、创新创业课程CCP分析，重点分析以下内容：如为提高专业课程的实践操作能力，构建特色的见习、专业课程实验、专业综合实训、毕业实习本科环境工程专业实践教学体系。

5.环境工程专业人才培养过程中质量保障体系的建立：在HACCP分析基础上，通过建立关键控制点的操作限值和关键限值，在人才培养过程中通过关键控制点监测、纠正及验证，构建环境工程专业特色人才培养过程人才培养质量保障体系。

3 环境工程专业质量保障体系关键控制点

规范的教学管理和有效的质量监控是提高教学质量的保证。结合HACCP原理，高校加强对教学培养计划制定和实施、课堂教学、考试环节、实践教学、毕业设计等各个环节的教学文件、实施过程、教学检查与反馈、教学改进等影响质量的诸多教学活动进行有效地监控与纠错，才能持续提升教学质量。

3.1 人才培养方案

在专业建设与教育中，学生专业素质的形成需要高水平的和足够丰富的、足够长的教学环节与过程来保证，如何保证大学教育的持续稳定，人才培养方案是学校教育的集中体现。人才培养方案是各专业人才培养的重要依据，专业人才培养方案必须体现国家、社会、行业对本专业人才的需求标准。如作为地方院校，为服务地方经济建设，2015年教育部出台的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，要求“把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合、校企合作上来，转到培养应用技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来”，各专业必须依据国家教育部各专业教学指导分委员会制定的“高等学校专业指导性专业规范”及国家、省及学校有关教学改革、专业建设标准等一系列文件要求的基础上，经过社会调查、征求行业及用人单位专家意见、制订出具有专业的特色人才培养方案。

3.2 课堂教学[1]

课堂教学中教学大纲是基本性文件，是一门课程的教学实施方案，是对一门课程进行系统化设计的结果。教学大纲通过对课程教学目标进行分析，对教学内容进行重构与编排，提出对教学活动的要求及评价标准、教学日程的安排、学时分配和教学时间投入等，通常包括课程描述、学习材料、教学活动、评价标准、教学日程等构成要素。

教学活动是教学大纲的具体组织与实施，是教师按照教学大纲，以“做中学”为教育理念的目标设计、教师与学生共同完成、“以学生为中心”的学习活动，把教学分析中的目标要求变成学生的学习行为，串起教材、老师、学生，是实现教学成果的灵魂和核心。合理组织与安排教学活动，通过实际工作案例，提高教学效果，是优秀教师具备的品质。

3.3 实践教学

实践教学是强调人才培养过程中，不仅注重理论教学，理论与实践相结合是人才培养的关键。实践教学是学生操作技能、专业技能、综合技能形成的重要环节，对人才培养质量至关重要。各专业的专业实践包括专业实验、见习、毕业实习、第二课堂实践。创新实践主要是指学生参与的大学生创新大赛、挑战杯、创新性学习项目，学生可以根据自己的兴趣及发展需要进行选择与争取。

3.4 毕业设计

毕业设计是高等学校本科教学计划的重要组成部分，是学生对自己几年的学习成果的应用与检验，是培养学生综合运用所学的理论知识分析和解决实际问题的能力的重要教学环节。通过从课堂到实践的学习，这一环节主要让学生在毕业论文与毕业设计过程中实现对专业知识的升华，提升学生专业能力及自我价值的实现。为体现学以致用，环境和专业的毕业论文与行业、企业和专业紧密结合，真正做到“真题真做”、“真题实做”，实现专业教学与社会需要的无缝对接，提高学生的社会竞争力。

3.5 教学质量监控与纠错

显然，无论是专业人才培养方案，还是课堂教学、实践教学及毕业设计等过程，如果没有建立必要的信息反馈机制，对人才培养方案的实施和教学效果的质量管理就无从谈起，全面质量管理原理要求对教学质量关键控制点建立监控与纠错体系。

加强对人才培养方案的实施与监控，是保证人才培养的重要一环，教学管理过程中，人才培养方案通过教学运行表将人才培养方案的教学任务及要教学要求落实到具体任课教师和教辅人员等。任课教师接受任务后根据教学大纲组织具体的教学活动，保证培养方案的各个教学有组织、有计划、准确地贯彻落实。并根据人才培养方案组织实施的过程中存在的问题及根据人才市场需求提出人才培养方案修订要求。

课堂教学监控与评价要从课程教学目标出发，对照课程教学目标的评价标准，检查学生是否达到了相应的能力和技能要求。一门课程的教学评价一般包括两个层面：①每项教学活动评价，有针对性地设计单独的评价指标，如讨论、回答问题等；②整体课程评价，按照教学目标要求学生达到的标准，可能是考试、课程论文等形式，整体课程评价及加权计算每项教学活动的成绩，生成一门课程的最终成绩。

实践教学监控必须有一系列相关实践教学管理文件，安排实习、实习动员、实习检查、实习总结、成绩评定、实习汇报、成果展示、实习表彰、实习指导教师和单位评价等规范的质量管理和监控与纠错措施。

毕业论文监控，需要有规范的毕业论文要求，如及毕业论文质量要求，指导教师根据规范性文件，加强毕业论文选题、开题、答辩、评选优秀等环节加强管理，并通过诸环节反馈的有关信息，不断改进相关教学工作，努力提高学生毕业论文质量。

HACCP原理通过危害分析确定关键控制点、建立关键点监控体系与纠正措施，将质量安全管理从源头控制。借鉴HACCP原理、结合学校师范院校的特色与环境工程专业建设现状，对环境工程专业建设过程的关键控制点进行分析，建立监控与纠错体系，有利于指导老师开展教学活动，保证环境工程专业学生培养质量从源头控制，对环境工程专业教学管理与教学行为具有十分重要的指导意义。