中考体育：为青少年健康成长奠基

李小伟

2020年新年伊始，神州大地就被一场新冠肺炎疫情的阴霾所笼罩，“勤洗手、戴口罩、不聚集”以及“宅”家锻炼抵御疫情成为这个春节的流行语。尽管当前疫情依然肆虐，但我们坚信中国人民终将取得新冠肺炎疫情防控总体战和阻击战的伟大胜利。

面对疫情，我们还有很多工作要做，然而不管采取怎样的手段和措施，就个人而言，最终能够战胜疫情的还需依靠人体自身免疫力和身心健康水平。

2019年岁末，一场震动中国教育界的学校体育大事件从云南传来——“初中毕业生升学体育考试（以下简称：中考体育）成绩上调至100分，与‘三大主科（语文、数学、英语）平起平坐……”云南省教育厅发布的《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》引发热议，其中有关提高中考体育分值的内容，成为热搜话题。

“学生体质固然重要，但它到了和语文、数学、英语相同重要的地位了吗？”“体育考试中是否存在不公平，如何解决？”“体育考试中的应试教育怎样克服？”云南中考方案关于中考体育热议的背后，是人们对体育价值、理念的一次碰撞。

冬春之交，原本两个毫不相干的事件——新冠肺炎疫情和中考体育在体质健康上交汇，给我们以启示：无论是从人的全面发展还是战胜疫情的角度看，不断增强全民体质，提高身心健康水平都是非常重要和关键的，这也关系到中华民族的未来。

2016年9月，教育部印发《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）提出，将体育科目纳入录取计分科目，科学确定考试分值或等级要求，引导学生加强体育锻炼。并制订了改革目标：到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中階段学校考试录取模式和规范有秩、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。

在2020年全国教育工作会议上，教育部长陈宝生强调：“要深化学校体育中考等评价改革，引导提升学生体质健康水平”。

这些无疑为中考体育指明了方向和实施路径，必须遵照执行。

回顾历史，不难发现，1979年从上海市崇明县开始试点的中考体育对我国学校体育产生了重大意义和深远影响。调查显示，初中毕业生是所有学段中体质最强的，这说明中考体育是增强学生体质、提升学生身心健康水平的有效措施。

在40余年的探索实践中，中考体育经历了从试点到计入总分，再到作为录取计分科目等过程。总体来看，随着中考体育的进程，体育在考试中所占的比例越来越大，分值越来越高，重要性越来越彰显。通过中考体育，全面建立起了新的学生发展评价体系;通过中考体育，引发全社会对青少年体质健康的关心关注;通过中考体育，促进了学生身体素质和体育技能的提升。

中考体育在几十年的发展历程中，不仅实现了“提升学校体育地位，增强学生体质”的目标，更为我国基础教育评价体系的改革作出了应有贡献。之所以取得如此成效，得益于以下4个方面：一是党和政府对加强青少年体育增强青少年体质的重视;二是随着经济社会的发展，人们越来越关注青少年的健康成长;三是强健的体魄是培养德智体美劳全面发展社会主义建设者和接班人的需要;四是体育在落实立德树人根本任务中的作用越来越凸显。

当然我们也应看到，新中国成立70余年，人民生活水平不断提升，生活好了，但近年来，我国青少年体质下滑的现状却并没有得到根本扭转。在导致青少年体质下降的众多原因中，缺乏体育活动是青少年的“通病”。研究表明，体育活动缺乏不仅导致青少年体质下降，还为高血压、糖尿病等一系列慢性疾病低龄化趋势埋下祸根，更带来了难以计数的社会和经济负担。

此次云南省教育厅在《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》中，将中考体育分值提高到100分，不仅是体育考试分数上迈出的一大步，更是教育理念前进的一大步。

云南省中考体育的做法，更大的意义还在于对于全国的示范性，尽管目前还没有看到该省体育考试更详细的措施和操作层面的方案，但我们相信，只要认真研究、科学调研、大胆实践，就一定能探索出具有我国特色，符合学生身心发展规律的中考体育办法，为学生健康成长奠基。

与语数外同分成为“主科”后，中考体育将经受更大考验，必须在以下3个方面下功夫：

一是加强制度建设。与其他考试制度相比，当前的体育考试制度尚处于初级阶段，需要不断加强、改进，更要在实践中大胆探索、完善，进而形成系统完备、科学规范、运行有效、公正严明的体育考试制度体系。

二是要研究评分标准。目前我国体育考试分数从20分到100分不等，既有“一考定胜负”的考法，也有考试+过程性评价的综合评分。然而，究竟是20分公平，还是100分合理，缺少科学的定义，这也使得体育考试在科学性、合理性、公平性上屡受质疑。有鉴于此，各地应按照《指导意见》“科学确定考试分值或等级要求，引导学生加强体育锻炼”的要求，遵循有利于倡导健康生活方式，有利于促进学生参加体育锻炼;有利于进行全面综合评价;有利于保证学生的安全、减轻负担等原则，制订符合各地实际的评分标准。

三是抓过程性评价与体育考试研究。本次云南省中考体育考试100分成绩，就用过程性评价+体育考试两个方面来考查，这是对体育考试的有益探索。近年来，一些地方在体育方面考试中也加入了过程性评价。新形势下，有关部门应结合《指导意见》中提出的“推行初中学业水平考试，将初中学业水平考试作为衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据”以及综合素质评价的相关要求进行试点，真正探索出符合学生成长规律，激发学生参与体育锻炼的积极性，促进他们终身体育锻炼意识和行为养成的过程性评价方式。

2018年9月，在全国教育大会上，习近平总书记提出“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”。这构建了学校体育“四位一体”的新目标，为学校体育工作指明了方向。

学校体育的主要目标是增强青少年体质、提升他们技能和体能、形成体育品德、养成锻炼习惯，为青少年一生健康发展、幸福生活打好基础。要实现这样的综合性目标，仅靠中考体育远远不够，必须综合施策才能有效达成。

近年来，学校体育深化教学改革，以校园足球为突破口，更多的体育项目如校园篮球、校园排球、校园网球、校园游泳、校园武术在校园里开展，“一校一品”“一校多品”成了中小学校普遍的追求，数以亿计的广大青少年学生在享受体育的乐趣中，增强了体质、完善了人格、锤炼了意志。

今后一个时期，学校体育将着力“一减一增一保障”促进广大青少年体质健康：“一减”即切实减轻青少年不必要的课业负担;“一增”即增加体育与健康课和课外锻炼时间;“一保障”就是建立健全各项制度，确保“一减一增”落到实处。

随着《“健康中国”2030规划纲要》《体育强国建设规划纲要》提出的“将健康纳入所有政策”“将促进青少年提高身体素养和养成健康生活方式作为学校体育教育的重要内容”要求的落实，学校体育必将在健康中国的体育强国建设中承担起更加重要的责任。

强健体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提。对于广大青少年而言身体好不仅是革命的本钱，也是抗击疫情的“良方”，有了好的体质和心理素质，不仅可以提升人体免疫力，避免传染新冠肺炎等疫情，也可以远离高血压、糖尿病等慢性病，即使不幸被传染上疫情，其治愈率和恢复率都会大大增加，帮助我们战胜疫情。

少年强则国强，体育兴则中国兴。我们必须从全局和战略的高度，深入挖掘学校体育的社会价值、体育意义、教育功能和文化内涵，充分认识学校体育对深化教育改革、振奋民族精神的重要意义。从青少年抓起，从基础做起，从一项项措施落实抓起，才能全面开创学校体育工作的新局面，实现健康中国和体育强国的目标，为世界作出中国贡献。