张永利
【摘要】企业加强廉洁文化建设对于树立企业形象至关重要。从坚持思想领先,筑牢企业廉洁文化建设的思想基础;健全廉洁制度,形成企业廉洁文化建设的保障体系入手,不断加强企业廉洁文化建设,为促进企业高质量发展营造风清气正的良好政治生态。
【关键词】党风廉政建设 廉洁文化建设 刍论
廉洁文化建设是企业文化建设的重要组成部分。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确提出要大力加强廉政文化建设,把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容。大力推进企业廉洁文化建设,是企业贯彻落实党中央深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。大力推进企业廉洁文化建设,既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,又有利于建设和谐企业。
一、坚持思想领先,筑牢企业廉洁文化建设的思想基础
企业文化的核心是企业的价值观,党员干部廉洁勤政的思想基础同样也是正确的世界观、人生观、价值观。因此,在廉洁文化建设的实践中,必须始终坚持从强化思想教育、筑牢思想防线入手。
提高思想认识。一种文化一旦被人们所接受,它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本性、长期性、广泛性的。推进廉洁文化建设,首先,应努力克服这些错误的看法与观念,消除廉洁问题上的疲惫论、麻木论、无用论、无害论、无奈论等,提高所有员工对廉洁问题的认知,树立正确的廉洁意识,形成普遍的廉洁心理,使全体干部职工追求廉洁的企业环境,深刻认识到腐败就是对自身利益的危害与侵犯,从而自觉地投入到抵制腐败、反对腐败的斗争中去。其次,要加强正面教育,坚定理想信念,坚持用马克思主义的立场、观点、方法引导人,正确认知人类社会的发展规律和中国特色社会主义建设历程,把理想信念同我国的国情结合起来,将对祖国的热爱之情自觉转化为建设小康社会的实际行动,不断增强责任意识,努力提高拒腐防变的能力。使广大党员干部在理想信念上更加坚定、思想认识上更加先进、日常工作上更加自律、工作作风上更加民主。再者,要不断提高干部职工对廉洁文化的认识,把廉洁文化建设自觉纳入企业建设和企业文化建设的整体规划,做到同步部署、同步规划、同步实施,让广大党员干部在廉洁文化的教育、引导、熏陶中历练成长,让廉洁文化在干部职工的创造创新中发扬光大,保证廉洁文化建设任务执行落地。
强化廉洁从业理念。把确立廉洁理念作为廉洁文化建设的关键环节来抓,旗帜鲜明地弘扬主旋律。从贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党在各个时期的中心任务、方针、政策作为出发点,把培育“自律是宝、他律是爱、律他是责”的廉洁从业理念作为重要内容,全面导入“淡泊名利、忠实履职”的自律理念,“真诚接受监督、参与阳光工程”的他律理念,“严明纪律、刚性约束”的律他理念,引导党员干部树立“廉洁是业绩也出生产力”、“廉洁是进取之本、作风是个人名片”、“腐败就是自毁、监督就是关爱”等观念,始终摆正心中的名利“天平”,提高拒腐防变能力。
关注廉洁教育的重点对象。人是行为活动的主体,廉洁教育的对象要重点定位在管人、管物、管钱、管工程的关键岗位人员上,使他们认识到廉政在个人政治生命和家庭生活中的重要性。同时,大力开展“实案说法”教育活动,用身边的典型案例教育警示,开展廉政讲座、参观廉政教育基地、观看廉政电教片活动,做到“警钟长鸣”,不断促其树立正确的世界观、人生观、价值观,形成和增强抑制拜金主义、享乐主义侵蚀的抗体。
二、健全廉洁制度,形成企业廉洁文化建设的保障体系
廉洁文化建设的重点是建立起完备的制度体系,形成长效的体制与机制。廉洁制度是廉洁文化的规范化表现形式,也是廉洁文化得以推行的坚强保障。廉洁文化建设一开始就应高起点、严标准,把制度建设作为重中之重,以制度和规范作保障,建立健全完善的体制基础,形成廉洁文化建设的长效机制。
健全行为准则制度。行为准则是行使权力、规范权力、用好权力的标尺。必须着眼于规范党员干部职业行为,分层次健全党员干部廉洁自律规定、职业道德规范、员工职业操守等行为准则,制定发挥党员先进性作用的标准、规范,引导党员干部自觉履行政治责任、经济责任。
完善承诺监督制度。古人讲“大防,防患于未然”。监督约束是预防腐败、遏制腐败、消除腐败的关键。监督机制是建立廉洁文化的重要一环,用严格的制度规范用权行为,权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就要跟到哪里。必须在围绕党员干部廉洁自律监督和生产经营管理用权监督两大方面,设置“警戒线”,构筑“高压线”。 要大力倡导“清清白白做人、干干净净做事、正正当当从业、堂堂正正立身”的理念,坚持用“大道理”理直气壮地正面教育,为党员干部敲好“警钟”,做到预警保廉,树立正确的政绩观、权力观、利益观,努力形成使党员干部“不愿腐败”、“不敢腐败”、“不能腐败”的有效机制。
落实责任追究制度。责任追究是严肃法纪、严明责任、严正风气的保障。应认真贯彻实行党风廉政建设责任制,健全完善责任制配套制度,逐级开展责任分解,自上而下形成完整的党风廉政建设责任体系,通过定期组织责任考核,严格执行责任追究,以确保责任制落实的严肃性。
要广开廉洁文化传播渠道,拓展传播范围,充分运用报纸、电视、网络等传播媒介,通过组织党员干部电视访谈、开辟反腐倡廉专题专栏、设计开发廉政教育网站等形式,大力宣传廉洁理念,努力营造良好的廉洁文化舆论氛围。
廉洁文化是企业文化的重要组成部分,是企业在长期发展过程中逐步形成的能促使领导干部和广大员工廉洁从业,推动企业依法经营的思想观念、行为规范和从业行为的一种依法管理理论和管理行为,具有导向、教化、激励约束功能。开展廉洁文化建设,有利于促进企业文化与党风建设的有机结合,不断丰富和发展企业文化体系,有利于提高党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效应,增强社会公德、职业道德、家庭美德教育的实效性。加强廉洁文化建设可以更好地丰富和促进企业文化建设,加強企业文化建设必然要包含廉洁文化,两者是相互关联、相得益彰的关系。同时,廉政文化建设是一项社会系统工程,需要整合各部门、各方面廉政文化资源,把阵地建设作为重要载体并充分加以利用,组织主题鲜明、内容丰富、方法灵活、形式多样的廉政文化活动,有效推进廉政文化建设,为促进企业可持续高质量发展营造风清气正的良好政治生态。