论有效推进基层学习型党组织建设的重要性

孔祥楣

【摘  要】中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。依靠学习走向未来，已成为中国共产党治国理政的一大鲜明特色。作为基层党组织，必须扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部的政治水准，优化党员干部的知识结构，从而增强党员干部的创新能力。基层党组织要想扎实推进学习型党组织建设，必须探索建设学习型党组织的有效途径、载体和方法，培养重视学习、善于学习的良好风气，而创新学习方式是建设学习型党组织的有效途径。

【关键词】政治水准;学习型党组织建设;有效途径、载体和方法;创新方式

引言

党的十九大报告明确提出了“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”明确要求，即建设马克思主义学习型政党是我们党的重大战略，各级党组织和全体党员同志都应主动思考，以提高全党思想政治水平为基本目标，掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新突破。学习型党组织建设应始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行宗旨意识为出发点和落脚点，结合基层党组织特性、党员属性等扎实推进开展。

1.着力加强领导，广泛宣传动员，营造浓厚创建氛围

中央发了一个关于学习型党组织建设的文件，标题是《关于推进学习型党组织建设的意见》。既然是“推进”，那么就必须加强领导。

一是领导要高度重视，对学习型党组织建设高标准、严要求。要把创建学习型党组织作为一项战略任务，列人重要议程，摆在突出位置，建立健全组织机构，健全目标责任制度，健全经费保障制度。

二是领导要率先垂范，充分发挥学习表率作用。各级领导要从思想上认识到建设学习型党组织的重要性和必要性，把学习作为发挥党组织战斗堡垒作用的基础环节，领导班子成员要充分发挥表率作用，作学习的楷模。

三是要建立健全组织领导体系，提高创建工作组织化水平。为切实加强组织领导，要专门成立学习型党组织创建活动领导小组，定期研究、部署、组织实施创建工作，并下设办公室，负责创建工作具体指导、检查、验收、反馈和管理。各基层党组织也要明确责任分工，对口成立创建工作领导小组和创建办公室，负责本单位的创建工作具体安排，形成上下协调、运转高效的组织领导体系，为高水平的创建工作提供了组织保障。

四是要拓宽宣传渠道，构筑多样化创建网络。如设立学习节、学习论坛、学习公众号，开展内容丰富、形式多样的系列活动;举办以“精读一本好书、撰写一篇心得、参加一次公益活动”为内容的学习周或学习月活动，开办主题学习讲堂;开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论活动、学习征文评选活动、纪念征文及演讲比赛、全员读书活动;开展“同在一方热土，共建美好家园”主题实践活动等，增强党员干部的学习意识，提高学习的自觉性。

2.更新学习理念，提倡重新学习，促使创建持续开展

创建学习型党组织，必须提倡重新学习，引导广大党员干部树立全员学习、终身学习的新观念。创建学习型党组织应以“人人学习、终身学习”为根本特征，广大党员干部和党组织必须始终保持不断学习的状态，不仅要善于学习、乐于学习，更要学会反思与总结。

一是增强学习意识与提高学习力相结合。学习力是一个人、一个组织、一个社会学习的动力、毅力和能力的综合体现。组织发展的深层次原因和根本性力量来源于学习力的提高。要通过强有力的宣传思想工作和舆论导向，引导广大党员干部把学习作为生存与发展的基本需要，把学习当作第一义务，把学习作为一种生活方式，在学习中生活，在生活中学习，实现学习的常态化。党员干部应以学习为荣，自觉树立起终身学习的理念，自觉接受新知识和新方法，密切联系本单位和个人的实际，针对不断变化的新形势、新任务，充分发挥积极性、主动性和创造性，把持续增长的学习力转化为开展工作的创新力、创造力。

二是丰富学习内容与夯实党员知识储备相结合。党组织有着自身的特殊性质，开展学习型党组织创建就是要始终贴合组织性质，在固有学习内容的基础上，与时俱进，开拓创新，不断丰富和拓宽学习内涵，把是否有利于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量的重要标准。为了增强学习教育的针对性、实效性，在创建活动中，要始终坚持把“素质有提高、本领有增强、组织有强化、工作有发展”作为根本出发点和落脚点，真正从紧贴党员干部思想实际，紧贴发展的实际来丰富学习教育内容，夯实党员理论知识储备。

三是建立学习制度与培养自觉学习习惯相结合。建设学习型政党需要全党的共同努力。各级党组织要积极带头，努力建设学习型党委（党组）、学习型党支部。每个党员和领导干部要自觉将自己培养成学习型党员和干部。这就要求各级党组织必须建立严格的学习制度，规定学习时间、学习内容、学习方式、学习数量以及考核办法等。同时，每个党员干部要自觉养成热爱学习的良好习惯。要将学习列入生活中不可缺少的一部分，当成一种享受，而不是一种负担。只有建立学习制度与培养学习习惯相结合，学习才能蔚然成风，也才能出成效。

四是理论联系实践学习与实践联系理论学习相结合。学习要与实践联系起来。学习不是为学习而学习，学习的目的在于应用。作为执政党，一方面，学习是为了解决现实经济社会发展中存在的问题。另一方面，党员和领导干部要在结合实践的学习中树立目的性，要在学习中按照预定的目标去实践，尤其是在处理实际问题的过程中，要自觉运用所学理论知识，这样学习才能收到事半功倍的效果。

五是在学习中创新与在创新中学习相结合。创新是我们党永葆生机的源泉。学习的目的在于应用，应用贵在创新。创新包括在学习中创新和在创新中学习。在学习中创新，主要是指在学习经典作家理论时，要不拘泥于已有的理论和经验，而是在把握其精神实质中寻找出规律性的东西，對照实践，拿出适合当时当地的改革方案。在创新中学习，是要求我们在完善市场经济体制、继续深化改革过程中，不能停留在已有的成绩上，而是要从实际出发，敢于打破陈规，采用新的方式方法解决前进中的新问题。

六是有字书学习与无字书学习相结合。人生之书很多，但归结起来，一是有字书，一是无字书。有字之书，就是平常我们所说的用文字记载的知识，如书籍中记载着人类丰富的历史经验，认真学习书本知识，可以使我们少走弯路。可建设学习型政党还必须善于学习无字书，也就是深入社会实践、深入群众之中，了解群众的情况，了解社会变革过程中群众创造出的先进经验。这是一种更为重要的学习。

七是提高领导能力与加强个人修养相结合。党员和领导干部在学习中，要将提高自身的领导能力和加强个人的修养相结合。党员和领导干部是我们党为人民执政的骨干力量。党员和领导干部的领导能力和个人修养如何，将直接影响工作的顺利开展。党员和领导干部只有不断提高领导能力和个人修养，才能应对纷繁复杂的工作。

3.不断革新思维，形成系统思考，引导创建深入开展

创建学习型党组织，需要从领导到普通党员，上下形成一整套科学系统的思维方法。创建学习型党组织的过程，就是在革新不科学的思维模式、改善不良的心智模式和思维倾向的基础上，培养系统思考，养成科学思维，改善心智模式，形成和谐思维的过程。

一是要做好长远规划，养成系统思考。在制定发展规划以及建设规划时，都会首先从战略角度、长远利益出发，用全面的、发展的、动态的视角看待问题。各级党组织要有长久的战略安排，对影响全局的重大难点热点问题要有深入研究和系统思考，要坚持马克思主义世界观和方法论，用马克思主义中国化最新成果武装头脑、推动工作。党员干部要从党的角度和战略角度思考问题，安排工作，在总结工作实践中学习，在学习中形成系统思考。

二是转变生活方式，养成科学思维。要从科学角度出发，以科学思维模式开展各项工作。在提倡转变传统生活方式，提高生活质量，让人民群众真正享受到改革发展成果的基础上，不断探索并建立新的持续发展机制。

三是开展文化创建，形成和谐思维。文化是一个国家的软实力，也是一个单位、一个组织的软实力。创建学习型党组织，还要大力开展文化创建活动，用先进文化引导人、塑造人、鼓舞人，善于运用和諧思维想问题、做决策，增强党组织的活力。

4.鼓励创新行动，强调科学发展，推进创建不断深化

创建学习型党组织的核心是增强各机关、各单位及其他组织的创新能力，包括思路创新、置作创新、管理创新、制度创新等。

一是要强调科学发展，实现自我超越。各级组织要把实现本组织的科学发展摆在突出重要的位置。要围绕如何提高创新能力、推动科学发展开展工作，努力把组织的学习能力转化为创新的实践能力，不断实现组织自身的自我超越。

二是要坚持以人为本，确保创建实效。建设学习型党组织要强调民主化、人本化，既要提高工作效率，又要推动人的可持续发展。要应用绩效管理模式，进一步提升管理效率;创新学习管理模式，显著提升管理成效。加大素质管理和教育培训力度，进一步增强党员干部干事创业的能力。

三是要完善制度体系，健全长效机制。加强对学习型党组织创建的规范，对不同的组织要有不同的创建要求，要搞好分类，不搞一刀切。比如建立完善各类学习制度，形成长效机制。逐步完善各项政策体系，保障率先发展。建立健全责任体系，加强督查考核等。

四是搭建学习载体，丰富学习形式，保障学习的持续力。党组织和党员要增强学习力，让群众感到可信;增强亲和力，让群众感到可亲;增强凝聚力，让群众感到可爱;增强战斗力，让群众感到可靠。