“新校园足球”下的特色足球学校发展——以广州荔湾区特色足球学校为例

张沛锋，查 锋

1 “校园足球”的发展即“新校园足球”的产生

要想实现中国足球强国梦，中国足球就必须从娃娃抓起，就要建立起完善的青少年培训系统，“校园足球”在这个出发点上应运而生。追溯到十年前的校足办(全国青少年校园足球领导小组办公室，由国家体育总局与教育部牵头)成立，《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》《全国青少年校园足球活动实施方案》两个重要文件的颁布便是“校园足球”的正式启动。之后2年多的蓬勃发展带来了布局的44个校园足球城市，2200余所中小学参赛和17000余场比赛，“校园足球”工作得到不少学校、学生家长及社会各界的广泛认可[1]。

“校园足球”几年的发展成绩斐然，但也暴露出不少问题。2014年7月教育部提出新修订校园足球改革方案，旨在加快制定、实施校园足球中长期发展规划，合理布局各类定点学校，尽快将校园足球定点学校扩展到2万所，且从2014年起开始，逐步建立完善四级足球联赛制度，通过招生考试政策改革保障优秀足球后备人才的充足[3]。2014年的改革方案指明了今后“新校园足球”发展方向：科学布局足球学校且大量增加数量，疏通足球后备人才出路和建立完善的小学、初中、高中、大学联赛制度，从数量、从质量上给中国青少年足球打下扎实基础。 这是“新校园足球”的开端，此后在全国各地进一步深化发展，8627所国家级校园足球特色学校，38个校园足球试点县(区)，4个校园足球综合改革实验区(市)得以确认[3]。

2015年，全国校园足球工作领导小组办公室主任王登峰指出，今后的“新校园足球”要以足球教学训练、建立四级联赛体系为重点，加强师资建设，完善政策和加大投入[5]。”这次讲话被形象的称为园足球发展的“八大任务”。它是充分总结、扬弃旧校园足球的工作经验和方法基础上开展的新工作，将会给“新校园足球”带来体制机制的创新。

新的改革方案给出了“新校园足球”发展的具体建议和问题解决途径。许多工作都在有政策、有经费、有组织、有计划、有制度的系统性开展，并且这些系统性工作已开始实施并初见成效。如；青少年足球运动的输送和升学制度的改革，有机制的新建、体制的完善，也有制度的建立、联盟的结成，无论是教材的统编，集体的备课，还是区域的交流、比赛的新规都颇有亮点等。这些工作包括了校园足球的各个方面，已形成全面推进“校园足球”大发展的基本态势。

2 以个案研究为突破口，寻找“新校园足球”机制模式改革的突破口

**中学是有着百年历史的老牌中学，正是在“新校园足球”大力推动下，足球项目使得该校的获得广东省体育特色学校。学校“校园足球”事业的发展从最初的本校体育教师兼任校足球队教练，到高中部足球队在广州市青少年比赛中崭露头角，一步步到男女队登顶省赛桂冠，更有优秀队员被985.211院校录取。其中有队员的刻苦训练、场上出色发挥，更多的是因为其有着良好的管理机制、模式。本文采用实地访谈法、电话访谈法、文献资料法、逻辑分析法、问卷调查法等方法，以广州荔湾区特色足球学校——**中学(高中本部校区)为例进行研究，对其数年来的发展与建设进行个案研究分析。笔者通过研究，发现其成功有着以下的特征：

2.1 整合区域资源，严格选拔与梯队管理

基层“校园足球”学校往往会因为教练、经费、生源等种种问题，遭遇难以长期发展的困境，**中学采用区域内(广州市荔湾区内)生源共享、统一选拔、集中训练的办法，不仅可以解决各个学校的自身问题，还可以统筹规划，集中优势资源进行科学严格训练，这样可以“花最少的钱，办最大可能的事”。按照年龄分组组建梯队进行训练，如：U8、U10、U12等梯队，以保证初中、高中校队选拔组建时，有充足的后备队员进行筛选。

在队员选拔时，他们更加注重各项身体素质、不同年龄段的身体测量指标，加上足球基本技术指标，保证了有潜力的队员能够进入到学校。他们常用的选拔指标比较多，如：身体形态指标(身高与坐高、体重、胸围和下肢长度)；专项身体素质(详见表1)(30 米冲刺跑、5×25米折返跑和12分钟跑、立定跳远、1分钟仰卧起坐和、三角形折返跑等)；足球专项技术指标：运球射门、运球过杆、传接球及颠球；全场比赛：4V4 小足球场对抗和11人制足球比赛。

表1 选材中各项身体素质选拔常用指标

2.2 队员学业为主，打通升学出路，解除家长后顾之忧

“新校园足球”的参赛队员都是普通学生，这完全是区别于俱乐部队员和体校学生。原因在于这些学生是将考上大学做为理想的出路。而我国现行的高考制度还是唯分数第一，这导致足球训练比赛被许多学生家长认为会耽误他们的学业前程，使一些有潜质的青少年错失了参与校园足球的机会。只有打通升学出路才能可以让家长们看到踢好足球一样可以上大学，有无限前程。在笔者撰稿之际，全国校园足球办公室就发布的最新公告：“从2018年起校园足球夏令营省级和全国最佳阵容全面与等级运动员挂钩，共有352名初高中学生获得国家一级运动员称号；4224名初、高中学生获得国家二级运动员称号。一批学子因享受国家一级、二级运动员升学政策，走入复旦、浙大、厦大等高校就读。”[7]。这可以说是“新校园足球”的重大利好，让青少年足球运动员的家长们看到了可以希冀的未来。

2.3 与知名俱乐部合作，聘任梯队教练，提升训练比赛水平

任何一支球队的成功或者正式比赛胜利，都离不开教练员长期科学的训练和比赛。**中学的大量荣誉正是在教练员们辛勤付出的回报。他们开创性的与俱乐部合作、引入高水平教练的做法，不仅解放的本校体育教师的繁重工作，为学校争得了荣誉，更重要的是将各个梯队的训练更加科学化、专业化。建立从小学U8开始到高中的完备梯队，保证一支梯队2-3名教练员(其中至少1名俱乐部高水平教练员或外籍教练，充分广州本土优势，与知名俱乐部合作，如恒大、富力等)，详见表2，根据不同年龄的梯队进行针对性的身体素质、专项技术、战术训练，长期的专业化训练(一周3-4练、周末1-2赛)，比赛取得优异的成绩也自然是顺理成章的事情了。

表2 **中学队伍教练员配备基本信息表

2.4 倡导以学业为主的校园足球，协调教育与体育主管部门共建促发展

纵观足球强国德国、荷兰及亚洲发展迅速的强队韩国、日本都有着完备的青少年发展培养体系。尤其是德国的青少年培养体系是德国足协、俱乐部和学校(教育部门)三方进行合作进行的。他们的足球青少年首先是学生，学习是放在第一位的，训练安排在课后，比赛多在周末和假期。

**中学的高中毕业生一本率常年在达到50%以上，本科率在90%以上(校足球队员亦是)，更有2019年毕业的足球队员前锋段翰宇被清华大学提前录取，2016年毕业的足球队守门员成功升入华南理工大学。**中学他们坚持队员的学业第一位，凡是足球队的队员出现期末考试不及格的即刻暂停训练与比赛，日常训练都是在完成正常作业后进行，并且配备专职的课业辅导老师，同时训练不能影响晚自习的学习。也正是学校领导、体育组领导和主管教练的多次与区教育局、区足协体育局沟通，携手共建，为“校园足球”创造条件，这样的做法让队员们得到了真正的德育体育学业的全面发展，做到了学习踢球两不误，这从他们学校历年的升学率中足以见得(表3)。

表3 **中学历年高考成绩

2.5 确保经费、场地、器材、设备到位，后勤做保障

没有到位的经费支持和得力的后勤保障，日常训练无法保障，就更别说比赛打出优异的成绩了。通过与区教育局、体育局及俱乐部的充分沟通，**中学采用俱乐部出教练、体育局出经费设备、学校出队员及场地的做法，真正做到了使科学训练后顾无忧。并且将6支球队集中在高中部校区统一训练，这样的做法既能够保证场地的充分利用，更重要的是方便队伍集中训练管理，训练才有质量保障。在保证日常训练的器材设备外，场地上安装的全场跟拍录像系统，保证训练和比赛的录像随时可以查阅和调取用。同时在力量房配备相应的健身及放松器材，以保证各项身体素质训练所需。

通过对“校园足球”的政策解读、发展历程分析、曾出现的问题等进行研究，同时研究优秀个案——广州市荔湾区**中学，开拓性的机制创新，运作模式的改革，加上科学的选材与训练，才能使青少年足球有所进步，这都并非是一朝一夕的易事。但这些让我们看到了中国青少年足球发展的进步，看到了未来中国足球发展的希望。