党建责任体系构建与落实的策略探讨

芦成

摘要：现阶段，党建责任体系在实践过程中明显存在生命力弱的问题，党建责任体系中掺杂着部分“纸老虎”制度、“稻草人”制度，造成党建责任体系执行效果差，无法发挥出促进党支部工作质量和行动效率的作用，不能更好的将党建责任体系落到实处。本文将对党建责任体系构建和落实的策略进行分析，希望可以将党支部工作落地，发挥出党建责任体系的实效性。

关键词：党建结构;党员干部;构建责任体系;落实责任体系

一、党建责任体系构建与落实工作可行性策略

（一）组建完整的党建机构

首先，必须要配齐党支部成员。之所以要组建完整的党支部，是因为当支部干部队伍是党发展基层的“主心骨”，是制定切实可行的党建工作责任制度的“决策者”，更是将上级党组织传递的政策落到实处的“负责人”。要认真贯彻落实党的组织路线，要有针对性、目的性的培養党员干部队伍，要充分发挥党支部在干部成员选拔任用工作中的把关作用，要对任用的党员干部开展“三严三实”“两学一做”“四考验和四危害”专项教育，要显著提高党员干部的政治觉悟、政治高度、政治领导等本领，要保障这支干净的、敢于担当的、永远忠诚的党员干部队伍可以真正做到权为民所用、利民为所谋，充分做好基层群众工作。另外，党建机构成员可以通过查看党委季度、年度工作内容报表的方式，激发党支部成员严抓党建工作的积极性和自发性，不定时提醒党支部成员组织反省、自我批斗大会，让党支部成员可以充分意识到自己在工作中存在的不足之处，并加以改正。同时还要不定期对基层党支部成员进行使用性的“服务”考核、针对性的“问题”考核，促进基层党支部成员可以做到自我完善、自我革新、自我提高。

（二）严格贯彻落实责任清单，明确各部门主体责任

当充实的理论学习过后，党建部门责任清单梳理完成后，党建部门就必须要引导部分责任主体严格执行责任清单，丰富全体党员的理论知识资源储备库，提高全体党员的党性觉悟。

1.责任主体—党支部

党建机构成员需要创新、革新党支部理论学习中心组的学习方式，将课程模式设置为基础课和必修课，将《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、集团党支部和分公司党支部下发的各项制度等理论知识作为必修课，将思想政治理论课作为基础课程。党支部成员在学习政治理论知识时，必须要提高学习的积极性和主动性，切记不要走形式主义路线;要明确自己定位，要做出与职位相符合的行动;要时刻以忠诚、为民、担当、自律、自省等标准要求自己;要通过不断学习理论知识来提高自己思想政治觉悟，稳定政治立场。

2.责任主体—各基础单位党组织

党建机构成员应当科学合理制定基层单位党组织学习政治理论知识的计划，必须规定学习科目和重点学习方向，彻底整顿和摒弃基层单位党组织成员传统的浮躁学习风气，让基层党组织成员深刻意识到理论知识才是支配行动的根本。基层党组织成员要定期开展“民心才是最大的政治”“人们需求才是最有效的行动目标”等主题教育活动，让基层党员在实践中得出为人民办实事、得民心的真知，有目的性的多在服务、实践、自省上下功夫，把以人民的主体地位落到实处，不断的在学和做之间转换，逐步提高自身思想政治觉悟，自觉执行党建责任体系要求，充分发挥出基层党支部的战斗堡垒作用，为不定期开展党支部活动打下坚实的基础。

（三）参照党建责任体系内容，建立工作考核执行清单

量化考核是绩效考核中的一种方法，量化考核就是将考核体体系中各项制度进行细化、分层，全方位对参与考核人员进行考核。党建部门成员需要根据党建责任体系中各层次党委和基层党支部等责任主体的责任进行清点明确，要将可以量化的工作绩效考核制度、生活作风考核制度、思想政治理论学习制度等进行量化。例如：工作绩效考核制度就可以细化为党内工作落实和完成情况、重大问题参与度、是否做到党风廉政、是否存在违规违纪行为等等，在列出工作考核执行清单后，还需要在量化后的工作任务清单上标注中相应的职责，必须要保证责任体系内容、执行清单、主体责任三者的统一性、同步性。同时，党建机构成员必须要发出会监督和指导的作用，要通过“五必谈”“五必访”的交流方式，来及时解决基层单位党组织、党支部工作中存在的问题，尽早发现党员政治思想波动的缘由，避免个别党员做出违背党和国家方针的行为，同时要及时分享有价值的工作经验，全面提高党员工作效率和质量。

（四）在国家政策的扶持下，确定党建责任主体考核制度

最近，以习近平总书记为首的党中央推出了全套的、新的治国理政策略，提倡在形势、新任务下完成基层党建工作减负任务，要求基层党建工作人员必须要有新作为，要彻底解决个别党员党性不纯、思想觉悟不高、思想政治价值观偏离等问题，通过贯彻落实“三严、三实”“四危险、四考验”的原则来完成基层党建工作考核制度，彻底解决党员干部不作为、推卸责任等问题，有效消除监督考核频繁、考核过度造成的形式主义问题。各基层党组织必须要始终贯彻落实党规党纪，时刻明确自己所在工作岗位的职责和任务，一切按照规则和程序办事，切勿做出贪污腐败等行为。

二、结束语

总之，建立完善的党建责任体系可以将党政工作的理论知识和实践行动相结合，可以通过选贤任能制度提拔上一批年轻的、思想觉悟高、始终如一的党员干部;还可以引导党支部将工作落到实处，提高党支部、当组织在基层群众中的信仰力和凝聚力。

参考文献：

[1]张承森.党建责任体系构建与落实的策略探讨[J].陕西煤炭，2020，39 （01）：209-212+175.

[2]滕建勇，曹鹏，杨成龙.高校落实基层党建工作责任制现状分析及对策——基于上海高校的调研[J].思想理论教育（上半月综合版），2016，000 （012）：74-79.