安徽省农业科学院深入推进科技特派员工作

文/徐 磊 龚传胜 李 成（安徽省农业科学院）

安徽省农业科学院是安徽省政府直属公益一类综合性农业科研事业单位，学科门类齐全、人才优势突出、科技成果丰硕。现有93 名科技特派员，平均年龄46 岁，70%具有高级技术职称，专业领域涉及作物育种栽培、畜牧兽医、园艺技术、农业环境、植物保护、食品加工。2016 年以来，安徽省农业科学院深入贯彻落实国务院办公厅《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》和省政府办公厅《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，示范推广新品种、新产品、新技术和新模式，在乡村振兴和脱贫攻坚中发挥了良好的科技支撑作用。

一、安徽省农业科学院科技特派员工作取得的主要成效

1.促进特色优势产业发展

在阜阳太和、亳州涡阳、宿州埇桥、芜湖南陵等粮食主产区，推广了皖麦 27、皖豆 37、皖稻 125 和小麦赤霉病防控、杂交水稻机插栽培关键技术等大批良种良法，切实发挥科技特派员的技术支撑优势，打造了“白湖香软米”“雁湖面粉”等知名粮食品牌，创建“南陵大米”“霍邱虾田米”等一批区域公共品牌、行业品牌，筹建涡阳小麦产业链融合体，帮助安徽省联河米业有限公司成为国家级农业产业化龙头企业，带动区域粮食规模化种植、标准化生产和产业化经营。在六安金安、宿州砀山、马鞍山和县等果蔬主产区，推广了果树、瓜菜新品种40 个，工厂化育苗、低效果园改造、果园机械化等新技术30 项，提高“金安脆桃”“砀山酥梨”“和县蔬菜”区域品牌价值，服务地方政府“江淮果岭”“一号梨园”“蔬菜之乡”建设。在黄山黟县、宣城宣州、阜阳颍上等地助力畜禽水产提质增效。帮助黄山黑鸡保种场制定系统科学全面的黄山黑鸡保种方案，获得黄山黑鸡国家标准1项、地理标志产品1 项。帮助宣城念念虾稻轮作专业合作社建立700 亩核心示范区，提供小龙虾养殖、水稻栽培、稻田土壤保护等一整套技术服务，帮助合作社跻身省级稻渔综合种养示范区行列。

2.助力打赢脱贫攻坚战

落实省科技厅关于科技特派员与贫困村结对服务工作部署，在大别山区、行蓄洪区和皖北地区共建立科技示范基地57 个，直接帮扶贫困户1300 户，有效助力脱贫攻坚。精准帮扶太湖县桃铺村，完善村农业科技扶贫特色产业园，实施肉羊育肥、优质肉鸡养殖、稻渔综合种养等项目，全村贫困发生率降至0.1%，2019年实现村集体收入35.65 万元。持续推进岳西高山蔬菜、蚕桑、茶叶等特色产业发展。“岳西茭白”为国家地理标志保护产品，并入选全国产业扶贫十大典型案例，全县蚕桑生产综合指标连续9 年位居全省第一，被评为“中国蚕桑之乡”；“岳西翠兰”等茶叶年产值超过6 亿元，助力岳西县在全省率先脱贫摘帽，走出了一条独具特色的绿色发展之路。

3.及时提供应急技术服务

做好新冠肺炎疫情防控期间春耕技术服务。全院科技特派员坚守科技服务战线，充分利用产业微信群、水稻病虫害识别系统APP、专家个人微信和QQ、电子邮件、电话等线上方式与全省各地区的农业生产者保持密切联系，主动关心他们的生产、生活，解答当前生产中存在的问题。指导全省科学应对各类自然灾害，尤其在2018 年雨雪降温灾害性天气和2019 年遭遇近40 年最严重的伏秋连旱期间，组织相关领域科技特派员及时制定了技术方案，深入粮油蔬菜生产、水产畜牧养殖、经济林果种植等农业一线开展防灾减灾科技服务。加强非洲猪瘟、禽流感等畜禽疫病致病机理应用基础研究，率先开展安徽草地贪夜蛾防治技术攻关，持续攻关小麦赤霉病，加强植保大数据技术研究。连年组织科技特派员50 余人次赴滁州凤阳、亳州涡阳、六安金寨等地参加省文化科技卫生“三下乡”集中示范活动。

二、安徽省农业科学院科技特派员工作采取的主要做法

1.加强组织领导

安徽省农业科学院成立科技服务工作领导小组，组建服务团队，变科技特派员“单兵作战”为“团队作战”，签订服务协议，安排服务经费，保障服务质量。制定《安徽省农业科学院服务“三农”工作方案》《安徽省农业科学院科技扶贫升级计划》《安徽省农业科学院科技服务团队建设管理办法（试行）》《安徽省农业科学院乡村振兴科技支撑行动计划（2018—2022 年）》等，引导和规范科技特派员开展科技服务工作。

2.坚持需求导向

2017 年，安徽省农业科学院领导带队分别赴霍邱县、当涂县、太和县、阜南县、和县、南陵县就农民增收进行专题调研，结合安徽实际，提出关于强化科技供给提高全省农民收入的建议；面向全省各市县征集技术需求，共收到15 个地市反馈的200 余条技术需求信息，内容涉及品种更新、特色种养、农业环境修复、产业规划等方面，形成科技服务团队组建任务，作为确定服务对象和内容的依据，理顺供求关系。2018 年，在全省各市征集乡村振兴示范村及重大技术需求的基础上，面向示范村提供精准服务，针对重大技术需求开展协同攻关，强化乡村振兴科技支撑。把最精通业务、最符合需求的科技特派员选派到服务对象所在地，与服务对象结成利益共同体。

3.做好技术成果储备

2018 年，开展学科建设推进年活动，全院基本形成设置科学、特色鲜明、重点突出、契合需求的学科体系；各研究所学科布局、研究方向、团队组成明确。2019 年，开展科技创新推进年活动，全院在科技创新、成果转化、平台建设、合作交流、科技服务等方面取得了显著成效。通过上述活动，形成系列化、标准化的农业技术成果包，加快科技成果转化推广和产业化，为科技特派员农村科技创业提供技术支撑。

4.健全保障激励政策

2017 年，成立职称专项工作调研小组，前往浙江、江苏、黑龙江等农科院、农业大学调研，结合自身实际，制定了《安徽省农业科学院职称评审与岗位聘用管理办法》《安徽省农业科学院自然科研系列农业科研专业技术资格评审标准》《安徽省农业科学院关于进一步完善职称评聘工作的若干意见》等系列文件，初步建立分类评价体系，坚持品德、能力、业绩为导向，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容，不将论文作为限制性条件。保障科技特派员参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。

三、安徽省农业科学院科技特派员工作下一步安排

1.开展农技全科人才培养

依托安徽省农业科学院在全省布局的综合性试验示范基地和示范园，通过成果展示、现场指导、骨干培训、考察观摩、交流研讨、广播电视、网络手机等各种有效途径，开展基层农技人员、新型职业农民、农业企业管理和技术人员、农创客等队伍的技术培训，打造基层农技全科人才队伍，壮大科技特派员力量，将成果技术直接送到服务对象的田间地头。

2.推进实施农科院乡村振兴科技支撑行动计划

进一步巩固示范带动村产业振兴成果。压实研究所和科技特派员责任，将科技扶贫、示范园建设、研发项目实施等与科技特派员工作相结合，通过制定规划、产业升级、人员培训等有效渠道，增强带动村生产园区示范性、产业发展竞争性和经营管理创新性，实现农业产业经济社会生态效益稳定增长。同时，加大工作检查力度，及时解决工作问题，确保科技支撑乡村振兴获得实实在在的成效。

3.深化长三角农业科技交流与合作

围绕实施全省乡村振兴战略对产业、生态、人才等方面的科技需求，发挥长三角乡村振兴联合科技服务团、长三角乡村振兴研究院等合作平台作用，有效融合科技特派员队伍与现代农业产业技术体系等人才资源，协同推进技术成果在安徽落地生根，共同打造一批可复制可推广的乡村振兴典型样板和示范。