探讨“一带一路”建设背景下我国出口贸易发展的机遇及挑战

2020-05-13 14:25陈慧敏
全国流通经济 2020年7期
关键词:出口贸易发展对策机遇

摘要:新时代背景下,我国对外贸易面临新的环境,只有抓住机遇、应对挑战,才能推动贸易健康发展。本文以“一带一路”建设为核心,首先指出对经济发展的重要意义,然后分析了我国出口贸易的发展现状和“一带一路”建设的影响,最后阐述了我国出口贸易发展的机遇、挑战及应对措施,以供参考。

关键词:“一带一路”;出口贸易;影响;机遇;挑战;发展对策

中图分类号:F279.2  文献识别码:A  文章编号:2096-3157(2020)07-0045-02

“一带一路”,指的是丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路,该合作倡议于2013年提出,不仅满足我国经济发展的现实需要,也是我国和周边国家经济发展繁荣的重要战略。2015年3月,《推动共建“一带一路”的愿景与行动》正式发布,有利于沿线地区的经济发展,是协调城乡发展、区域发展的有效手段。以下结合实践,探讨了“一带一路”背景下我国出口贸易的发展机遇和挑战。

一、“一带一路”建设对经济发展的重要意义

1.拓宽经济增长渠道

“一带一路”建设的实施,是在后金融危机时代,我国将产能、资金、技术、经验、模式优势,转化为市场合作优势,是对全面开放的一种创新。“一带一路”的建设,有利于沿线国家加强对话和合作,建立平等、均衡的新型伙伴关系,既能推动全球经济稳定发展,也拓宽了经济增长的新渠道。

2.实现全球化再平衡

纵观全球经济发展的共性,是沿海地区、海洋国家的经济发达,陆地国家、内部经济发展滞后,形成严重的贫富差距。“一带一路”建设的实施,鼓励向西部开发,带动我国西部、中亚、蒙古等国家和地区的开发,推行包容发展理念,缩小贫富差距,改变地区发展不平衡的问题,积极推动全球再平衡。

3.创新地区合作模式

改革开放是我国的一大创新,“一带一路”建设则是全方位对外开放举措,遵循共商、共建、共享原则,是国际合作的新理念。相比于以往的经济区、经济联盟,“一带一路”建设的灵活性更高、适用性更广、可行性更强,各个参与者都是平等的,发扬兼容并包的精神。

二、我国出口贸易的发展现状和“一带一路”建设的影响

1.发展现状

第一,一般、加工贸易占比大。我国出口贸易的一个特点,是一般贸易、加工贸易占比大。以2017年的数据为例,一般贸易出口额约为12300亿美元,加工贸易出口额约为7588亿美元,占比分别为54.34%、33.52%。这一数据,反映出我国出口贸易的不足之处,属于低端加工角色。我國出口贸易层次低,一旦原材料、劳动力成本提高,就会失去国际竞争优势。近年来,随着劳动力成本增高,低端加工出口贸易的价格优势丧失,开始向东南亚国家倾斜。

第二,出口地区相对集中。我国出口贸易的市场,主要是欧盟、美国、日本等,尤其欧盟和美国是最大的出口地区。以2016年的数据为例,出口到欧盟、美国的总额,占比分别为14.8%、14.1%。说明我国的贸易出口需求具有依赖性,一旦这些地方的经济形势发生较大变化,就会影响我国的出口贸易。

2.“一带一路”建设的影响

第一,出口侧重变化。随着“一带一路”建设的实施,我国出口贸易侧重于基础设施、大工业上,且对外投资项目增多,交通运输行业获得迅猛发展,成为对外贸易的重要基础。随着“一带一路”建设的推进,我国劳务、机械输出量增加,亚投行对我国投入巨大资金,成为“一带一路”建设发展的保障。

第二,出口格局改变。实施“一带一路”建设前,我国出口贸易的对象集中,多是发达国家,成为我国经济发展的一个隐患,会受到较大的牵制。“一带一路”建设的实施,我国对外贸易的合作范围扩大,和东南亚、中亚、东欧的交流更频繁,既推动了出口贸易的发展,也能优化贸易格局,提高贸易活动的灵活度。

第三,贸易规模扩大。在过去,我国对外贸易处于顺差状态,和其他国家的交流中,存在较多的矛盾和摩擦。而且,贸易顺差会增加外汇储备,而人民币在不断升值,外汇储备就会贬值,提高了外汇储备风险。“一带一路”的推进,我国对其他国家的能源、经济需求提高,从贸易顺差状态转变为贸易逆差状态,不仅能减少贸易摩擦,也能降低外汇储备风险。

三、“一带一路”建设背景下我国出口贸易的发展机遇及挑战

改革开放以来,我国中西部地区的经济贸易获得长足发展,对平衡区域经济发展发挥重要作用。以2016年的数据为例,出口贸易总额约为12960亿美元,同比增速达到41%,进一步缩小了和东部地区的差距。以中西部地区为例,分析“一带一路”建设对出口贸易带来的机遇和挑战。

1.发展机遇

第一,对外贸易数量增长。新的经济形势下,经济区域一体化的进程加快,“一带一路”沿线的国家,既有发达经济体,也有欠发达国家,在世界总人口、经济总量中,分别占比64%、28%。“一带一路”建设的发展,通过贸易可以互补,2013年~2017年,我国中西部地区出口贸易额显著增长,同比增长率为39.9%。

第二,对外贸易效率提高。从本质上看,“一带一路”倡议是建设大型的物流通道,有利于中西部地区的基础设施互相联通。我国中西部的区位优势明显,以新疆为例,是丝绸之路的关键枢纽,可以和哈萨克斯坦在交通、通信等方面合作,加快物流通道建设;也可以和中南半岛国家合作,发挥出大湄公河经济区的辐射效果,向云南、广西等地区辐射。

第三,获得了区位优势。随着“一带一路”建设,中西部地区的交通设施建设更加完善,以欧亚铁路为例,起点是伦敦,经过华沙、莫斯科、巴黎,进入满洲里、内蒙古,提高了运输效率,缩短了运输周期,加强了沿线各个地区的交流。此外,边境口岸和港口迎来了发展契机,例如二连浩特港、阿拉善口港等,随着港口容量增加,改善了交通运输环境。

2.存在的挑战

第一,存在金融风险。对外贸易的发展,离不开金融机构的支持,目前支持中西部开发的外资银行约140多家,远低于东部地区,且中西部地区的金融市场不够稳定,存在金融风险,体现在两个方面:一是金融体系本身不完善,中西部地区在国际金融交流中,会产生较多问题;二是外资银行的参与度低,投资项目的吸引力不高,不少银行持观望态度。“一带一路”的推进,中西部对外贸易更加频繁,金融环境薄弱,会影响贸易长远发展。

第二,竞争更加激烈。“一带一路”倡议出台后,中西部地区积极配合,在对外贸易上提出可行方案。其中,国家对中西部省市进行比较后,对部分省市专门定位,提供资金、政策、人才支持。但是,由于省市数量多,为了获得发展先机,省市自身盲目定位,例如“桥头堡”、“核心区”等称号,以期得到国家支持。面对激烈的竞争,各省市在出台政策时,容易出现重复投资、定位不清、恶意竞争等问题,不利于对外贸易的开展。

第三,外部风险增多。一是中西部基础设施落后,虽然资源丰富,但交通条件差。同时,其他省市的竞争产生一定压力,对出口贸易的制度安排、产业结构提出了高要求。二是毒品走私、恐怖主义,威胁领土完整和人民安全,“一带一路”建设的实施,要求加强安全保卫工作,也是一个挑战。

四、“一带一路”建设背景下出口贸易的发展对策

1.优化出口贸易环境

出口贸易的发展,前提是有良好的贸易环境。针对“一带一路”建设带来的挑战,中西部地区必须认识到自身的不足,不断优化出口贸易环境。第一,加快省级交通设施建设,对原有的交通道路进行改建、扩建,健全高速铁路网络,提高铁路运输能力,降低运输成本。第二,针对重点城市、港口,加快基础设施建设,开发旅游市场,实现公路、铁路、航空运输系统的集合。第三,在各个运输系统中,融入“互联网+”,提高交通设施的网络化水平,创新运输模式,实现运输的合理化、科学化,实现“一带一路”建设和区域经济带的对接。

2.加强区域合作水平

其一,中西部地区要结合自身的优势,利用现有的多边合作机制,发挥出区域经济合作功能。例如,以亚太经合组织为平台,加强区域合作的深度和广度,拓宽出口贸易市场,优化贸易结构;内蒙古地区,可以利用中国蒙古-俄罗斯经济走廊,建设边境合作区;新疆则要发挥出桥头堡的作用,为西部开发树立典型、提供经验。其二,树立创新理念,明确自身发展的优势和弊端,寻找互补型的地区和市场,双方建立保税区,为出口贸易的发展创造有利条件。

3.完善物流服务体系

除了加快交通基础设施建设以外,还要完善物流服务体系,对通关机制、海关管理体系进行完善和改进,提高物流效率,进一步降低物流成本。推进建立统一的全程运输协调机制,促进国际通关、换装、多式联运有机衔接,逐步形成兼容规范的运输规则,实现国际运输便利化。具体操作上,应推行现代信息技术,推进综合海关清关管理,采用新型的报关模式,为出口贸易提供便利。对于中西部而言,要重视电子商务平台的建设,构建标准统一、品牌统一、认证统一的电子商务平台,实现出口贸易信息的共享,提高物流服务效率和质量。

五、结语

综上所述,“一带一路”建设的实施,能拓宽经济增长渠道,实现全球化再平衡,创新地区合作模式,对我国经济发展具有重要意义。文中以中西部地区的出口贸易为例,分析可知“一带一路”建设既带来了机遇、也带来了挑战,只有优化出口贸易环境,加强区域合作水平,完善物流服务体系,才能推动出口贸易健康发展,促进中西部经济发展。

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作者简介:

陈慧敏,供职于天津炼达集团有限公司。

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