浅论新形势下基层党支部如何发挥战斗堡垒作用

董增良

基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒，是党的工作和战斗力的基础。新形势下，国有企业应高度重视基层党支部建设工作，不断创新基层党建工作的思路和方法，为基层党建注入新的活力和生机，使基层党支部战斗堡垒作用的发挥与企业中心工作紧密结合，更加贴近生产以及每一名党员干部，从而促进企业党建工作高质量发展。

一、新形势下发挥基层党支部作用的重要意义

当前，企业基层党建工作还存在着许多深层次的问题，需要我们研究解决。例如，党员队伍教育和管理工作面临着新情况;党员利益诉求呈现多元化趋势;党员自主意识增强，对党组织的依附度减弱;党员思想多元、多变特征更加明显，等等。这些问题的存在，需要我们基层党支部进一步改进党建工作中的薄弱环节。因此，加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，就显得尤为重要。

二、基层党支部发挥战斗堡垒作用存在的问题及原因

在支部作用发挥上，虽然做了大量卓有成效的工作，也取得了一些成绩，但也还存在一些问题和薄弱环节，具体表現为：一是党建和职工思想教育抓得不够，思想政治教育针对性不强。学习形式和方法单一，以学文件代替学理论，学习收效不够明显;二是有针对性地开展思想政治工作方面，缺乏生动活泼、富有成效的办法;三是发现问题、分析问题、解决问题做得不够，对上级的部署只是听口令做动作，照抄照搬照转;四是个别班子成员之间交心通气不够，协调配合不够紧密，对一些重大工作缺乏深入的交流探讨，导致有时在对问题的看法上出现分歧;五是开展批评与自我批评氛围不浓。有的党员往往自我批评的多，互相批评的少，谈表象的多，查根源的少;六是队伍管理力度有待加强。导致以上问题的原因，我认为有以下四个方面：一是支部“两手抓、两手硬”意识不强，执行力不够。在思想上还存在重业务轻政治的现象，从而导致“一手硬，一手软”。在思想上认为业务工作是硬指标，政治工作是软任务，缺乏抓队伍的自觉性和主动性。工作停留在老一套的说教方式上，政治理论流于形式，学习缺乏主动性，从而导致政治工作开展起来效果不理想;二是宗旨意识不够强。个别干部党员在大环境影响和市场经济的负面作用冲击下，思想意志发生了变化，价值观念错位，对自身存在问题的危害性和严重性认识不足;三是个别党员缺乏示范意识，没有带头做好工作，人格魅力和感召力一般，在干部职工中缺乏威信;四是在党员队伍监督制约机制方面，督促不得力，未形成强有力的约束氛围，一定程度上影响了党员模范作用的发挥。

三、新形势下基层党支部发挥战斗堡垒作用的途径

1.加强监督管理，规范党员行为。依据党章和有关规定，结合实际建立完善党员队伍教育、监督、奖惩管理制度，确保党员队伍纯洁，切实发挥模范作用。完善内外监督制约机制，严格全方位的目标管理制度，积极推行激励机制，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。认真执行各项责任追究制度，严格考评，兑现奖惩，细化量化党员考评标准，把党员干部作用发挥的好坏由群众说了算，由“数字”说了算。

2.促进制度落地，确保工作落实。要抓好基层党建，必先抓实“三会一课”制度。“三会一课”是党内组织生活的最基本制度，是基层党支部应长期坚持的重要制度。基层党支部要严格落实制度，建立健全民主生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度，加强班子的组织和作风建设，处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，班子成员之间多通气、多商量，发挥好班子的整体效能，才能形成坚强的领导核心，切实增强班子的战斗力和凝聚力。

3.加强党员教育，推动从严治党。思想教育应注意针对性，采取灵活多样的形式。加强党员党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部领导核心作用。通过建立学习考核评价机制和采取有效措施，真正使党员干部充分发挥带