白明
【摘 要】 本文阐述了中职学校纪检监察工作的重要性,分析了中职学校纪检监察工作存在的问题及原因,提出了加强中职学校纪检监察工作的对策建议。要提升政治站位,聚焦主责主业;提高宣传教育效果;重视制度创新,从根本上对腐败问题进行全方位的治理;全面完善监督体系。
【关键词】 中职学校;纪检监察工作;思想教育;对策
一、中职学校纪检监察工作的重要性
中职学校为社会培养了大量的专业技术人才,这些专业技术人才在走向社会的过程中,其思想状况,道德品质,工作能力等都受到中职学校的深刻影响。所以,中职学校党风廉政建设,不仅仅是帮助中职学校自身改变社会风气,端正工作态度和思想道德品质,同时也对这些学生起到了榜样作用。中职学校的纪检监察工作同样能够帮助学校促进和谐,从政治的高度,建设党风廉政工作体制机制,执行党章赋予的神圣职责和使命。中职学校纪检监察工作需要从制度上入手,以学校的和谐发展为目标,同时还需要坚决同损害教师和学生利益的一些不良行为进行斗争,除此之外,在法律和党章赋予的权力下,对个别违法违纪案件进行坚决的调查和严厉的惩处,促进中职学校党员干部队伍自身的纯洁性和先进性,以组织建设为整体基调,提升中职学校组织队伍建设水平和发展水平。
二、中职学校纪检监察工作存在的问题及原因分析
1、同级监督难
《中国共产党党内监督条例》要求加强同级在履行职责、行使权力方面的监督,但纪检组织在监督过程中存在着熟人监督难的问题,不敢监督、不愿监督、不会监督的情况普遍存在。一方面是体制机制的问题,更主要的则是纪检机构监督责任没有压实,担当精神不够。
2、纪检干部队伍建设薄弱
由于中职院校专职纪检干部人数少,监督力量薄弱,纪检干部不仅要处理信访举报的问题线索而且还要完成上级纪委布置的文件学习、自查自纠、专项治理、专项检查等工作,真正聚焦主责主业开展监督执纪问责的精力明显不足。
3、抓早抓小,动辄则咎的氛围尚未形成
监督执纪的“四种形态”是纪检监察的“看家宝”,特别是第一种形态“红红脸,出出汗”可以说是对广大党员干部的关爱与保护,把苗头性、倾向性的问题通过谈话函询、警示提醒等日常监督手段扼杀在萌芽阶段,有效的防止小问题向大错误的转变。在部分中职院校,由于纪检干部缺少相关的培训和业务指导,在第一种形态的践行和把握上拿捏的不是很到位,往往是小问题不重视,大问题就进行惩戒。
三、加强中职学校纪检监察工作的对策建议
1、提升政治站位,聚焦主责主业
加强党风廉政建设,一是要时刻要求自己保持共产党员的先进性和纯洁性,同时要求好下属员工以及其他部门的同志时刻注意自身的修养。二是要规范党风廉政建设制度和工作规范,制定好一系列开展党风廉政建设培训班和会议的相关政策和方法。三是要加强党风廉政建设的监督和动态化管理。党风廉政建设不是“开开会”、“讲讲话”就能够建设好,而是要从根本上,从实际上深入开展工作,纪检监察部门需要经常性地对学校广大教职员工进行警示教育,定期抽查教职员工的行为规范,长期监督教师的工作思想情况,对一些理想信念动摇,放松警惕的教职员工,要及时帮助他们,遏制住事态的发展。
增强服务意识,就是要改变工作作风,让党风廉政建设既要有严肃性,还要有生动性,既要有规范性,还要有服务性。纪检监察部门的干部应该从被动等待一些人出现问题后,再进行处理的工作思维改变为主动为教职员工服务。纪检监察部门要主动设计和策划一些服务手段,例如,定期开展教职员工座谈会,和教职员工深入交流,全面了解教职员工的思想状态,全面把握教职员工的心理变化情况。除了策划一些座谈会,纪检监察部门还可以进行家访,对教职员工的家庭情况进行一定的了解,如果教职员工遇到一些生活困难,应该和其他部门协作,帮助教职员工解决困难。在学校的日常工作中,纪检监察干部也需要提升服务意识,以服务的工作准则和理念开展工作,创造一种轻松和严肃相互促进,服务和监督相互支持的工作氛围。
2、提高宣传教育效果
中职学校的纪检检查工作还需要注重宣传教育,因为宣传教育能够对广大教职员工起到学习和警示的作用,也是一种统一开展教育,统一进行警示的工作办法,具有一定的教育效果。针对目前中職学校教师发生的一些腐败情况和相关的问题,其重要的原因,就是一些中职学校没有对宣传教育工作做好推进,导致一些教师在腐败面前放松了警惕,最终造成了严重的后果。所以,开展宣传教育工作是十分必要的,这就要求学校的纪检监察部门能够对宣传教育工作制定有效的工作手段,通过日常在校园张贴宣传海报,举办警示教育公开课以及学术论坛等各种形式,深入开展宣传教育活动。宣传教育活动也可以通过学校一些优秀的教职员工的分享教育会进行。
3、重视制度创新,从根本上对腐败问题进行全方位的治理
制度建设是纪检监察部门加强工作监督的最根本办法,通过对制度的创新和研究,完善中职学校纪检监察监督工作体系建设,对制度的各项内容深入贯彻落实,在监督工作的各个环节中讲制度,讲方法,全面提高纪检监察工作水平和防范腐败监督能力。
中职学校的纪检监察部门在进行制度创新时,一定要进行全局把控和顶层设计,要把制度体系建设起来,制度体系的建设,可以帮助各种制度进行相互的制约和相互的联系,这样就可以从根本上对腐败行为进行约束和监管,最终从腐败的预防,腐败的监督以及腐败的处理等各方面形成体系化,综合化的纪检监察工作体系和防范腐败工作系统。
4、完善监督体系
对监督制约体制的建设,是帮助中职学校纪检监察工作部门提高工作能力,完善中职学校纪检监察工作建设的最重要手段。监督工作也是纪检监察工作中的重要组成部分,监督能力的提高,能够帮助中职学校纪检监察工作提升震慑力度,有效地在广大教职员工中树立起一道“精神防火墙”。
中职院校发生的一些腐败行为,究其原因,根本上是权力的滥用造成的,有些财务部门的职工,利用手中的权力,为学校项目招投标工作敞开后门;有些教师,利用自己对学生成绩的管理权力以及对学生学业发展的评价权力,为学生修改成績、毕业事项以及其他各种评奖事项提供便利,上述这些腐败行为,都是在我国一些中职学校发生的普遍行为,从中可以发现,权力是腐败行为的推动剂,如果权力不能得到很好的监督,那么腐败行为就难以得到遏制。所以,纪检监察部门需要依照党内的监督条例依法依规做好监督管理工作,对一些权力腐败的重点对象,例如学校领导,学校各二级学院的院长,负责重点事务的部门负责同志等,加强权力监督工作。对于一些利益关系比较复杂的财务部门、教务部门、人事部门等需要进行全面的权力监督,对于普通教师同样需要注意权力的监督工作。
监督工作覆盖的不仅仅是学校的领导和主要负责同志,同样要覆盖到普通教职工,所以,监督工作的推进方式和推进手段需要根据学校教职工角色的不同而有所区别,监督工作要注意方式方法的针对性和特殊性。例如,对于领导的监督,要从其工作和生活两方面入手。在工作方面,要监督其权力运用是否符合正常程序,有没有违规行为。在其生活方面,要注意领导在日常生活中,是否存在受人请托,权钱交易,权色交易等行为。对于普通教职工的监督,例如对普通教师的监督,需要从学生学习成绩,获评奖项,道德品质发展情况方面入手,主要考察学生的日常学习成绩是否正常反映了其学习情况,学生获评奖项的程序和方式是否合法等。
四、结语
中职学校是为我国培养社会主义专业技术人才的重要阵地,也是推动我国职业技术人才技能发展,素质培养的重要单位。中职学校纪检监察工作关系到中职学校的风气建设,关系到中职学校的教育质量和声誉,也关系到学生未来进入社会的发展。所以,中职学校的纪检监察部门应该对纪检监察工作保持高度的重视,积极开展研究,就提高纪检监察工作水平进行制度的设计和创新,主动转变工作意识和工作态度,以服务为工作的宗旨,主动帮助广大教职人员防范腐败,坚决抵御不良风气的影响,将中职学校的反腐败工作进行到底。
【参考文献】
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[3] 张辉.高校纪检监察监督方法研究[J].学校党建与思想教育,2019(14):57-59.
【作者简介】
白 明(1962.4—)男,汉族,天津人,本科学历,政工师,现任职于天津市公用技师学院,政工部纪检干部,研究方向:学院纪检工作.